Дело
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сень Е.В.,
при секретаре Оленченко А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фоминых Г.Р. к Обществу с ограниченной ответственностью «У» о понуждении к действиям, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику управляющей компании Обществу с ограниченной ответственностью «У» (далее – ООО «У»). В исковом заявлении истец просит произвести перерасчет за электрическую энергию в квартире ... с применением понижающего коэффициента 0,7 в пользу собственников за период с *** по настоящее время; возложить на ответчика ООО «У» производить расчет платы за электроэнергию в ... по тарифам с применением понижающего коэффициента; взыскать с ООО «У» в пользу Фоминых Г.Р. компенсацию морального вреда в размере *** руб. В обоснование требований указала, что проживает и является собственником ... с *** года. Право общей совместной собственности зарегистрировано ***. Ответчик ООО «У» осуществляет управление многоквартирным домом по ... с *** года. Принадлежащая ей квартира в установленном законом порядке оборудована стационарной электроплитой, что подтверждается отметкой в техпаспорте по состоянию на ***. Жилой дом по ... не газифицирован. Квартира была передана в собственность на основании договора передачи жилья в собственность от *** , на тот момент она уже была оборудована электроплитой. Самовольного переоборудования квартиры истец не делала, самостоятельно электрическую плиту не устанавливала. До передачи дома в управление ООО «У» истцу производилось начисление ОАО «Э» за электроэнергию в силу п. 2 Постановления Правительства № 1444, как для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применялся понижающий коэффициент 0.7. С *** года ответчик ООО «У» в платежных документах начисляет оплату за электроснабжение по тарифу без понижающего коэффициента. Полагает действия управляющей организации по начислению платы за электроэнергию без понижающего коэффициента незаконными. Согласование между истцом и ООО «У» порядка начисления и взимания платы за электроэнергию отсутствует, ответчик в одностороннем порядке изменил условия договора. Что противоречит действующему законодательству. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, компенсацию которого Фоминых Г.Р. оценивает в размере *** руб.
Истец Фоминых Г.Р., в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнила в части периода, за который необходимо произвести перерасчет. Просит произвести перерасчет за период с *** года по *** года.
Представитель третьего лица Фоминых А.А., на основании доверенности, и истца Фоминых Г.Р. на основании устного ходатайства - Щелокова Л.А. в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала, полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика ООО «У» в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. В представленных письменных возражениях просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, поскольку отсутствуют доказательства об оборудовании квартиры истца стационарной электроплитой оформленной в надлежащем порядке.
Представитель третьего лица АО «Э» Старыгин А.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Третьи лица Фоминых А.А., Фоминых В.А. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав пояснения истца и ее представителя, представителя третьего лица АО «Э», исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец совместно с сособственниками Фоминых А.А., Фоминых В.А. является собственником на праве общей совместной собственности владеет квартирой ..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.
Управление многоквартирным домом ... осуществляет ООО «У», что ответчиком не оспаривалось.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу частей 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Как следует из пояснений истца Фоминых Г.Р. в принадлежащей ей ... установлена электрическая плита. С момента вселения в квартиру в *** и до *** года ей производилась оплата за потребленную электрическую энергию по тарифу, установленному для сельского населения и городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с применением понижающего коэффициента. С мая 2015 года счета за потребленную электрическую энергию выставляет ООО «У» по тарифу без применения понижающего коэффициента, что подтверждается платежными документами на ..., и не оспаривалось представителем ООО «У».
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что действительно многоквартирный ..., состоящий из 55 квартир, на стадии проектирования и сдачи в 1953 году, не предусматривал использования стационарных напольных электроплит, поскольку в доме имелось печное отопление, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом.
Вместе с тем, согласно постановлению Совета Министров СССР от 28.03.1971 № 183 «О строительстве жилых домов с применением кухонных электроплит для бытовых нужд населения», постановления Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 и решения крайисполкома от 9.08.1983 № 291, разрешающих производить установку кухонных электроплит для бытовых нужд в домах, имеющих центральное отопление и горячее водоснабжение, а также в соответствии с планом оборудования жилищного фонда электрическими плитами за счет всех источников финансирования с учетом оборудования жилищного фонда министерств и ведомств СССР и РСФСР на 1991 год (приложение к решению крайисполкома от 25.02.1991 №83), решением Исполнительного комитета Рубцовского городского Совета народных депутатов Алтайского края от 19.07.1991 № 153 «Об оборудовании жилищного фонда электрическими плитами в 1991 году», утвержден план оборудования жилищного фонда электрическими плитами в 1991 году, согласно приложению к решению жилой многоквартирный ... в количестве 55 квартир, включен в план. Этим же решением Рубцовские межрайонные электрические сети, предприятия и организации, согласно приложения, при отпуске электрической энергии на бытовые нужды населению, проживающими в жилых домах, оборудованных напольными бытовыми электроплитами в 1991 году, обязаны применять тариф прейскуранта на электрическую и тепловую энергию, введенный в действие с 01.02.1967 по цене 2 коп. за 1 квт/час. Указанное решение направлено Рубцовскому отделению предприятия «К» для руководства в работе.
Из технического паспорта на ..., составленного по состоянию на ***, также следует, что квартира истца оборудована электрической плитой. Техническая документация на квартиру истца, имеющаяся в материалах дела, не содержит сведений о незаконно произведенном переоборудовании, переустройстве (самовольном, в нарушение установленного порядка оборудовании стационарной электроплитой). Доказательств обратному ответчиком, суду не представлено.
