Дело № 2-651/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2021г. г. Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Кондратьевой Л.М.,
при секретаре Ситниковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Ларисы Анатольевны к ОАО «Миассводоканал» о признании незаключенным договора водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
Шестакова Л.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Миассводоканал» о признании незаключенным договора водоснабжения и водоотведения.
В обоснование иска указано, что ДАТА, учитывая финансовые притязания ответчика на активы истца, последняя обратилась к ОАО «Миассводоканал» с заявлением о предоставлении документированной информации, в качестве подтверждения его правового статуса как надлежащего кредитора. Ответчик документы не представил. 18.02.2020г. обратилась в Миасский городской суд с исковым заявлением о восстановлении нарушенных прав истца о признании действий ОАО «Миассводоканал» по непредставлении информации, нарушающими права как должника, так и потребителя. 11.06.2020г. Миасский городской суд вынес решение, которое оставил без изменения Челябинской областной суд, в котором установил, что ОАО «Миассводоканал» не может документально подтвердить наличия у него правового статуса «кредитора» в качестве поставщика ресурса – воды перед Шестаковой Л.А., а так же что между Шестаковой Л.А. и ОАО «Миассводоканал» отсутствуют взаимные согласия по существенным условиям договора водоснабжения и водоотведения. При указанных обстоятельствах обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Истец Шестакова Л.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ОАО «Миассводоканал» в судебное заседание не явился о слушании дела извещен.
Заслушав истца, исследовав все письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании установлено и следует из искового заявления, а так же не оспаривается сторонами, что Шестакова Л.А. зарегистрирована и проживает по адресу: АДРЕС (л.д.41).
ДАТА Шестакова Л.А. обратилась к ответчику с заявлением (л.д.54), в котором просила предоставить информацию:
договор, заключенный между ней и ответчиком в соответствии со ст.161.307,308,8 ГК РФ;
акт о первом фактическом подключении абонента к присоединенной сети согласно ч.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации;
копии документа о присвоении квартире АДРЕС номера лицевого счета НОМЕР и его расшифровку, копию заявления на основании которого открыт лицевой счет;
банковскую выписку по транзитному банковскому счету, которому присвоен лицевой счет НОМЕР, в котором будет отражено движение денежных средств за период с ДАТА по дату подготовки ответа, с приложением первичных учетных документов;
акт выполненных/оказанных услуг/накладных по поставке товара/оказанию услуг за период с ДАТА по ДАТА;
уведомление Росстата о кодах и видах деятельности ОАО «Миассводоканал»;
официальный документ с указанием источника данных о праве собственности ОАО «Миассводоканал» на воду на территории Миасского городского округа Челябинской области;
документы вещного права на сети водоснабжения и водоотведения на территории Миасского городского округа;
документы о согласовании с ней границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности присоединенной сети водоснабжения и водоотведения;
документы, подтверждающие, что ОАО «Миассводоканал» является законным правопреемником МУП МГО «Миассводоканал»;
платежный документ по факту оказания услуги,
копию согласия на обработку персональных данных ОАО «Миассводоканал»;
акт сверки, подтверждающий факт наличия задолженности по дебету счета 90.
Частью 2 ст. 61 ГПК РФ регламентировано, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу, решением Миасского городского суда по гражданскому делу № 2-789/2020 от 11 июня 2020 года по иску Шестаковой Ларисы Анатольевны к ОАО «Миассводоканал» о защите прав потребителей (л.д.42-52), установлено следующее:
ДАТА Шестакова Л.А.. обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила предоставить информацию.
ДАТА Шестакова Л.А. направила в адрес ответчика заявление о расторжении договора (л.д.31). ДАТА. и ДАТА на обращения Шестаковой Л.А. были даны ответы (л.д.30,32), с чем Шестакова Л.А. не согласилась.
ОАО «Миассводоканал» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории Миасского городского округа, в том числе северной части города (л.д.29-41). Цели и предмет деятельности ОАО «Миассводоканал» определены Уставом (л.д.42-43).
Постановлением администрации Миасского городского округа № 4111 от 24.06.2013 года (с учетом изменений внесенных постановлением администрации Миасского городского округа №5332 от 14.08.2013 года) ОАО «Миассводоканал» наделен статусом гарантирующей организации и установлены зоны его эксплуатационной ответственности в каждой централизованной системе холодного водоснабжения (л.д.39-41).
