№ 2а-2424/2017
публиковать
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2017 года г.Ижевск
Первомайский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики под председательством судьи Алабужевой С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № России по УР к Пушкареву С.А. о взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец обратился с иском к административному ответчику о взыскании задолженности. В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС № по УР. По состоянию на 17.01.2017г. у административного ответчика имелась задолженность по транспортному налогу в сумме 5698,33 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 3768,90 рублей, начисленные с 31.03.2010г. по 17.01.2017г. На основании ст.69 НК РФ административному ответчику выставлено требование № об уплате указанных сумм задолженности, срок для добровольного исполнения до 27.01.2017г. При этом до 17.01.2017г. требования на уплату указанной задолженности не выставлялись. До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.
Просит взыскать с Пушкарева С.А. задолженность по транспортному налогу в сумме 5698,33 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 3768,90 рублей.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного производства в соответствии с п.3 ст. 291 КАС РФ.
От административного ответчика в суд поступили возражения, в соответствии с которыми Пушкарев С.А. не согласен с произведенным начислением в связи с тем, что является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и имеет льготу по транспортному налогу с физического лица. До 17.01.2017г. никаких требований не получал.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке главы 32 КАС РФ – производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что административный ответчик Пушкарев С.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике.
Как усматривается из материалов дела, по состоянию на <дата> Инспекцией была установлена недоимка по транспортному налогу, пени в размере 9467,23 рублей.
<дата> Инспекцией в адрес административного ответчика заказной почтой направлено требование № об уплате вышеуказанных сумм со сроком уплаты до 27.01.2017г., что подтверждается почтовым реестром об отправке корреспонденции. Данное требование в установленный срок ответчиком не исполнено.
<дата> административный истец обратился с иском в Первомайский районный суд г.Ижевска о взыскании с административного ответчика задолженности (согласно почтовому штемпелю на конверте).
Данные обстоятельства следуют из текста административного искового заявления, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Соблюдение установленного законом срока для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика - физического лица является обстоятельством, подлежащим доказыванию истцом по делам данной категории в соответствии со ст.ст.62, 286 КАС РФ.
Административным истцом вместе с иском подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с иском к Пушкареву С.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.
В соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования.
Судом установлено, что <дата> административному ответчику выставлено требование № об уплате вышеуказанных сумм задолженности. При этом, как указано в данном требовании, срок уплаты налога установлен до 27.01.2017г.
Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Как следует из требования №, срок уплаты задолженности по налоговому платежу – 31.03.2010г.
Таким образом, требование об уплате недоимки по налогу, пени с учетом требований ст.6.1 НК РФ подлежало направлению ответчику не позднее <дата>, считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней, в соответствии со ст.69 НК РФ, т.е. <дата>, должно быть исполнено налогоплательщиком в течение 10 календарных дней (согласно действующей в 2010 году редакции ч.4 ст.69 НК РФ), то есть не позднее <дата>. Таким образом, право обращения с иском о взыскании с Пушкарева С.А. задолженности возникает у административного истца с <дата>. В силу ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в банках.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
П. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.2 п.2 ст.48 НК РФ).
Как следует из текста искового заявления, ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления, в порядке и сроки, установленные ст.46 НК РФ ранее указанной даты требования об уплате налога ответчику не выставлялись.
С учетом установленных по делу обстоятельств, срок обращения с иском к Пушкареву С.А. истек <дата>.
В суд от административного истца вместе с иском поступило письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления, исходя из которого следует, что поскольку недоимка по налогу, а также задолженность по пени была выявлена Инспекцией лишь <дата>, при этом до указанной даты требования на уплату указанной задолженности административному ответчику не выставлялись, просит признать указанную причину пропуска срока обращения в суд уважительной, восстановить срок подачи иска о взыскании с ответчика задолженности.
Поскольку требование об уплате недоимки налоговым органом было направлено лишь <дата> (при этом до <дата> требования об уплате задолженности ответчику не направлялись, что следует из текста искового заявления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд), исковое заявление направлено в суд 14.06.2017г., то есть по прошествии шести лет после истечения установленного законом срока, доказательств уважительности причин пропуска срока истец суду не представил, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи иска о взыскании недоимки по налогу, пени.
Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки без уважительных причин, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске на основании ч.3 ст. 48 НК РФ.
Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении административным исковых требований административного истца к административному ответчику о взыскании задолженности по налогу, пени в связи с пропуском срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № России по УР к Пушкареву С.А. о взыскании задолженности – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения через Первомайский районный суд г. Ижевска.
Судья С.В.Алабужева