Решение по делу № 2-581/2013 от 25.02.2013

Дело № 2-581/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Жукове В.А.

рассмотрев 18 марта 2013 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушуева А.В. к Некоммерческому партнерству «Академия» о признании права собственности,

установил:

Бушуев А.В. обратился в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Академия» (далее – НП «Академия») о признании права собственности на жилой дом площадью 230,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании иска указал, что 11.07.2006 г. между ним и ответчиком заключён договор о совместной деятельности № 9, предметом которого является строительство коттеджного посёлка КГСХА на земельном участке 30 га, восточнее д. Санаторная, в границах Лесниковского сельского совета. Выбор земельного участка согласован актом комиссии от 27.07.2005 г., проект границ земельного участка утвержден постановлением администрации Лесниковского сельского совета Кетовского района Курганской области № 107 от 02.11.2005 г., а постановлением администрации Кетовского района Курганской области № 273 от 20.10.2006 г. изменено назначение указанного участка с разрешением использовать его для целей жилищного строительства. Ответчиком получено разрешение на строительство № 67 от 30.06.2007 г. В связи с тем, что земельный участок, выделенный под строительство коттеджного посёлка КГСХА находится в федеральной собственности, между ответчиком и ТУ Росимущество заключён договор аренды земельного участка № 45-12-51 от 29.11.2012 г. На основании договора аренды, ответчик передал ему в субаренду земельный участок общей площадью 0,1200 га, имеющий адресные ориентиры: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Для достижения целей строительства коттеджного посёлка, предусмотренного договором о совместной деятельности № 9 от 11.07.2006 г. стороны договорились, что на ответчике лежит обязанность по заказу проектно-сметной документации и необходимом согласовании, выделение земельного участка и электроводоснабжение. В свою очередь он обязан был внести вступительный взнос в размере 100 рублей и возместить затраты на составление проектно-сметной документации, водопровода и электроснабжения поселка в размере 100 000 рублей. Предусмотренные договором суммы он внёс в кассу ответчика в полном размере. В соответствии с актом выноса границ земельного участка от 14.08.2006 г., а впоследствии договором субаренды земельного участка № 5 от 29.11.2012 г., ответчик предоставил ему земельный участок № 5 общей площадью 0,1200 га под индивидуальное жилищное строительство. По согласованному с ответчиком эскизному проекту он приступил к строительству жилого дома с надворными постройками. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 13.05.2009 г. за ним признано право собственности на объект незавершенного капитального строительства - жилой дом, площадью 110 кв.м., в том числе гараж, сарай, сооружения по вышеназванному адресу степенью готовности 60%. За период с 13.05.2009 г. по 01.10.2012 г. он завершил строительство жилого дома, площадью 230,5 кв.м. собственными силами и за счет собственных средств, для чего приобретал материалы на сумму 411 000 руб. До настоящего времени ответчик не предоставил ему согласованную проектно-сметную документацию в соответствии с п. 2.1.1. договора № 9 от 11.07.2006 г., на все обращения отвечает отказом. Указанное обстоятельство препятствует государственной регистрации права на созданный объект недвижимости, вследствие этого ограничивает права собственности имущества.

В судебном заседании истец заявленное требование поддержал по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв о соответствии спорного здания индивидуального жилого дома строительным нормам и правилам «Региональных нормативов градостроительного проектирования Курганской области», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

С учётом мнения истца, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Установлено, что актом выбора земельного участка от 27.07.2005 г., по заказу ФГОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева» (далее – КГСХА), согласован отвод земельного участка площадью 30 га., расположенного в границах с. Лесниково, восточнее д. Санаторная, для проектирования жилого микрорайона (индивидуальные коттеджи) в п. КГСХА.

Постановлением администрации Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области от 02.11.2005 г. КГСХА утвержден проект границ земельного участка из земель поселений (федеральная собственность) площадью 30 га восточнее д. Санаторная в границах Лесниковского сельсовета для проектирования жилого микрорайона в п. КГСХА.

