Решение по делу № 2-183/2022 от 07.02.2022

Дело № 2 – 183/2022 (УИД 53RS0003-01-2022-000152-98)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    24 февраля 2022 года                              г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

при секретаре Я.М. Бикмансуровой,

с участием представителя истца – Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – государственного областного казенного учреждения «Валдайское лесничество» А.В. Кондратьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к Соловьеву Юрию Ивановичу об обязании предоставить отчет о заготовленной древесине, взыскании неустойки за нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее Министерство) обратилось в суд с иском к Соловьеву Ю.И. об обязании предоставить отчет о заготовленной древесине в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании неустойки за нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд, в размере 35 827 рублей 50 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.10.2020 №-Я ответчику были переданы в собственность лесные насаждения для заготовки древесины в количестве 20 куб. м для целей ремонта и (или) реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>. 21.10.2020 был подписан акт приема-передачи лесных насаждений, находящихся в выделах № квартала № Яжелбицкого участкового лесничества в Валдайском муниципальном районе Новгородской области. В целях осуществления проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, ответчику направлено извещение о проведении проверки целевого использования заготовленной древесины и бланк отчета об использовании заготовленной древесины. При учете заготовленной древесины установлено, что делянка разработана на 100%. По итогам проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по договору № – Я, которая состоялась 21.12.2021 в присутствии ответчика, было установлено, что ремонт дома не осуществлен, пиломатериалы отсутствуют, отчет об использовании древесины ответчиком не предоставлен. В соответствии с п. «и» п. 17 договора претензионным письмом от 27.12.2021 ответчику предложено в 30-дневный срок добровольно внести на счет истца неустойку за нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд, в размере 35 827 рублей 50 копеек, что составляет десятикратную стоимость заготовленной древесины. Требования Министерства оставлены ответчиком без удовлетворения.

Определением судьи Валдайского районного суда от 10.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное областное казенное учреждение «Валдайское лесничество» (далее ГОКУ «Валдайское лесничество»).

В судебном заседании представитель истца – Министерства, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ГОКУ «Валдайское лесничество», Кондратьева А.В. поддержала исковые требования Министерства по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Соловьев Ю.И., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 УК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела и оценив представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 4, 4.1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее Лесной кодекс РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Новгородской области от 27.11.2017 № 184-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» был определен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новгородской области на дату заключения и действия договора № – Я.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 7 Закона Новгородской области от 27.11.2017 № 184-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

    Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Установлено, что 21.10.2020 между Министерством и Соловьевым Ю.И. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-Я. По условиям договора ответчику было выделено для заготовки 20 куб. м деловой древесины в Яжелбицком участковом лесничестве Валдайского лесничества для собственных нужд. Срок действия данного договора определен с 21.10.2020 по 20.10.2021.

21.10.2020 актом приема-передачи лесных насаждений №-Я ответчик принял лесные насаждения, находящиеся в выделах №, 10 в квартале № Яжелбицкого участкового лесничества Валдайского лесничества, в объеме 20 куб. м древесины.

18.08.2021 составлен акт учета заготовленной древесины, согласно которому делянка разработана на 100%.

Приказом директора ГОКУ «Валдайское лесничество» от 06.12.2021 № постановлено провести проверку целевого использования гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, в том числе, по договору купли-продажи от 21.10.2020 №-Я, заключенному с Соловьевым Ю.И.

06.12.2021 в адрес ответчика было направлено письменное извещение о необходимости в срок до 21.12.2021 года представить отчет об использовании заготовленной древесины по установленной форме, а также прибыть 21.12.2021 к 09 часам 00 минутам в ГОКУ «Валдайское лесничество» для проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной по договору от 21.10.2020.

21.12.2021 составлен акт проверки целевого использования древесины по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что ремонт дома не осуществлен, пиломатериалы отсутствуют.

Установлено, что отчет об использовании древесины ответчиком не предоставлен.

Как следует из п. 15 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.10.2020 ( п/п. «к») покупатель обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 03 дней, но не позднее окончания срока действия договора, информировать продавца об окончании указанных работ.

В соответствии с п/п. «а» п. 12 указанного выше договора купли-продажи продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий договора.

Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утвержден постановлением Правительства Новгородской области от 15.06.2016 №.

Пунктами 4.10 – 4.11 Порядка предусмотрено, что гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в п. 4.9 Порядка, представляет в ГОКУ – лесничество (лично, либо через своего представителя, либо почтовым отправлением) отчет об использовании заготовленной древесины по форме согласно приложению № к настоящему Порядку.

Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя по указанному в отчете об использовании заготовленной древесины месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта гражданина в указанные в извещении дату и время. По результатам проверки должностным лицом ГОКУ – лесничество, проводящим проверку, должен быть составлен акт проверки целевого использования древесины в соответствии с приложением № к настоящему Порядку.

Материалы дела содержат сведения о направлении в адрес ответчика письменных извещений о необходимости представить отчет об использовании заготовленной древесины.

В силу ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав являются, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Принимая во внимание, что 20.10.2021 истек срок действия договора купли-продажи от 21.10.2020, а отчет об использовании древесины ответчиком не предоставлен, суд приходит к выводу, что требование Министерства о понуждении ответчика к совершению действий по предоставлению отчета об использовании заготовленной древесины, основано на условиях заключенного сторонами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении сроки, в течение которых решение суда должно быть исполнено, а именно, в течение четырнадцати календарных дней ответчик должен представить отчет об использовании заготовленной древесины.

Разрешая вопрос о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № – Я за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора, покупатель уплачивает неустойку в размере 10 – кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № «О ставка платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Из акта проверки целевого использования древесины от 21.12.2020, заготовленной для собственных нужд, по договору купли-продажи лесных насаждений № – Я, установлено, что ремонт дома не осуществлен, пиломатериалы отсутствуют, отчет об использовании древесины ответчиком не предоставлен, в связи с чем сделан вывод о том, что заготовленная древесина использована не по целевому назначению.

Согласно чеку-ордеру публичного акционерного общества «Сбербанк России» от 19.10.2020 Соловьев Ю.И. оплатил по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд денежные средства в размере 3 582 рубля 75 копеек.

В соответствии с пп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № – Я претензионным письмом от 27.12.2021 Соловьеву Ю.И. предложено в 30-дневный срок добровольно внести неустойку за нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд, в размере 35 827 рублей 50 копеек, что составляет десятикратную стоимость заготовленной древесины, на счет истца.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком допущено нецелевое использование древесины, приобретенной по договору купли-продажи для собственных нужд, до настоящего времени Соловьев Ю.И. в установленный претензией срок денежные средства истцу не уплатил, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Министерства в части взыскания неустойки.

Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 1 575 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области – удовлетворить.

Обязать Соловьева Юрия Ивановича предоставить в государственное областное казенное учреждение «Валдайское лесничество» отчет об использовании древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.10.2020 №-Я, в течение четырнадцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Соловьева Юрия Ивановича в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.10.2020 №-Я в размере 35 827 рублей 50 копеек.

Взыскать с Соловьева Юрия Ивановича в доход бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 1 575 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.03.2022.

Судья: подпись    

Копия верна: судья                      И.А. Носова

Решение вступило в законную силу: «_____»________________ 2022 года.