Решение по делу № 2-223/2017 от 24.08.2017

Гражданское дело № 2-223/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года                              село Нижняя Омка

    Нижнеомский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи     Шаульского А.А.,
при секретаре                  Мальчихиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области, предъявленному к Администрации Хомутинского сельского поселения о признании Блохиной Л.М. утратившей право собственности на земельную долю земельного участка с кадастровым номером 55:16:000000:86, расп. в границах Хомутинского сельского поселения, признании права муниципальной собственности Хомутинского сельского поселения на указанную земельную долю,

        Суд,-

у с т а н о в и л :

    Прокурор Нижнеомского района Омской области обратилась в суд с названным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что ответчик являлась собственником земельной доли земельного участка, относящегося к категории земель, однако, в установленном законом порядке и сроки не распорядилась своей долей, земельные доли органом местного самоуправления были признаны невостребованными, вследствие чего, однако орган местного самоуправления в суд с иском о признании права муниципального образования на указанные доли, не обращался.

В судебном заседании помощник прокурора района Омской области Васильева Т.В. поддержала исковое заявление в полном объеме.

Ответчик, Администрация Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области в судебное заседание не явилась, будучи уведомлена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила.

Территориальное управление Росреестра в судебное заседание не явилось, будучи уведомлено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В суд поступил отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, (поскольку место жительства ответчика неизвестно) адвокат Лащинин И.В. исковые требования не признал, пояснив, что суду не известны причины, по которым ответчик не представил соответствующие документы.

Выслушав истца, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной. В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу положений ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст. ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. Так, согласно п. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В газете «Омский вестник» от 23.11.2012 года администрацией сельского поселения был размещен список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

В районной газете Нижнеомского района Омской области «Восход» от 15.03.2013 года администрацией Хомутинского сельского поселения была размещена информация о проведении 25.04.2013 года собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей, на которое никто из правообладателей не явился, после чего, Постановлением главы администрации сельского поселения № 16-П от 30.05.2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером 55:16:000000:86.

Претензий, возражений от лиц, считающих себя собственниками, или наследниками умерших собственников не поступило.

    Согласно ч.1, ч.2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ от 24.07.2002 года), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В связи с тем, что ответчиком свидетельство о праве собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не получено, с момента получения земельного участка и по настоящее время участок не используется по назначению, последняя не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества, безразлично относилась к этому имуществу, земельная доля указанного выше лица является невостребованной, последний в течение более 3 лет мер по распоряжению земельными долями не предпринимала, органам местного самоуправления соблюден предусмотренный законом порядок признания права собственности на невостребованные доли, однако в суд с иском муниципальное образование не обратилось, в то же время органы прокуратуры РФ наделены правом обращения в суд с исками в защиту интересов публичных образований, заявленные требования подлежат удовлетворению.

    Суд не соглашается с доводами представителя ответчика, поскольку они основаны на предположениях, ответчиком, представителем ответчика, каких-либо доказательств в подтверждение распоряжения свое долей, в порядке ст.56 ГПК РФ, не представлено, ответчик выехал за пределы Омской области, его место жительства неизвестно, органом местного самоуправления был соблюден установленный законом порядок, в СМИ были опубликованы соответствующие списки, о чем, при должном уровне осмотрительности и заботливости ответчику должно было быть известно.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

    Удовлетворить исковые требования прокурора Нижнеомского района Омской области.

    Признать Блохину Людмилу Михайловну утратившей право собственности на земельную долю площадью 15.5 га из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:86, расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах Хомутинского сельского поселения.

    Признать право муниципальной собственности Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 15.5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:16:000000:86, расположенного в Нижнеомском районе Омской области в границах Хомутинского сельского поселения, собственником которой являлся ответчик.

    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 1 месяца со дня его объявления через Нижнеомский районный суд Омской области.

Председательствующий :                                  А.А.Шаульский