Кроме того, до *** года истцом Фоминых Г.Р. производилась оплата за потребленную электрическую энергию по тарифу, установленному для сельского населения и городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с применением понижающего коэффициента, что подтверждается представленными платежными документами. Никаких претензий к Фоминых Г.Р. в связи с оплатой по тарифу с учетом понижающего коэффициента исполнителем услуги не предъявлялось. Доказательств обратному суду не представлено.
Довод ответчика о том, что для применения тарифа с понижающим коэффициентом при оборудовании жилого помещения стационарными электроплитами необходимо предоставление потребителем коммунальной услуги «электроснабжение» следующих документов: технические условия, выданные или согласованные сетевой организацией и содержащие величину максимальной мощности, достаточную для использования стационарной электроплиты; акт о технологическом присоединении, содержащий величину максимальной мощности, достаточную для использования стационарной электроплиты; технический паспорт жилого помещения, содержащий сведения о наличии напольной (стационарной) электроплиты и (или) справка о видах инженерного благоустройства жилого помещения, суд находит несостоятельным.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Учитывая принятие Исполнительным комитетом Рубцовского городского Совета народных депутатов Алтайского края решения от 19.07.1991 № 153 «Об оборудовании жилищного фонда электрическими плитами в 1991 году», а также дальнейшее исполнение указанного решения, с оформлением всех необходимых в то время документов.
Доказательств нарушения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, основанной на принципе однократности, ответчиком, осуществляющим до настоящего времени начисления по квартире истца за потребленную электроэнергию с применением тарифа, установленного для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, не представлено, основания возлагать на истца обязанность повторного технологического присоединения объекта к электрическим сетям отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ..., принадлежащая истцу Фоминых Г.Р. и сособственникам Фоминых А.А., Фоминых В.А. на праве общей совместной собственности, в установленном порядке оборудована стационарной электрической плитой.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.
В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.
В городе Рубцовске Алтайского края в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.12.2015 № 784 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2016 год» и приложением к нему, до 01.01.2017 действовали тарифы на электрическую энергию, отпускаемую бытовым потребителям Алтайского края:
- для сельского населения и городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01.01.2016 по 30.06.2016 с учетом применения понижающего коэффициента 0,75 – 2,70 руб.; с 01.07.2016 по 31.12.2016 с учетом применения понижающего коэффициента 0,784 -2,90 руб.;
- для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 3,60 руб.; с 01.07.2016 по 31.12.2016 -3,70 руб.
В 2015 году действовали тарифы на электрическую энергию, отпускаемую бытовым потребителям Алтайского края в соответствии решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.12. 2014 №657 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2016 год» и приложением к нему.
В соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.12.2016 № 447 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2017 год» и приложением к нему, действовали тарифы на электрическую энергию, отпускаемую бытовым потребителям Алтайского края:
- для населения, проживающих в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01.01.2017 по 30.06.2017 с учетом применения понижающего коэффициента 0,75 – 2,90 руб.; с 01.07.2017 по 31.12.2017 с учетом применения понижающего коэффициента 0,784 - 3,05 руб.;
- для населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 3,70 руб.; с 01.07.2017 по 31.12.2017 - 3,81 руб.
В 2018 году действуют тарифы на электрическую энергию, отпускаемую бытовым потребителям Алтайского края в соответствии решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.12.2017 № 684 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2018 год» и приложением к нему.
Таким образом, расчеты за потребленные коммунальные ресурсы (электроэнергию) с населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, должны производиться энергоснабжающей организацией по тарифам с применением понижающего коэффициента.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что с *** года истцу начисляется услуга за электроэнергию без понижающего коэффициента, в связи с чем, требования истца о произведении перерасчета оплаты за электроэнергию с применением понижающего коэффициента с *** по *** года, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В ходе рассмотрения дела факт оборудования квартиры истца Фоминых Г.Р. и третьих лиц Фоминых А.А., Фоминых В.А. в установленном порядке стационарной электроплитой нашел свое подтверждение, в связи с чем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ООО «У» производить начисления и выставлять платежи по услуге электроснабжение на ... с понижающим коэффициентом.
Управляющие организации, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества).
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» закреплено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая обстоятельства дела, представленные доказательства характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, обстоятельств причинения вреда, степень вины нарушителя, с учетом требований разумности и справедливости, определяя размер компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать с «У» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** руб. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере, в том числе в размере указанном истцом *** руб. суд в отсутствие достаточных доказательств не усматривает.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений содержащихся в п.п. 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, по вышеуказанным основаниям, в материалах дела не имеется. Таким образом, удовлетворение исковых требований истца в части компенсации морального вреда, безусловно, влечет наложение на ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет *** руб., который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» в сумме *** руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фоминых Г.Р. удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «У» произвести Фоминых Г.Р. перерасчет оплаты за электрическую энергию с применением понижающего коэффициента за период с *** по *** на ....
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «У» производить начисления и выставлять платежи по услуги электроснабжение на ... с понижающим коэффициентом.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищный сервисный центр» в пользу Фоминых Г.Р. компенсацию морального вреда в размере *** руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере *** руб., всего взыскать *** руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Фоминых Г.Р. отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «У» в доход бюджета Муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере *** руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Сень