Решение по делу № 21-218/2023 от 03.11.2023

Судья Нуриева А.В. № 21-218/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

29.11.2023 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу начальника ОВМ УМВД России по г. Петрозаводску (...). на решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Джавлиева М. Х.,

установил:

постановлением начальника ОВМ УМВД России по г. Петрозаводску (...) от 23.08.2023 № Джавлиев М.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.10.2023, принятым по жалобе Джавлиева М.Х., постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С таким решением судьи не согласно должностное лицо, вынесшее постановление, в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что Джавлиев М.Х., являясь законным представителем своей несовершеннолетней дочери (...) 26.07.2021 лично под роспись получил за свою дочь вид на жительство, что подтверждается соответствующей распиской. Вместе с тем, в срок с 26.07.2022 по 26.09.2022 не подал за нее ежегодное уведомление о подтверждении ее проживания на территории РФ в нарушение п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ. В связи с этим в действиях Джавлиева М.Х. имеется состав вмененного ему административного правонарушения.

Проверив дело, заслушав показания свидетеля - старшего инспектора ОИК ОВМ УМВД России по г. Петрозаводску (...) прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон) постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан по общему правилу в течение 2 мес. со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин уведомление может быть подано в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок.

В силу п. 3 Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 № 21, уведомление в отношении иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, подается одним из родителей или иным законным представителем.

Основанием привлечения Джавлиева М.Х. к административной ответственности послужили те обстоятельства, что он, проживая в РФ по виду на жительство по адресу: г. Петрозаводск, (...), являясь законным представителем несовершеннолетней (...) гражданки Республики Таджикистан, проживающей в РФ по виду на жительство серии (...), выданному 04.06.2021 МВД по Республике Карелия, в нарушение п. 11 ст. 8 Закона с 26.07.2022 по 26.09.2022 (в течение двух месяцев со дня истечения года со дня получения вида на жительство) не исполнил обязанность по уведомлению ОВМ УМВД России по г. Петрозаводску о подтверждении проживания дочери в РФ за предшествующий год. Документы, подтверждающие уважительные причины, позволяющие подать уведомление в 6-месячный срок, представлены не были.

При пересмотре постановления судья пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, в связи с чем отменил его и прекратил производство по делу по соответствующему основанию.

В настоящее время срок давности привлечения лица к административной ответственности истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, в отношении которого возбуждалось производство по делу.

Доводы жалобы по существу сводятся к утверждению о наличии в действиях Джавлиева М.Х. состава административного правонарушения, а также направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Джавлиева М. Х. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Щепалов