Дело № 5-182/2019
ОПРЕДЕЛЕНРР•
г. Курганинск 25 марта 2019 г.
Краснодарского края
Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Яконов В.В.,
в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Горбачева Александра Юрьевича,
установил:
25.03.2019 г. из Отдела МВД России по Курганинскому району в Курганинский районный суд Краснодарского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Горбачева А.Ю.
В материалах дела должностным лицом Отдела МВД России по Курганинскому району указано, что по делу проводилось административное расследование.
Считаю, что настоящее дело должно быть передано на рассмотрение мировому судье в связи со следующим.
В соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1, 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Административное расследование в соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
РР· материалов дела усматривается, что 08 февраля 2019 Рі. РІ <адрес>, сотрудниками полиции был выявлен факт самовольного подключения Рє газоснабжению РіСЂ. Горбачевым Рђ.Р®.
08.02.2019 г. в Отделе МВД России по Курганинскому району в КУСП за № 1567 зарегистрировано сообщение об административном правонарушении.
08.02.2019 Рі. сотрудником РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Курганинскому району получены объяснения РѕС‚ Горбачева Рђ.Р®., Р¤РРћ3, Р¤РРћ4
11.02.2019 г. сотрудник Отдела МВД России по Курганинскому району возбудил в отношении Горбачева А.Ю. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил проведение административного расследования, однако не определив и не указав для установления каких обстоятельств и какие действия необходимо совершить, о чём вынес определение, при этом на момент вынесения указанного определения были проведены все действия по установлению обстоятельств произошедшего.
19.03.2019 г. в отношении Горбачева А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в ч. 4 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Материалы дела не содержат каких-либо сведений о совершении сотрудником полиции после принятия решения о проведении административного расследования процессуальных действий, свидетельствующих о фактическом проведении административного расследования в том смысле, в каком ему придаёт ст. 28.7 КоАП РФ. Все доказательства по делу были получены до принятия решения о проведении расследования.
При таком положении считаю, что для выяснения всех обстоятельств совершённого Горбачевым А.Ю. административного правонарушения, фиксирования этих обстоятельств, их юридической квалификации и процессуального оформления не потребовалось значительных временных затрат, следовательно, сотрудником Отдела МВД России по Курганинскому району административное расследование фактически не проводилось, определение вынесено формально, в связи с чем, настоящее дело должно рассматриваться мировым судьёй.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении в отношении Горбачева Александра Юрьевича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и остальные материалы - передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края.
Настоящее определение не подлежит обжалованию, вступает в законную силу незамедлительно после его вынесения.
РЎСѓРґСЊСЏ Р’.Р’. РЇРєРѕРЅРѕРІ