Председательствующий – Шатина С.Н. | Дело № 33-829 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2018 года | г. Горно-Алтайск |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи – Солоповой И.В.,
судей – Шинжиной С.А., Ялбаковой Э.В.,
при секретаре – Абашкиной А.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кудрявцевой ТА, Кудрявцева ВВ, Кудрявцева ВВ на решение Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 27 июля 2018 года, которым
оставлены без удовлетворения в полном объеме исковые требования Кудрявцевой ТА, Кудрявцева ВВ, Кудрявцева ВВ к АО «Кайтанак», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о признании межевого плана от 17.06.2018 г., подготовленного кадастровым инженером Томышевой Е.Н., действительным; об установлении местоположения земельных участков, образованных из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № с характеристикой участков: № от точки н1 до точки н1, площадью 10999 км. м, № от точки н11 до точки н11, площадью 9001 км. м, № от точки н19 до точки р19, площадью 29999 кв. м, № от точки н34 до точки н34, площадью 14002 км. м, № от точки н50 до точки н50, площадью 24002 кв. м, № от точки н60 до точки н60, от точки н84 до точки н84, площадью 294397 км. м, № от точки н90 до точки н90, площадью 78997 кв. м, согласно межевому плану от 07.06.2018 г.; установлении согласованным доступ к образуемым земельным участкам через земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности СПК «Кайтанак»; обязании Управления Росреестра по Республике Алтай провести постановку на кадастровый учет земельные участки и зарегистрировать переход права в общую долевую собственность в размере по 1/3 доле за истцами.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кудрявцева Т.А., Кудрявцев В.В., Кудрявцев В.В. обратились с иском к АО «Кайтанак», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, с учетом уточненных исковых требований просили признать межевой план от 17 июня 2018 года, подготовленный кадастровым инженером Томышевой Е.Н., действительным; установить местоположение земельных участков, образованных из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № с характеристикой участков: № от точки н1 до точки н1, площадью 10999 км. м, № от точки н11 до точки н11, площадью 9001 км. м, № от точки н19 до точки н19, площадью 29999 кв. м, № от точки н34 до точки н34, площадью 14002 км. м, № от точки н50 до точки н50, площадью 24002 кв. м, № от точки н60 до точки н60, от точки н84 до точки н84, площадью 294397 км. м, № от точки н90 до точки н90, площадью 78997 кв. м, согласно межевому плану от 07.06.2018 г.; установить согласованный доступ к образуемым земельным участкам через земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности СПК «Кайтанак»; обязать Управление Росреестра по Республике Алтай провести постановку на кадастровый учет земельные участки и зарегистрировать переход права в общую долевую собственность в размере по 1/3 доле за истцами. Требования мотивированы тем, что определением Усть-Коксинского районного суда от 10 февраля 2011 года по делу № 2-11/2011 утверждено мировое соглашение между истцами, вышедшими из членов СПК «Кайтанак» и представителем СПК «Кайтанак», по условиям которого кооператив принял на себя обязательство передать истцам в собственность земельные участки площадью 46,14 га, выделяемые в счет земельных долей, внесенных истцами в ТОО «Сельхозфирма «Кайтанак» с учетом категории: паши 2,88 га, сенокосы 1 га, пастбища 11,5 га на каждого, в срок до 01 апреля 2011 года. Определением Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 16 ноября 2011 года по делу № 2-1027/2011 утверждено мировое соглашение между истцами Кудрявцевой Т.А., Кудрявцевым В.В., Кудрявцевым В.В. и СПК «Кайтанак» в лице председателя Южакова А.Ю., по условиям которого ответчик выделяет 8,64 га в счет паевых земель Кудрявцевым, определяя местоположение 8,64 га путем прибавления к пастбищам, расположенным в урочище <адрес>, путем перевода с пашни на пастбище 1:1. По условиям мирового соглашения подлежит исполнение обязательств по передаче в собственность земельных участков вышедшим из членов кооператива, предоставлением документов для оформления и содействия при оформлении участков. По исполнению мирового соглашения было возбуждено два исполнительных производства: от 15 апреля 2011 года № на основании исполнительных листов по исполнению определения Усть-Коксинского районного суда по делу № 2-11/2011 от 10 февраля 2011 года и от 03 апреля 2012 года за № по исполнению определения Усть-Коксинского районного суда по гражданскому делу № 2-1027/2011. В рамках исполнительных производств СПК «Кайтанак» предоставил документы: протокол № заседания правления от 31 марта 2011 года и протокол заседания правления от 30 ноября 2011 года по определению местоположения земельных участков, выделяемых согласно мирового соглашения, для проведения межевания. На основании предоставленных документов подготовлен межевой план от 22 октября 2012 года семи земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, образованных из земель единого землепользования с кадастровым номером №, расположенных в границах СПК «Кайтанак», но на кадастровый учет они не были поставлены ввиду выдачи отказа от 18 марта 2013 года органом кадастрового учета. Исполнение обязательств кооператива по исполнению мирового соглашения ограничилось только выдачей выписок. Первое исполнительное производство окончено 27 апреля 2011 года, второе – 16 апреля 2012 года, в связи с фактическим исполнением требований мирового соглашения и истечением срока хранения исполнительные производства уничтожены. Однако фактически условия мирового соглашения кооперативом не исполнены, председатель СПК «Кайтанак» Южаков А.