11.07.2006 г. между НП «Академия» и Бушуевым А.В. заключён договор № 9 о совместной деятельности без извлечения прибыли, предметом которого является строительство коттеджного посёлка КГСХА, в соответствии с которым Бушуев А.В. обязался внести в кассу вступительный взнос в сумме 100 рублей, в возмещение затрат на составление проектно-сметной документации водопровода и электроснабжения посёлка внести наличными денежными средствами в кассу в размере 100 000 рублей.

Бушуевым А.В. внесены в кассу вышеуказанные суммы, предусмотренные договором, то есть обязательства по договору истцом выполнены надлежащим образом.

Согласно п. 2.1.1., п. 2.1.2. вышеназванного договора НП «Академия» в свою очередь обязалось заказать проектно-сметную документацию по строительству посёлка и выполнить все необходимые согласования по проектно-сметной документации. После оплаты взносов предоставить Бушуеву А.В. под строительство коттеджа земельный участок № 5 без оформления земельного дела.

Постановлением администрации Кетовского района Курганской области № 273 от 20.10.2006 г. изменено разрешенное использование части земельного участка с - «для сельскохозяйственного использования в учебных целей», на - «для целей жилищного строительства».

30.06.2006 г. Администрацией Кетовского района Курганской области ответчику выдано разрешение на строительство № 67 группы индивидуальных жилых домов с № 1 по № 84, расположенных по адресу: Курганская область, Кетовский район, п. КГСХА.

29.11.2012 г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (арендодатель) и НП «Академия» (арендатор) заключён договор аренды земельного участка находящегося в федеральной собственности № 45-12-51, в соответствии с которым арендодатель предоставил арендатору в аренду, являющегося федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 45:08:000000:272.

29.11.2012 г. между НП «Академия» и Бушуевым А.В. заключён договор № 5 субаренды земельного участка общей площадью 0,1200 га, имеющего адресные ориентиры: Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково, ул. Спортивная, 3 для индивидуального жилищного строительства.

Установлено, что на земельном участке по ул. Спортивная, 3 с. Лесниково Кетовский район Курганская область истцом возведён жилой дом, в том числе гараж, сарай, сооружения, готовностью 60 %.

<данные изъяты>

23.06.2009 г. Бушуевым А.В. получено свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный объект незавершенного капитального строительства жилой дом, 26.07.2012 г. выдано повторное свидетельство № 45 АА 442166.

Установлено, что в период с 13.05.2009 г. по 01.10.2012 г. истцом завершено строительство спорного жилого дома, в соответствии с техническим паспортом на данный жилой дом, составленным 22.10.2012 г., общая площадь жилого дома составляет 230,5 кв.м.

Из отзыва представленного Отделом архитектуры и градостроительства администрации Кетовского района Курганской области 11.03.2013 г. усматривается, что спорный индивидуальный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам «Региональных нормативов градостроительного проектирования Курганской области», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Претензий к созданному объекту у Отдела нет.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, суд приходит к выводу о приобретении истцом права собственности на жилой дом, общей площадью 230,5 кв.м.

Каких-либо заявлений о том, что спорный объект недвижимости нарушает права и законные интересы третьих лиц суд не представлено.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что строительство жилого дома велось Бушуевым А.В. на отведенном для этих целей земельном участке, с получением необходимых разрешительных документаций.

В соответствии со ст. 3.1. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а так же казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а так же казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а так же казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

К собственности субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга относятся земельные участки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи и расположенные в границах этих субъектов Российской Федерации. Изданные Правительством Российской Федерации до 1 июля 2006 года акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, является основанием для государственной регистрации права собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на такие земельные участки.

Согласно ст. 10 данного Закона, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок, на котором находится спорный жилой дом истца, зарегистрировано 08.05.2008 г.

Таким образом, до указанной даты распоряжение земельным участком осуществлялось администрацией Кетовского района Курганской области.

Учитывая, что возведенный истцом жилой дом соответствует строительным нормам и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, строительство осуществлено на земельном участке, предоставленном истцу в субаренду с соблюдением назначения земли, таким образом, суд полагает возможным исковые требования Бушуева А.В. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бушуева А.В. к Некоммерческому партнерству «Академия» о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Бушуевым Александром Владимировичем право собственности на жилой дом, общей площадью 230,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Мотивированное решение вынесено 25 марта 2013 г.

Судья                                     Т.В. Тренихина