Решение по делу № 2-428/2015 от 16.09.2015

Дело №2 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 21 сентября 2015 года

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Аврабиева М.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3,

представителей ответчиков из администраций Воскресеновского, Червленно-Узловского Сары-Суйского, Старо-Щедринского, Бурунского, Кобинского, Бороздиновского, Каршыга-Аульского, Ораз-Аульского, Гребенского, Червленского, Харьковского и Шелковского сельских поселений <адрес> ЧР,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлениями в интересах неопределенного круга лиц об обязании администраций – Воскресеновского, Червленно-Узловского Сары-Суйского, Старо-Щедринского, Бурунского, Кобинского, Бороздиновского, Каршыга-Аульского, Ораз-Аульского, Гребенского, Червленского, Харьковского и Шелковского сельских поселений, устранить нарушения законодательства о языках народов Российской Федерации, а именно, разместить вывеску с наименованием учреждения на чеченском языке.

В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3, поддержал заявления прокурора и показал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения муниципальными учреждениями - Воскресеновского, Червленно-Узловского Сары-Суйского, старо-Щедринского, Бурунского, Кобинского, Бороздиновского, Каршыга-Аульского, Ораз-Аульского, Гребенского, Червленского, Харьковского и Шелковского сельских поселений, законодательства о языках народов Российской Федерации и народов Чеченской Республики, в ходе которой выявлены нарушения закона, требующие принятия мер к их устранению.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что вывески с наименованием админист­раций Воскресеновского, Червленно-Узловского Сары-Суйского, Старо-Щедринского, Бурунского, Кобинского, Бороздиновского, Каршыга-Аульского, Ораз-Аульского, Гребенского, Червленского, Харьков­ского и Шелковского сельских поселений Шелковского муниципального района Чеченской Республики, оформлены только на русском языке, что является нарушением законодательства.

Отсутствие вывески учреждения, предприятия, организации, как на русском, так и на чеченском языках, влечет нарушение конституционных прав граждан республики по использованию языка в государственной, социально-экономической и культурной жизни, воспитанию уважительного отношения к национальному достоинству человека, его культуре и языку. Представитель заявителя просит удовле­творить требования прокурора <адрес> ЧР.

Представители ответчиков из администраций – Воскресеновского, Червленно-Узловского Сары-Суйского, Старо-Щедринского, Бурунского, Кобинского, Бороздиновского, Каршыга-Аульского, Ораз-Аульского, Гребенского, Червленского, Харьковского и Шелковского сельских поселений Шелковского муниципального района Чеченской Республики, в судебном заседании признали требования прокурора и обязались устранить выявленные нарушения закона.

Суд, выслушав стороны, исследовав в совокупности материалы дела, находит, что требования прокурора законны, обоснованны и подле­жат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 68 Конституции РФ государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учрежде­ниях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2 «О языках народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон), в деятельности государственных органов, организа­ций, предприятий и учреждений Российской Федерации используются государственный язык Российской Федерации, государственные языки республик и иные языки народов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона, тексты документов и вывесок с наименованиями государственных органов, организаций, предприятий и учреждений оформляются на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик и иных языках народов Российской Федерации, определяемых законодательством республик.

Законом Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №2-рз «О языках в Чеченской Республике» (далее - Закон) определено, что язык - важнейший компонент и носитель духовной культуры, основная форма проявления национального и личностного сознания.

В статье 2 Закона установлено, что в Чеченской Республике языки народов (русский, чеченский) имеют статус государственных языков и функционируют во всех сферах жизнедеятельности на равно­правных началах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона в органах государственной власти Чеченской Республики, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республики употребляются государственные языки Чеченской Республики.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона в деятельности государственных органов Чеченской Республики, учреждений и организаций любой организационно-правовой формы на территории Чеченской Республики используются государственные языки Чеченской Республики и иные языки народов, проживающих в Чеченской Республике.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона тексты документов (бланков, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованиями государственных органов, учреждений, организаций в Чеченской Республике оформля­ются на государственных языках Чеченской Республики, а в необходимых случаях и на иных языках народов Российской Федерации с учетом интересов местного населения.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняется и обеспечивается государственная поддержка семьи и детства. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределен­ного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, посещающих здание Администрации постоянно и персонально изменчива. Поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязании администраций – Воскресеновского, Червленно-Узловского Сары-Суйского, Старо-Щедринского, Бурунского, Кобинского, Бороздиновского, Каршыга-Аульского, Ораз-Аульского, Гребенского, Червленского, Харьковского и Шелковского сельских поселений, устранить нарушения законодательства о языках народов Российской Федерации, а именно, разместить вывеску с наименованием учреждения на чеченском языке, удовлетво­рить.

Обязать администрации – Воскресеновского, Червленно-Узловского Сары-Суйского, Старо-Щедринского, Бурунского, Кобинского, Бороздиновского, Каршыга-Аульского, Ораз-Аульского, Гребенского, Червленского, Харьковского и Шелковского сельских поселений, устранить нарушения законодательства о языках народов Российской Федерации, а именно, разместить вывеску с наименованием учреждения на чеченском языке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Шелковской районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения и провозглашения.

Председательствующий подпись М.М. Аврабиев