Решение по делу № 33-16577/2021 от 24.08.2021

гражданское дело № 2-5610/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-16577/2021

        23 сентября 2021 года                                                                                    г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего	Гадиева И.С.
судей	Ибрагимовой И.Р.
Фахрисламовой Г.З.

    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                       Сайфуллиной Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной пенсии по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия,

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ с иском об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной пенсии.

В обоснование своих требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением ответчика от дата ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет. При этом пенсионным органом не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с дата по дата – 4г. 3 мес. 9дн., мастер участка №... Второго Уфимского монтажного управления АО «Башэлектромонтаж»;

- с дата по дата 10 мес. 3дн., мастер строительно-монтажных работ на участке №... Второго Уфимского монтажного управления АО «Башэлектромонтаж»;

- с дата по дата – 1г.1 мес.20 дн., мастер строительных и монтажных работ в ООО Производственная фирма «Сантехремонт»;

- с дата по дата – 10 мес. 12 дн., мастер в ЗАО «Строительство и реконструкция»;

- с дата по дата – 9 мес., мастер на участке электромонтажных работ (общестроительных работ) в ООО ПФ «М.СТО»;

- с дата по дата – 4г., мастер строительно-монтажных работ в ООО «Омниформстрой».

С данным решением он не согласен, так как в указанные периоды осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера строительно-монтажных работ полный рабочий день, более нигде не работал по совместительству. Поскольку продолжительность его страхового стажа составляет 33г. 8 м. 1 дн., то есть более 25 лет, стаж на соответствующих видах работ равен 15 л. 7 м. 27 д., он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ об отказе в установлении пенсии №... от дата, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить в его трудовой стаж указанные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, с момента первого обращения за ее назначением.

Решением Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично;

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ об отказе в установлении пенсии №... от дата в части отказа Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить в трудовой стаж ФИО2 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы:

- с дата по дата в должности мастера строительно-монтажных работ на участке №... Второго Уфимского монтажного управления АО «Башэлектромонтаж»;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить в трудовой стаж ФИО2 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы:

- с дата по дата в должности мастера строительно-монтажных работ на участке №... Второго Уфимского монтажного управления АО «Башэлектромонтаж»;

в остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное. Указывает на то, что отсутствие кода особых условий труда не является основанием для отказа во включении в специальный стаж определенных периодов, поскольку работник не должен отвечать за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем. Не соглашается с выводом суда о том, что должность мастера не поименована Списком. Полагает, что в данном случае необходимо исследовать вопрос о тождественности профессий. Указывает, что согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО ПФ М.СТО осуществляло деятельность в области строительно-монтажных работ. Также не соглашается с выводом суда о недоказанности работы полный рабочий день, так как свидетельскими показаниями подтверждается, что он больше нигде не работал.

Судом апелляционной инстанцией произведена замена ответчика ГУ УПФР в адрес РБ на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с    частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от дата « 400-ФЗ), вступившим в силу с дата.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от дата                   № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 дата обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ от дата ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет.

При этом пенсионным органом не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с дата по дата – 4г. 3 мес. 9дн., мастер участка №... Второго Уфимского монтажного управления АО «Башэлектромонтаж», в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 раздела ХХVII Списка №...;

- с дата по дата 10 мес. 3дн., мастер строительно-монтажных работ на участке №... Второго Уфимского монтажного управления АО «Башэлектромонтаж», в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 раздела ХХVII Списка №... и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведений за период после регистрации в качестве застрахованного лица;

- с дата по дата – 1г.1 мес.20 дн., мастер строительных и монтажных работ в ООО Производственная фирма «Сантехремонт», в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 раздела ХХVII Списка №... и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведений за период после регистрации в качестве застрахованного лица;

- с дата по дата – 10 мес. 12 дн., мастер в ЗАО «Строительство и реконструкция», в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 раздела ХХVII Списка №... и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведений за период после регистрации в качестве застрахованного лица;

- с дата по дата – 9 мес., мастер на участке электромонтажных работ (общестроительных работ) в ООО ПФ «М.СТО», в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 раздела ХХVII Списка №... и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведений за период после регистрации в качестве застрахованного лица;

- с дата по дата – 4г., мастер строительно-монтажных работ в ООО «Омниформстрой», в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 раздела ХХVII Списка №... и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведений за период после регистрации в качестве застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона №... - ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата №..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №..., утвержденного Постановлением ФИО1 от дата №..., предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419).

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №..., утвержденного постановлением ФИО1 от дата №... поименованы мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении требований ФИО2 в части включения в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода его работы с дата по дата в должности мастера строительно-монтажных работ на участке №... Второго Уфимского монтажного управления АО «Башэлектромонтаж», так как в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №..., утвержденного Постановлением ФИО1 от дата №..., предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

Решение суда в данной части не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав положения статей 8, 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ, пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., пункта 5 Разъяснений Министерства труда от дата №... «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», регулирующих спорные правоотношения, исходил из того, что имеющиеся в материалах дела документы не подтверждают льготный характер работы истца в спорные периоды, в частности не представлены доказательства, подтверждающие занятость на работах и должностях, указанных в Списке №..., утвержденном Постановлением ФИО1 от дата №..., в течение полного рабочего дня, работодатели также не подтверждают льготный характер работы истца, что усматривается из выписки из лицевого счета застрахованного лица, где индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за спорные периоды предоставлены работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации без кода особых условий труда.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С дата в специальный стаж подлежит включению работа не в должности любого мастера, а только мастера строительных и монтажных работ. При этом такая работа должна быть в течении полного рабочего дня.

В материалах дела отсутствует подтверждение льготного трудового стажа работы истца за спорные периоды, как и сведения о полной занятости в течение рабочего дня, не имеется данных об отсутствии отвлечений от основной работы, а также информации об отчислениях в пенсионный фонд.

Таким образом, наименование должности, которую занимал истец (мастер) в спорные периоды, не предусмотрено действующим на момент рассмотрения спора Списком №..., утвержденным Постановлением ФИО1 от дата №.... Сам факт работы в должности мастера в строительной организации не является достаточным основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №.... Какие-либо документальные доказательства занятости на работах в особых условиях труда истцом не представлены. Также не представлены доказательства полной занятости в периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ.

Согласно сведениям национального архива Республики Башкортостан документы Второго Уфимского монтажного управления АО «Башэлектромонтаж» на хранение в ГКУ Национальный архив не поступали.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающих обязанность стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом доказательств, подтверждающих его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно сведений о характере и условиях работы в спорные периоды (с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата), не представлено.

Учитывая, что после дата работа в должности мастера сама по себе не порождает право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, такое право дает только работа в должности мастера строительных и монтажных работ в течении полного рабочего дня, наличие у ФИО2 стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, не нашло своего доказательственного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Ссылки истца на показания свидетелей в подтверждение льготного характера работы и фактического осуществления им трудовой деятельности в должности мастера строительных и монтажных работ в течении полного рабочего дня, нельзя признать правомерными, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Доводы апелляционной жалобы направлены исключительно на переоценку доказательств, исследованных судом, оценка которым дана судом в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, при этом в силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства во внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований не согласиться с проведенной судом первой инстанции оценкой исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает.

При разрешении спора судом всесторонне и объективно исследованы и оценены представленные сторонами доказательства в соответствии со          статьей 67 ГПК Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права и при соблюдении требований процессуального права.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий                         И.С. Гадиев

Судьи                                     И.Р. Ибрагимова

                                     Г.З. Фахрисламова