Решение по делу № 2а-1551/2021 от 13.05.2021

Дело № 2а-1551/2021

75RS0023-01-2021-001634-40

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

26 мая 2021 года                                                                            город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Чугуевской О.С.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Цырендоржиевой И.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы ВКС, административное дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении Дементьева И.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее-ФКУ ИК-3) обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный Дементьев И.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживавший до осуждения по адресу: <адрес>,

ДД.ММ.ГГГГ Дементьев И.В. осужден Октябрьским районным судом <адрес>, по ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, без ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Дементьев И.В. осужден Краснокаменским городским судом Забайкальского края по ч.2 ст. 158 УК РФ (11 эпизодов), ему отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда <адрес>, на основании ч.1 ст. 70 УК РФ, по правилам ч.2 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено 05 (пять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 01 (один) год.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Краснокаменского городского суда Забайкальского края частично изменен.

ДД.ММ.ГГГГ Дементьев И.В. осужден Краснокаменским городским судом Забайкальского края по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывая меру уголовного наказания в виде лишения свободы, осужденный Дементьев И.В. зарекомендовал себя следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ по прибытию в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю примкнул к отрицательно-настроенной части осужденных. В категоричной форме отказался от трудоустройства, к труду относится отрицательно. Мероприятия массового и воспитательного характера не посещает, крайне негативно и даже враждебно относится к ним, пытается активно противодействовать другим осужденным участвовать в них. Придерживается «воровских» традиций и пропагандирует, навязывает их другим осужденным, также требует беспрекословного их соблюдения. Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и переведен в строгие условия отбывания наказания, неоднократно водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ, как склонный к суициду и членовредительству. В общении с представителями администрации не всегда вежлив, может допускать грубость. В отношениях с осужденными избирателен, манера общения с ними зависит от неофициального социального статуса того или иного осужденного в криминальной иерархии. Вину в содеянном преступлении не признает, не раскаивается, наказание назначенное судом считает несправедливым. Внешне не всегда опрятен. Социальные связи сохранены способом ведения переписки и свиданий с близкими родственниками.

Просит суд установить в отношении Дементьева И.В. административный надзор на максимальный срок с вменением административных ограничений, указанных в иске.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, поскольку явка административного истца не является обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Административный ответчик Дементьев И.В. в судебном заседании против удовлетворения требований ФКУ ИК-3 об установлении в отношении него административного надзора немотивированно возражал.

    Участвующий в деле помощник прокурора Черновского района г. Читы Цырендоржиева И.Ж., в заключение указала на то, что требования необходимо удовлетворить частично, без вменения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, установив срок административного надзора -3 года.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Дементьев И.В. осужден Октябрьским районным судом <адрес>, по ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, без ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Дементьев И.В. осужден Краснокаменским городским судом Забайкальского края по ч.2 ст. 158 УК РФ (11 эпизодов), ему отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда <адрес>, на основании ч.1 ст. 70 УК РФ, по правилам ч.2 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено 05 (пять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 01 (один) год.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Краснокаменского городского суда Забайкальского края частично изменен.

ДД.ММ.ГГГГ Дементьев И.В. осужден Краснокаменским городским судом Забайкальского края по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Из материалов дела следует, начало течения срока – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио. заместителя начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю Дементьев И.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, неоднократно выдворялся в ШИЗО, имеет взыскания.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Устанавливая административный надзор, суд исходит из того, что Дементьев И.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, при отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При данных обстоятельствах, суд полагает возможным установить в отношении Дементьева И.В. административный надзор сроком на три года, и административные ограничения, указанные в иске.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений).

Данные ограничения в совокупности, соответствуют требованиям федерального закона, не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, о предупреждении совершения осужденным преступлений и иных правонарушений.

Однако, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования о запрете посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, поскольку это ограничивает право административного ответчика на полноценное общение с родственниками, знакомыми, друзьями, в случае если последние будут находиться в указанных выше учреждениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

    Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении Дементьева И.В., удовлетворить частично.

         Установить в отношении Дементьева И.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

         Установить Дементьеву И.В. следующие виды административных ограничений:

-запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений);

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме рабочих ночных часов;

-запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес> по избранному Дементьевым И.В. месту жительства или пребывания, которым на момент вынесения решения является <адрес>, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требований о запрете пребывания на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; отказать.

         Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

                     Судья                                                 Малахова Е.А.

Полное мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2021