На основании договора аренды НОМЕР от ДАТА между Администрацией Миасского городского округа и ОАО «Миассводоканал», последнему во временное возмездное владение и пользование передано имущество Миасского городского округа, объекты водоснабжения и водоотведения Северной части города, в том числе водопровод МКР «Ж» АДРЕС.
ДАТА между ОАО «Миассводоканал» и МУП «РЦ» заключен агентский договор НОМЕР, предметом которого является выполнение обязательства за вознаграждение от имени, и по поручению ОАО «Миассводоканал» производить ежемесячный расчет начислений по услугам» холодное водоснабжение» и «канализация» по кажому лицевому счету жилищного фонда, в течении 5 дней после закрытия платежного периода каждого месяца, предоставлять населению заполненные бланки унифицированной форма платежного документа «Счет-извещение» по каждому лицевому счету, ежемесячно принимать показания приборов учета, предоставленных гражданами, до 7-го числа каждого месяца предоставить принципалу отчеты о начислениях и приеме платежей в пользу Принципала за прошедший месяц и т.д..
Поскольку Шестакова Л.А. использует поставляемую ответчиком воду, договор энергоснабжения между сторонами считается заключенным, в т.ч. и в отсутствие отдельного письменного договора между Шестаковой Л.А. и ОАО «Миассводоканал», доказательств обратному стороной истца не предоставлено.
Как следует из материалов гражданского дела, потребление коммунальных услуг (водоснабжения и водоотведения) осуществляется посредством присоединения внутриквартирного оборудования по АДРЕС к внутридомовым инженерным сетям, входящим в состав общего имущества собственников многоквартирного дома. Учет оказываемых услуг осуществляется посредством индивидуальных прибора учета.
Судом установлено, что между ОАО «Миассводоканал» и МУП «Расчетный центр» заключен агентский договор НОМЕР от ДАТА, по условиям которого МУП «Расчетный центр» осуществляет ежемесячный расчет, начисление, сбор и учет платежей по лицевым счетам многоквартирных домов, в том числе по лицевому счету Шестаковой Л.А., что в свою очередь отражается в истории начислений и платежей, где также отражаются объемы потребления коммунальных услуг.
ОАО «Миассводоканал» не является собственником воды, сетей водоснабжения и водоотведения на территории МГО, что нашло свое подтверждение в материалах дела.
ОАО «Миассводоканал» не является собственником сетей водоснабжения на территории Миасского городского округа, а является единой водоснабжающей организацией, сведения о правообладателе находятся в открытом доступе.
Как следует из материалов гражданского дела, потребление коммунальных услуг (водоснабжения и водоотведения) осуществляется посредством присоединения внутриквартирного оборудования по АДРЕС к внутридомовым инженерным сетям, входящим в состав общего имущества собственников многоквартирного дома. Учет оказываемых услуг осуществляется посредством индивидуальных прибора учета.
В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, ДАТА Шестакова Л.А. направила в адрес ответчика заявление о расторжении договора (л.д.53).
Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право ресурсоснабжающей организации взимать плату с потребителей за поставленную им коммунальную услугу.
Частью 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии(ст.539 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п.4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 13.07.2019, с изм. от 02.04.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги по холодному водоснабжению, то есть по снабжению холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения, а также водоотведению, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
Статьей 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О водоснабжении и водоотведении» определены полномочия органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях.
Органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации(ст.12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ).
Согласно постановления Администрации Миасского городского округа от 14.08.2013 года № 5232 ОАО «Миассводоканал» является гарантирующей организацией. Указанное постановление размещено в открытом доступе.
В силу п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод;
В соответствии с п.31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.
Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения. Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу (п.31(1), п.31(2) указанных Правил).
Поскольку Шестакова Л.А. использует поставляемую ответчиком воду, договор между сторонами считается заключенным, в т.ч. и в отсутствие отдельного письменного договора между Шестаковой Л.А. и ОАО «Миассводоканал», доказательств обратному стороной истца не предоставлено. При указанных обстоятельствах исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
на основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шестаковой Ларисы Анатольевны к ОАО «Миассводоканал» о признании договора водоснабжения и водоотведения между Шестаковой Ларисой Анатольевной и ОАО «Миассводоканал» незаключенным, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья Л.М. Кондратьева
Мотивированное решение суда составлено 26.02.2021 года