Решение по делу № 33-4132/2022 от 15.11.2022

Дело №2-7932/2022 Дело №33-4132/2022

Судья Николаева Л.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск     05 декабря 2022 года                     05 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., судей Матвеевой М.К., Местниковой С.А., при секретаре Осиповой Е.П., при участии прокурора Колесовой М.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2022 года по иску Широколобовой П.П. к Попову В.О. об устранении препятствий в регистрации по месту жительства.

Заслушав доклад судьи Удаловой Л.В., пояснения представителя истца по доверенности Файзулиной Е.В., ответчика Попова В.О., представителя ответчика по доверенности Афанасьева Ю.У., заключение прокурора, судебная коллегия

установила:

Широколобова П.П. обратилась в суд с иском к ответчику об устранении препятствий в регистрации по месту жительства. В обоснование иска указано на то, что апелляционным определением Судебной коллегии Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2022 года определено о сохранении за Широколобовой П.П. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........., до полной выплаты Поповым В.О. денежных сумм, взысканных решениями Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2018 года, 29 октября 2018 года. Муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищных отношений» Окружной администрации города Якутска отказано Широколобовой П.П. в регистрации по месту жительства, ввиду отсутствия согласия собственника жилого помещения Попова В.О. и отсутствия в судебном акте прямого указания на совершение регистрационных действий. В связи с неприязненными отношениями Попов В.О. не желает в добровольном порядке регистрировать истца по месту жительства.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2022 года устранено препятствие со стороны Попова В.О. в регистрации Широколобовой П.П., _______ года рождения, по месту жительства по адресу: ........... Решение суда является основанием для Департамента жилищных отношений города Якутска в регистрации Широколобовой П.П. по месту жительства по адресу: .........., на период до полной выплаты Поповым В.О. в пользу Широколобовой П.П. денежных сумм, взысканных решениями Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2018 года дело № ... о взыскании с Попова В.О. в пользу Широколобовой П.П. .......... рублей, от 29 октября 2018 года дело № ... о взыскании с Попова В.О. в пользу Широколобовой П.П. .......... рублей.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда полностью и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано на то, что право пользования истца жилым помещением установлено в судебном порядке, что является основанием для ее регистрации. В материалах дела отсутствуют данные об обращении истицы в органы Федеральной миграционной службы с целью регистрации и об отказе в ее регистрации до обращения в суд, никаких препятствий истице в ее регистрации ответчиком не осуществляется.

Истец, третье лицо надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщено.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пункте 2 части 1 статей 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не допущены при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из материалов дела, апелляционным определением Судебной коллегии Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2022 года решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2021 года отменено, Широколобова П.П. выселена из жилого помещения, расположенного по адресу: .........., без предоставления другого жилого помещения, за Широколобовой П.П. сохранено право пользования данным жилым помещением до полной выплаты ей Поповым В.О. денежных сумм, взысканных решениями Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2018 года, 29 октября 2018 года.

Апелляционным определением установлено, что Попов В.О. является собственником квартиры, расположенной по адресу: .........., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Решениями Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2018 года и от 29 октября 2018 года с Попова В.О. в пользу Широколобовой П.П. взысканы денежные средства в размере .......... рублей и .......... рублей в счет неосновательного обогащения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 октября 2022 года апелляционное определение от 25 июля 2022 года оставлено без изменения, кассационная жалоба Попова В.О. без удовлетворения.

Согласно справке муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» Окружной администрации города Якутска по состоянию на 23 сентября 2022 года в вышеуказанном жилом помещении числится собственник Попов В.О. без регистрации.

Обращаясь с настоящим требованием, истцом указано на то, что муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищных отношений» отказано Широколобовой П.П. в регистрации по месту жительства ввиду отсутствия согласия собственника жилого помещения Попова В.О. и отсутствия в судебном акте прямого указания на совершение регистрационных действий.

31 августа 2022 года истец обратилась в муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» с письменным заявлением о регистрации по спорному адресу на основании апелляционного определения Судебной коллегии Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2022 года.

Вышеуказанное обращение направлено департаментом в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Якутское» для рассмотрения.

Разрешая спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59 - 61, 67, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований. Судом учтено, что ранее судебным актом за Широколобовой П.П. сохранено право пользования спорным жилым помещением, однако, ответчик препятствуют истцу в пользовании жилым помещением.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на правильном определении юридически значимых обстоятельств дела, надлежащей оценке собранных и исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктом 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 (далее – Правила), граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В целях проверки доводов ответчика судом апелляционной инстанции в адрес Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Якутское» направлен запрос о предоставлении сведений о рассмотрении обращения Широколобовой П.П. по поводу регистрации по адресу: ...........

По смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

В силу данной правовой нормы вышеприведенные требования процессуального закона распространяются и на суд апелляционной инстанции.

При этом согласно пункту 43 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16, если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

В ответ на запрос суда представлено заключение Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) и его аппарата № ... от 31 августа 2022 года.

Заключением установлено, что Широколобова П.П. через доверенное лицо обратилась в муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» Окружной администрации города Якутска о регистрации по месту жительства, но 10 августа 2022 года ей дан устный отказ. Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия), учитывая, что отсутствие регистрации по месту жительства лишает гражданина ряда прав, в том числе на социальные льготы, предложено зарегистрировать Широколобову П.П. по адресу: ...........

Согласно ответу начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Якутское» от 15 сентября 2022 года № ... сохранение за Широколобовой П.П. права пользования жилым помещением, расположенным по спорному адресу, по определению Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2022 года не является основанием для регистрации по месту жительства Широколобовой П.П.

Пунктом 16 вышеуказанных Правил определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Пункт 35 Правил устанавливает, что в случае непредставления гражданином в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или по месту жительства заявления по установленной форме и иных документов в срок, установленный законодательством Российской Федерации, наниматель (собственник) жилого помещения, в котором проживает гражданин, по истечении установленного законодательством Российской Федерации срока уведомляет в течение 3 рабочих дней орган регистрационного учета о проживании гражданина в указанном жилом помещении по установленной форме.

Согласно части 1 статьи 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства, истец обладает правом пользования жилым помещением наряду с его сособственником.

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности судебного решения, по существу спора обстоятельства судом установлены правильно, исходя из ответов органов, производящих действия по регистрации граждан по месту жительства, истец Широколобова П.П. не может быть зарегистрирована на время пользования жилым помещением, чем нарушены ее права, поэтому оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без изменения.

Уточнить резолютивную часть решения суда от 07 октября 2022 года, дополнив его идентификаторами Широколобовой П.П. (_______ года рождения, место рождения .........., паспорт серии № ... № ..., выдан ******** и Попова В.О. (_______ года рождения, место рождения .........., паспорт серии № ... № ..., выдан ********).

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 05 декабря 2022 года.