Ю. отказывается подписывать соглашение о доступе к образованным участкам, чем нарушаются требования подготовки межевого плана п.п. 63-65, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 254.11.2008 г. № 412, и в случае отсутствия соглашения доступа к участкам согласно п. 26 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» постановка на кадастровый учет невозможна. В связи с тем, что по настоящее время СПК «Кайтанак» не исполнил определение Усть-Коксинского районного суда по утверждению мирового соглашения и истцам не переданы в собственность земельные участки, а также в связи произошедшими изменениями в законодательстве, истцы были вынуждены вновь обратиться к кадастровому инженеру Томышевой Е.Н., которой был подготовлен межевой план на основании представленных истцами определений Усть-Коксинского районного суда об утверждении мировых соглашений, выписки из решения правления СПК «Кайтанак», схемы с обозначением <адрес>», однако председатель СПК «Кайтанак» Южаков А.Ю. категорически отказался проводить согласование. Межевой план кадастровым инженером Томышевой Е.Н. подготовлен по тем же документам, что и межевой план от 2013 года кадастровым инженером Курдюмовым К.В., в котором доступ к земельным участкам согласован в индивидуальном порядке с председателем кооператива Южаковым А.Ю. Поскольку местоположение земельных участков в 2013 году было согласовано, то при межевании земельных участков в 2018 году их местоположение не изменено, установлены координаты тех же участков, которые истцы используют для сельскохозяйственной деятельности с 2001 года, но не могут в соответствии с законодательством оформить права на земельные участки. По приказу председателя кооператива № 8 от 05 февраля 2001 года был предоставлен участок для организации КФХ. Межевание участков проводилось трижды. Независимые друг от друга кадастровые инженеры использовали одни и те же документы, проводили межевание одних и тех же земельных участков. В мировом соглашении обозначен предмет договоренности: земельные участки в кадастровом квартале № с характеристикой участков, указанных в исковых требованиях, выписками из решения правления от 31 марта 2011 года и от 30 ноября 2011 года определено именно <адрес>. Каких-либо иных выписок кооператив не выдавал, соответственно, кадастровыми инженерами межевались одни и те же участки с теми же характеристиками. При согласовании местоположения в межевом плане от 22 октября 2013 года со стороны ответчика возражений не было.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым Кудрявцева ТА., Кудрявцев В.В., Кудрявцев В.В. в апелляционной жалобе выражают несогласие, просят отменить решение суда. Жалоба мотивирована тем, что судом не дана правовая оценка межевому плану от 22 октября 2012 года, изготовленному кадастровым инженером Курдюмовым К.В., подтверждающему согласование границ образованных участков собственником земельного участка с кадастровым номером № СПК «Кайтанак». Межевой план от 22 октября 2012 года является неопровержимым доказательством согласованности границ земельных участков. Отказ в постановке на кадастровый учет произошел по причине не соответствия размеров минимального размера земельного участка с кадастровым номером №, который составил 9001 кв.м., а по закону Республики Алтай «Об утверждении минимальных и максимальных размеров земельных участков» должен был составить 10000 кв.м. Иных причин для отказа в постановке на кадастровый учет не было. Межевой план, изготовленный кадастровым инженером Томышевой Е.Н. от 17 июня 2018 года подготовлен по аналогии кадастрового плана, изготовленного инженером Курдюмовым К.В. 22 октября 2012 года. Границы и местоположение земельных участков согласованы с председателем СПК «Кайтанак» Южаковым А.Ю., что подтверждается его подписью и печатью в акте согласования. Разногласий по подготовке данного межевого плана не было, поскольку вышедшие из членов кооператива истцы используют данные земельные участки с 2000 года. СПК «Кайтанак» не представлено иного межевого плана, отрицающего межевой план, изготовленный Курдюмовым К.В. и доказывающего его недействительность. Председатель СПК «Кайтанак» Южаков А.Ю. категорически отказывается согласовывать те же самые границы, что согласовал в 2012 году.
В возражениях на апелляционную жалобу генеральный директор АО «Кайтанак» Южаков А.Ю. указывает на законность и обоснованность решения суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав Кудрявцеву Т.А., поддержавшую доводы жалобы, представителей АО «Кайтанак» Южакова А.Ю., Батырову Г.Н., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцы Кудрявцева Т.А., Кудрявцев В.В., Кудрявцев В.В. являлись членами СПК «Кайтанак» с 1997 года по 5 марта 2008 года, добровольно прекратили членство в кооперативе путем подачи личных заявлений о выходе из членов СПК «Кайтанак» (справка СПК «Кайтанак» № 55 от 04 июля 2018 года).
