23RS0015-01-2020-004465-45 К делу №2-741/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «13» апреля 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
с участием адвоката Есикова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чузавковой Н.А., Донцовой М.А. к Ходус Л.В., з/лица: межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрация Ейского городского поселения Ейского района, кадастровый инженер Ананич Е.А. об установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Чузавкова Н.А., Донцова М.А. обратились в Ейский городской суд Краснодарского края и согласно уточненным исковым требованиям просят установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно экспертному заключению №38-21 от 31.01.2022 г., подготовленному ООО «Единое Бюро Экспертизы и права».
Установить границу между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по точкам Т1 (координаты X=662690,64 Y=1323825,67), Т2 (координаты X=662685,69 Y=1323813,69), Т3 (координаты X=662668,48 Y=1323776,09), согласно схемы (рис.21) экспертного заключения №38-21 от 31.01.2022 г. Считать границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, установленными и согласованными. <адрес> земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в размере 781 кв.м., согласно экспертному заключению №38-21 от 31.01.2022 г.
В судебном заседании представитель истцов, действующий на основании устного ходатайства Бруслик М.Г. пояснил, что истцы являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, имеет площадь 772 кв.м., граница не установлена. Собственником смежного земельного участка по <адрес>, площадью, согласно выписке из ЕГРН, 795 кв.м. является Ходус Л.В. Истцы желают установить границы своего земельного участка, ответчик от согласования местоположения границ земельных участков отказывается, в связи с чем, истцы обратились в суд. Просит установить границы согласно экспертному заключению №38-21 от 31.01.2022 г., подготовленному ООО «Единое Бюро Экспертизы и права».
Истцы Чузавкова Н.А., Донцова М.А. в судебном заседании доводы представителя поддерживают, на удовлетворении иска настаивают.
Представитель ответчика Ходус Л.В., действующий на основании ордера адвокат Есиков А.А. исковые требования не признает. Полагает, что для установления границ земельного участка сторонам необходимо привести в соответствие правоустанавливающие документы, провести межевание земельных участков. По делу проведено три судебные землеустроительные экспертизы и в каждой указано на несоответствие площади земельных участков, декларированных и указанных в выписке из ЕГРН и фактической площади. При таких обстоятельствах, без проведения нового межевания, установление границ не возможно. Иск подан преждевременно. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель з/лица - администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Представитель з/лица - межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассматривать в его отсутствие.
З/лицо - кадастровый инженер Ананич Е.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцы Чузавкова Н.А. и Донцова М.А. являются совладельцами жилого дома с пристройками лит. А, А1, А2, А3, общей площадью 78,3 кв.м. и земельного участка, площадью 772 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес>, по ? доле, каждая (т. 1 л.д.18-19, 20-21).
Ответчик Ходус Л.В. является собственником жилого дома с пристройкой, площадью 48,0 кв.м., и смежного земельного участка площадью 795 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства (т. 1 л.д. 60, 61-62).
Границы земельных участков не установлены, сведения о характеристиках участка носят декларированный характер.
Кадастровым инженером Ананич Е.А., по заказу Чузавковой Н.А. проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка по <адрес>. При согласовании границ земельного участка с собственником смежного земельного участка по <адрес> Ходус Л.В., от согласования границы между участками отказалась, в связи с несогласием установленных границ.
Границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № внесены в ЕГРН и не оспариваются, установлению подлежит смежная граница между участками № и №
Рассматривая заявленные исковые требования, суд, руководствуясь требованиями ст. 196 ГПК РФ, исходит из того, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются Гражданским и Земельным Кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", вступившим в законную силу 01.01.2017 года и иными нормативно-правовыми актами федерального и местного значения.
Как предусмотрено ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
В свою очередь, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что предусмотрено требованиями ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ.
Границы земельного участка должны быть установленными согласно требованиям действующего земельного законодательства.
Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что предусмотрено ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности».
Согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Требованиями ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
При этом, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Данные требования предусмотрены ч. 1 и 2 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности».
В случае если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным Кодексом РФ порядке, о чем гласит ч. 4 и 5 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности».
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
С целью установления границы между земельными участками по <адрес> в <адрес>, а также установления соответствия фактических площадей земельных участков правоустанавливающим документам по делу проведены судебные землеустроительные экспертизы.
Согласно заключению эксперта ООО «ЗемГрадЭксперт» Новицкого К.Е., фактические границы и площадь земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствуют правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с кадастровым номером 23№ по правоустанавливающим документам составляет 772 кв.м., при этом по фактическим границам площадь земельного участка составляет 841 кв.м., что на 69 кв.м. больше чем по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающим документам составляет 795 кв.м., при этом по фактическим границам площадь земельного участка составляет 785 кв.м., что на 10 кв.м. меньше чем по правоустанавливающим документам (т. 1 л.д. 174-203).
К выводам о несоответствии фактических границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № пришел также эксперт Полторацкий Е.В.
В своем заключении от 15.09.2021 года эксперт указывает, что документальные границы участков определены из данных первичной инвентаризации. Местоположение фактических границ определили как контурную линию определяющую своими очертаниями владение одного лица, вдоль существующих ограждений по периметру земельного участка. В результате сравнительного анализа экспертом установлено, что протяженность границ земельного участка с кадастровым номером № по левой и задней меже увеличена относительно данных, имеющихся в материалах инвентаризации на 6,85 м и 0,65 м. соответственно, правая уменьшена на 0,65 м, фасадная на 0,22 м., в результате чего общая площадь участка увеличилась на 69 кв.м. и составляет 841 кв.м.
