Решение по делу № 12-102/2021 от 22.06.2021

РЕШЕНИЕ

<адрес>     29 июля 2021г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Искир-Транс» ФИО2 на постановление Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № Дагестанской таможней ООО «Искир-Транс» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Представитель ООО «Искир-Транс» ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

Доказательствами, положенными в основу превышения весовых параметров являются: товаротранспортные документы (СМR № б/н, свидетельство о регистрации № и 99 18 105389, согласно которым общий вес транспортного средства с товаром составил 38200 кг. Превышение общего веса пятиосного транспортного средства «ВОЛЬВО», г/н E374СТ05, подвеска пневмо, с полуприцепом марки «Шмитц», г/н №, подвеска пневмо, не установлено, так как допустимые весогабаритные параметры даже без учета погрешности этих параметров транспортного средства составляют 40000 кг. (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № приложение N 1).

Если даже допустить превышение допускаемой нагрузки на 5 ось указанного транспортного средства на 220 кг.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 272, приложение №. на третью, четвертую и пятую оси (группа сближенных строенных осей расстояние между сближенными осями, м свыше 1,3 до 1,8 (включительно) составляется - 22500 кг., приложение №, примечание:

1. для групп, сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих примечаний.

2. Допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей, и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами).

Следовательно, исходя вышеуказанной нормы на 5 ось транспортного средства «ВОЛЬВО», г/н E374СТ05, подвеска пневмо, с полуприцепом марки «Шмитц», г/н №, подвеска пневмо, допускаемая нагрузка составляет 22500 кг.

Согласно требования гл.12 п.12.3.2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № имеются пределы допускаемой погрешности измерений ±11% при использовании для взвешивания транспортного средства автоматизированное техническое средство (на автоматических пунктах весового контроля).

Итого допустимая нагрузка на 5 ось с учетом пределов допускаемой погрешности измерений составляется 22500 кг + ±11% = 24975 кг. при использовании для взвешивания транспортного средства автоматизированное техническое средство (на автоматических пунктах весового контроля).

На МАПП Яраг-Казмаляр используется для взвешивания транспортного средства автоматизированное техническое средство: комплексов автоматического определения весогабаритных характеристик ВГКА «Рубеж-М». Госсреестр 43449-09, заводской №, что подтверждается свидетельством о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, взвешивание транспортного средства происходит автоматически, на автоматических пунктах весового контроля предельные допускаемые погрешности измерений составляются согласно гл.12 п. 12.3.2 п. 12.4.2 Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № нагрузки на ось (группу осей) ±11%, на массы автотранспортного средства ±5%..

В данном случае, в отношении пятиосного транспортного средства «ВОЛЬВО», г/н E374СТ05, подвеска пневмо, с полуприцепом марки «Шмитц», г/н №, подвеска пневмо, общая допустимая масса самого транспортного средства составляет 40 000 кг. + ± 5% = 42000 кг., а нагрузки, допустимые на группу осей транспортного средства, составляют на первую ось - 9000 кг.+ ± 11% = 9900 кг., на вторую ось- 10000 кг. + ± 11% = 11100 кг., на третью, четвертую и пятую оси (группа сближенных строенных осей расстояние между сближенными осями, свыше 1,3 до 1,8 (включительно) составляет 22500 кг. + ± 11% = 24975 кг.

Согласно акта 944 от 26.03.2021г. о взвешивании транспортного средства с применением комплекса весогабаритных характеристик грузов транспортных средств ВГКА «Рубеж-М», выявлено превышение допускаемой нагрузки на вторую ось указанного транспортного средства на 220 кг., то есть на 2,93%. Данный акт является недопустимым доказательством, так как составлен с нарушением п. 30 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку является копией, снятой с копии, не подписан должностным лицом, водителем транспортного средства и нет отметки о вручении акта водителю.

На основании изложенного, просит суд отменить постановление Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ года и прекратить производство по административному делу № в отношении ООО «Искир-Транс».

В судебном заседании представитель ООО «Искир-Транс» ФИО2 жалобу поддержал по указанным основаниям.

Руководитель юридического лица ООО «Искир-Транс», извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд, не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Представители Дагестанской таможни в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в возражении на жалобу, просят суд в удовлетворении жалобы представителя ООО «Искир-Транс» отказать.    

Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ), проезд по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, допускается при наличии специальных разрешений в случаях движения крупно-габаритных транспортных средств, а также движения тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей, которых превышают более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства.

Специальные разрешения на проезд крупногабаритных транспортных и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам, выдаются в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В соответствии со ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ тяжеловесный груз - груз, вес которого с учетом массы транспортного средства превышает установленные на территории Российской Федерации вес транспортного средства или нагрузку на ось транспортного средства.

Международные автомобильные перевозки тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными разрешениями (ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ), в которых указываются сведения о габаритах, массе груза, а также нагрузках на оси.

В ходе осуществления транспортного контроля было установлено, что водитель транспортного средства, осуществлял международную автомобильную перевозку на тяжеловесном транспортном средстве по территории России с превышением допустимой нагрузки на вторую ось указанного транспортного средства на 220 кг., то есть на 2,93% без специального разрешения, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Допустимая осевая нагрузка колесных транспортных средств на одиночную ось, в соответствии с приложением № Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 201 1г. №, составляет 10 тонн.

Диспозиция ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

Таким образом, перевозчик ООО «Искир-Транс» с использованием транспортного средства марки «ВОЛЬВО», г/н E374СТ05, подвеска пневмо, с полуприцепом марки «Шмитц», г/н №, подвеска пневмо, совершил перевозку товаров с превышением весовых параметров, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ООО «Искир-Транс» подтверждается следующими доказательствами: актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам с применением комплекса весогабаритных характеристик грузов транспортных средств ВГКА «Рубеж-М», объяснением водителя ООО «Искир-Транс» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении наказания без составления протокола №, протоколом об административном правонарушении № и другими материалами дела.

Обстоятельства, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3, 24.5 КоАП РФ смягчающие и отягчающие ответственность, либо исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Уведомленный надлежащим образом о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении в его составлении законный представитель ООО «Искир-Транс» в таможенный орган не явился.

Доводы, изложенные в жалобе, о том, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ не подписан должностным лицом, водителем транспортного средства и не вручено ему, противоречат материалам дела, исследованным судом.

Акт о взвешивании транспортного средства № от 26.03.2021г. подписан должностным лицом, водителем перевозчика ООО «Искир-Транс» ФИО3 и вручен ему.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы представителя ООО «Искир-Транс».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности ООО «Искир-Транс» в виде штрафа в размере 100000 руб. оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Искир-Транс» ФИО2 без удовлетворения.    

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении через Магарамкентский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Магарамкентского районного суда РД И.Н. Исмаилов