30 сентября 2010 года истцы обратились в Усть-Коксинский районный суд с иском к СПК «Кайтанак» о признании отсутствующим права собственности СПК «Кайтанак» на земельный участок с кадастровым номером № и признании права собственности за истцами на земельные участки №, №, №, №, №, №, №.
Определением Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай от 10 февраля 2011 года прекращено производство по делу в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного между сторонами, по которому ответчик СПК «Кайтанак» принимает на себя обязательство передать истцам Кудрявцевой Т.А., Кудрявцеву Виктору В., Кудрявцеву ВВ (бывшим членам СПК «Кайтанак») в собственность земельные участки площадью 46,14 га, выделяемых в счет земельных долей, внесенных истцами в ТОО «Сельхозфирму Кайтанак» с учетом категорий: пашня – 2,88 га, сенокосные угодья – 1 га, пастбища – 11,5 га на каждого истца. Местоположение выделяемых участков определяется правлением СПК «Кайтанак» в соответствии с Уставом СПК «Кайтанак» и действующим законодательством в срок до 1 апреля 2011 года (п. 1). Истцы, в свою очередь, отказываются от заявленных ранее исковых требований по настоящему делу в полном объеме. Ответчик принимает на себя обязательство предоставить истцам все документы для оформления выделяемых в соответствии с п. 1 настоящего соглашения (решения кооператива о выделении земельных участков в собственность), содействовать при оформлении указанных земельных участков.
15 апреля 2011 года на основании исполнительных листов, выданных по принудительному исполнению условий мирового соглашения, Усть-Коксинским РОСП УФССП по РА были возбуждены исполнительные производства № которые постановлением от 27 апреля 2011 года были окончены в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.
Так, согласно протоколу правления СПК «Кайтанак» № от 31 марта 2011 года, повесткой дня был вопрос о выделении земельных паев по мировому соглашению, утвержденному Усть-Коксинским районным судом, Кудрявцевой Т.А., Кудрявцеву В.В., Кудрявцеву В.В. Правление кооператива решило выделить сенокосов в количестве 3 га и пастбищ в количестве 34,5 га в счет паевых земель. Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства Кудрявцевым Т.А., Виктору В., Владимиру В. определить местоположение сенокосов и пастбищ – <адрес>. Выделить пашни в количестве 8,64 га в счет паевых земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства Кудрявцевым. Определить местоположение пашни - <адрес> Данное решение правления получено Кудрявцевой Т.А. 01 апреля 2011 года.
10 мая 2011 года истцы Кудрявцева Т.А., Кудрявцев В.В., Кудрявцев В.В. обратились в Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай с иском к СПК «Кайтанак» с требованием о признании за ними право на земельный участок площадью 8,64 га, из категории земель – пашни с местоположением: <адрес>, указав, что выделение решением правления СК «Кайтанак», оформленного протоколом № от 31 марта 2011 года, с местоположением – <адрес> нарушает их права и законные интересы, а также права собственников земельных долей фермы <данные изъяты> Кроме того, данное решение принято без учета ранее принятых решений, отдаленности выделенных земель, что не соответствует их хозяйственным интересам, так как они будут вынуждены нести дополнительные расходы, связанные с выращиванием урожая, его доставкой и охраной полей.
16 ноября 2011 года Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по гражданскому делу № 2-1027/2011 вынесено определение об утверждении мирового соглашения, заключенного между сторонами, по условиям которого ответчик выделяет 8,64 га в счет паевых земель Кудрявцевой Т.А., Кудрявцеву В.В., Кудрявцеву В.В., определяя местоположение 8,64 га пашни путем прибавления к пастбищам, расположенным: <адрес>, путем перевода с пашни на пастбища 1:1, производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.
03 апреля 2012 года на основании исполнительных листов, выданных по принудительному исполнению условий мирового соглашения, Усть-Коксинским РОСП УФССП по РА были возбуждены исполнительные производства №, которые постановлениями от 16 апреля 2012 года были окончены в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из обстоятельств дела, положений пункта 7 (ранее - пункт 8) статьи 18 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", пришел к выводу о недоказанности того, что решением правления СПК «Кайтанак» было определено местоположение выделяемых земельных участков по координатам, указанным в межевом плане от 17 июня 2018 года, в связи с чем не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия признает данные выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Кроме того, суд верно указал на то, что истцом не представлено доказательств неисполнения ответчиком условий мировых соглашений.
Доводы апелляционной жалобы, выражающие несогласие с судебным решением и направленные на иную оценку доказательств, выводов суда не опровергают и основанием для его отмены являться не могут. Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 27 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудрявцевой ТА, Кудрявцева ВВ, Кудрявцева ВВ - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Солопова
Судьи С.А. Шинжина
Э.В. Ялбакова