Существующая граница земельного участка с кадастровым номером № определена по линии фасада жилого дома, далее как замкнутая контурная линия, соединяющая центры столбов ограждения, местоположение границ установлено посредством плоских прямоугольных координат характерных точек границ земельного участка, площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость составила 778 кв.м. При сопоставлении проведенных контрольных замеров территории с документальными границами экспертом установлено несоответствие сведений о местоположении границ земельного участка отраженных в материалах инвентаризации и существующих границ в части задней межи на 0,93 м. и левой межи на 1,52 м. в связи с чем, площадь увеличилась на 29 кв.м.
Также экспертом произведен вынос в натуру межевых знаков между земельными участками с кадастровыми номерами № и № При определении границ экспертом учтена конфигурация земельных участков, содержащаяся в материалах инвентаризации, прямолинейность границ, существующая линия застройки, границы смежных земельных участков по <адрес>, возможность обеспечения доступа сторон к занимаемым сторонами объектам недвижимости, сложившийся порядок пользования.
Допрошенный в судебном заседании эксперт Полторацкий Е.В. пояснил, что при определении границы между земельными участками по <адрес> им установлено, что конфигурация участков пришла к стабильности начиная с 1993 года в связи с чем, за основу им бралась площадь и конфигурация земельных участков по состоянию на 1993 год. При уточнении местоположения границ исследуемых участков им применялась средняя квадратическая погрешность линейных измерений допустимая погрешность 0,5 м. Допустимый погрешность определения площадь составляет 10 кв.м.
Определением Ейского городского суда от 06.10.2021 года по делу назначена повторная судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению ООО «Единое Бюро экспертизы и права», путем анализа правоустанавливающих документов начиная с генерального плана домовладения от 07.04.1947 года до данных последних инвентаризаций границы земельного участка установлены размеры земельного участка с кадастровым номером №: фасад - 14,30 м.; левая межа - 54,00 м.; задняя межа - 14,30 м., правая межа - 54,00 м.; расстояние от дома до спорной границы - 0,8 м., что соответствует размеру отмостки, площадь земельного участка 772 кв.м. Допустимая погрешность определения площади земельного участка 10 кв.м. Фактическая площадь земельного участка составляет 768 кв.м., что с учетом допустимой погрешности соответствует правоустанавливающим документам, при этом границы земельного участка не соответствуют правоустанавливающим документам.
Из анализа изменения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, за период с технической инвентаризации в 1946 году до технической инвентаризации 1993 года, установлены параметры земельного участка с кадастровым номером №: фасад - 14,50 м.; левая межа - 53,00 м.; задняя межа - 13,75 м.; правая межа - 53,00 м.; площадь 766 кв.м.,
Допустимая погрешность определения площади земельного участка с кадастровым номером № составляет 10 кв.м. С учетом допустимой погрешности фактические границы и площадь земельного участка не соответствуют правоустанавливающим документам.
Экспертом определено, что граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и № должна располагаться следующим образом: по фасаду отступить 0,8 м. от стены дома, расположенного на земельном участке № по <адрес>, по тыльной стороне отступить 13,75 м. от межевой границы между земельными участками № и № в сторону земельного участка № по <адрес>.
При определении границ между земельными участками экспертом учтено то обстоятельство, что расположенные со стороны фасадной границы на земельных участках здания остались в исторических границах, в связи с чем, их положение и размер приняты в качестве контрольных для определения верного положения спорно границы. Также экспертом учтено расстояние от дома на земельном участке № до границы с земельным участком, которое составляет 0,8 м и соответствует размеру отмостки. Тыльная граница земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными технической инвентаризации имеет размер 13,75 м. и обусловлена местоположением смежного земельного участка с кадастровым номером № сведения о которой внесены в ЕГРН.
В силу ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
Суд считает, что заключение ООО «Единое Бюро экспертизы и права», соответствует требованиям ст. 25 Закона «Об экспертной деятельности», из имеющихся в материалах дела заключений данное заключение содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате них выводы и ответы на все поставленные судом вопросы, является последовательным и логичным.
Допрошенный по ходатайству сторон эксперт Казаков П.А. пояснил суду каким образом проводились измерения и каким образом получены выводы, указанные в экспертном заключении.
При рассмотрении данного спора судом учтена позиция Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенная в п. 1 Постановления Пленума от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которой, требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
Согласно части 10, 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При этом судом достоверно установлено, что установленная экспертом ООО «Единое бюро экспертизы и права» граница земельных участков с кадастровыми номерами 23:42:0205012:49 и 23:42:0205012:19 наиболее соответствует существующим размерам земельных участков в совокупности с учетом сведений о местоположении спорной границы, имеющихся в документах технической инвентаризации, землеотводных документах.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чузавковой Н.А. , Донцовой М.А. к Ходус Л.В., з/лица: межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрация Ейского городского поселения Ейского района, кадастровый инженер Ананич Е.А. об установлении границ земельного участка – удовлетворить.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно экспертному заключению №38-21 от 31.01.2022 г., подготовленному ООО «Единое Бюро Экспертизы и права».
Установить границу между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по точкам Т1 (координаты X=662690,64 Y=1323825,67), Т2 (координаты X=662685,69 Y=1323813,69), Т3 (координаты X=662668,48 Y=1323776,09), согласно схемы (рис.21) экспертного заключения №38-21 от 31.01.2022 г.
Считать границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, установленными и согласованными.
Определить площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в размере 781 кв.м., согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда после вступления в законную силу является основанием для подготовки межевого плана, а также для внесения изменений в сведения ГКН, ЕГРН в установленном законом порядке.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 18 апреля 2022 года.
Председательствующий: