Решение по делу № 2-916/2021 от 20.10.2020

Дело 2-916/2021

24RS0032-01-2020-004349-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                              19 мая 2021 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Красовского А.И.,

истца ФИО1,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Базис» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом от 29 мая 2020 года № 1, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Базис» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Требования мотивируя тем, что прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка по обращению жителей многоквартирного дома № 1, расположенного по ул. Борисевича в Ленинском районе г.Красноярска по факту повышения тарифа на содержание и ремонт жилого фонда ООО УК «Базис», в ходе которой установлено, что ООО УК «Базис» является управляющей организацией многоквартирного дома № 1 по ул. Борисевича в Ленинском районе г. Красноярска с 01 октября 2015 года на основании договора управления. ООО УК «Базис» осуществляет свою деятельность на основании лицензии от 01 апреля 2015 года №37 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В доме № 1 по ул. Борисевича в Ленинском районе г. Красноярска расположено 58 жилых помещений. С 01 января 2020 года тариф на содержание и ремонт жилого фонда многоквартирного дома установлен в размере 18 руб. 01 коп. за кв.м. В ходе проверки был истребован и получен протокол общего собрания собственников многоквартирного дома № 1 от 29 мая 2020 года, согласно которому собственники помещений многоквартирного дома проголосовали за повышение тарифа на содержание и ремонт жилого фонда с 01 июля 2020 года до 24 руб. 61 коп. Согласно протоколу общего собрания № 1 от 29 мая 2020 года инициатором общего собрания собственников является собственник квартиры № 32 ФИО7, секретарем собрания выступала собственник жилого помещения № 42 ФИО3 В объяснениях, полученных от ФИО7, указано, что в данном общем собрании она участия не принимала, о данном собрании ей не было известно, какая – либо информация на стендах в подъездах многоквартирного дома о проведении общего собрания многоквартирного дома отсутствовала, решение данного общего собрания до собственников многоквартирного дома не доводилось, она не являлась инициатором общего собрания в 2020 году по поводу повышения тарифа на содержание и ремонт жилого фонда, полномочия по подсчету голосов не осуществляла, итоговый протокол не оформляла, в протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома № 1 от 29 мая 2020 года стоит не ее подпись, подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ООО УК «Базис» ей не предоставлялись. ФИО3 умерла 03 февраля 2018 года, тем самым не могла являться секретарем общего собрания по вопросу повышения тарифа на содержание и ремонт жилого фонда с 01 июля 2020 года до 24 руб. 61 за кв.м. Протокол общего собрания об увеличении тарифа уполномоченным лицом в управляющую организацию не предоставлялся, в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края также не представлен. Таким образом, собственники в данном доме о времени и месте проведения собрания не извещались, в голосовании не участвовали. Прокурор просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, ул. Борисевича, д. 1, оформленные протоколом № 1 от 29 мая 2020 года, а также возложить обязанность на ООО УК «Базис» произвести перерасчет платы собственникам 58 жилых помещений на содержание и ремонт жилого фонда многоквартирного дома №1 по ул. Борисевича в Ленинском районе г. Красноярска за период с 01 июля 2020 года по тарифу 18 руб. 01 коп. за кв.м.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Красовский А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Истец ФИО9 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, в судебном заседании пояснила, что является председателем Совета многоквартирного дома № 1 по ул. Борисевича в г. Красноярска и ей достоверно известно о том, что 29 мая 2020 года не проводилось общее собрание собственников многоквартирного дома по вопросу повышения тарифа на содержание жилого фонда до 24 руб. 61 коп. за кв.м., о нарушении своих прав собственники узнали 01 июля 2020 года, когда получили квитанции об оплате жилищно – коммунальных услуг с повышенным тарифом за содержание жилого фонда. Истец представила в суд заявление жильцов многоквартирного дома о том, что уведомление о проведении собрания по вопросу повышения тарифа за содержание и ремонт жилого фонда многоквартирного дома не публиковалось, собрание по данному вопросу не проводилось, о решении собрания собственников многоквартирного дома никто не уведомлял, в квитанциях информация об изменении тарифа и обоснованиях его изменения не указывалась, ООО УК «Базис» самовольно без согласия собственников увеличил тариф, с повышением которого собственники многоквартирного дома не согласны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО7 в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснив, что она действительно является собственником квартиры № 32 по ул. Борисевича, д. 1 в г. Красноярска, в данном общем собрании она участия не принимала, о данном собрании ей не было известно, какая – либо информация на стендах в подъездах многоквартирного дома о проведении общего собрания многоквартирного дома отсутствовала, решение данного общего собрания до собственников многоквартирного дома не доводилось, она не являлась инициатором общего собрания в 2020 году, по поводу повышения тарифа на содержание и ремонт жилого фонда, полномочия по подсчету голосов не осуществляла, итоговый протокол не оформляла, в протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома № 1 от 29 мая 2020 года стоит не ее подпись, подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ООО УК «Базис» ей не предоставлялись.

Ответчик ООО УК «Базис», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражений по существу иска не предоставил.

По смыслу положений ст. 3, 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113 - 119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебным извещением, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Красноярска в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против которого прокурор и истец не возражали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, в силу ст. 48 ЖК РФ, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 являясь собственником квартиры № 7, расположенной в многоквартирном жилом доме №1 по ул. Борисевича в Ленинском районе г. Красноярска, и председателем Совета многоквартирного дома многоквартирного дома № 1 по ул. Борисевича г. Красноярска, обратилась в прокуратуру Ленинского района г. Красноярска с просьбой обратиться в Ленинский районный суд г. Красноярска о признаний действия ООО УК «Базис» по применению тарифа в размере 24 руб. 61 коп. за кв.м. при начислении платы собственникам / нанимателям жилых помещений многоквартирного дома № 1 по ул. Борисевича г. Красноярска за содержание и ремонт жилого фонда с 01 июля 2020 года незаконными, возложении обязанности на ООО УК «Базис» произвести перерасчет платы собственникам / нанимателям жилых помещений за содержание и ремонт жилого фонда многоквартирного дома № 1 по ул. Борисевича в Ленинском районе г. Красноярска за период с 01 июля 2020 года по тарифу 18 руб. 01 коп. за кв.м.

24 сентября 2020 года прокуратурой Ленинского района г. Красноярска на основании обращения ФИО1 в адрес ООО УК «Базис» направлено требование о предоставлении документов, во исполнение которого ООО УК «Базис» направлена копия протокола № 1 от 29 мая 2020 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №1 по ул. Борисевича в Ленинском районе г. Красноярске.

Из протокола общего собрания № 1 от 29 мая 2020 года усматривает, что очное обсуждение вопросов 13 февраля 2020 года проводилось на первом этаже первого подъезда, заочное голосование проводилось с 20 февраля 2020 года по 28 мая 2020 года путем передачи решений по адресу г. Красноярск, ул. Борисевича, д. 1 в их почтовые ящики или ящик для сбора бланков решений на первом этаже каждого из подъездов, при этом инициатором данного собрания являлась ФИО7, секретарем собрания – ФИО3

Согласно протоколу, собственники приняли положительные решения по трем вопросам: по вопросу об избрании председателя ФИО7 и секретарем собрания ФИО3 и наделения их полномочиями по подсчету голосов, об утверждении плана текущего ремонта, определение источника финансирования путем увеличения тарифа (платы) за содержание и ремонт жилого фонда до уровня 24 руб. 61 коп. с квадратного метра жилого или нежилого помещения, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом, изменения в договор управления в части изменения размера платы за содержание и текущий ремонт жилых и нежилых помещений, датой вступления изменений в силу считать 01 июля 2020 года.

По сообщению Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 29 сентября 2020 года указанный протокол общего собрания собственников многоквартирного дома №1 от 29 мая 2020 года и решения собственников управляющей организацией ООО УК «Базис» в службу не предоставлялись.

Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка по обращению жителей многоквартирного дома № 1, расположенного по ул. Борисевича в Ленинском районе г. Красноярска по факту повышения тарифа на содержание и ремонт жилого фонда ООО УК «Базис», в ходе которой установлено, что ООО УК «Базис» является управляющей организацией данного многоквартирного дома с 01 октября 2015 года на основании договора управления.

ООО УК «Базис» осуществляет свою деятельность на основании лицензии от 01 апреля 2015 года №37 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В доме №1 по ул. Борисевича в Ленинском районе г.Красноярска расположено 58 жилых помещения, тариф на содержание и ремонт жилого фонда многоквартирного дома был установлен в размере 18 руб. 01 коп. за кв.м.

В ходе проведения проверки прокуратурой Ленинского района г.Красноярска были получены объяснения директора ООО УК «Базис» ФИО8, который указал, что при проведении собраний о повышении тарифов инициаторы собраний назначались ответственными за сбор всей необходимой документации, а также предоставлении всех документов в Службу строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю. ООО УК «Базис» получило от инициаторов только копии протоколов внеочередных общих собраний собственников многоквартирного дома. ООО УК «Базис» считает тариф на содержание жилого фонда повышен обосновано, собрания проводились.

Между тем, в ходе проведения прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проверки было установлено, что ФИО3 не могла являться секретарем собрания, поскольку умерла 03 февраля 2018 года, а, следовательно, проводить собрание. Также был опрошен председатель собрания ФИО7, которая показала, что инициатором данного собрания не являлась, участия в голосовании по вопросу повышения тарифа на содержание жилого фонда она не принимала, никакие документы не подписывала.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 подтвердила ранее данные объяснения.

Допрошенная в качестве свидетеля – собственник квартиры № 45 многоквартирного дома №1 по ул. Борисевича в г. Красноярске ФИО5 в судебном заседании пояснила, что никакого собрания в период с 20 февраля 2020 года по 28 мая 2020 года собственниками данного многоквартирного дома не проводилось, решений собственники о повышении тарифа не принимали и не голосовали, протокол не подписывали, имеются признаки фальсификации протокола.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств правомочности повышения тарифа на содержание жилого фонда и правомочия решений общего собрания.

В деле отсутствуют доказательства уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о времени и месте проведения собрания, а также доказательства вручения собственникам решений для голосования и их участие в голосовании, наличие самих решения собственников, местонахождение оригинала протокола общего собрания № 1 от 29 мая 2020 года не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание объяснения истца, третьего лица, показания свидетеля, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Красноярск, ул. Борисевича, д. 1 в период с 20 февраля 2020 года по 28 мая 2020 года в очно-заочной форме не проводилось.

Таким образом, оспариваемые решение общего собрания, оформленное протоколом № 1 от 29 мая 2020 года, является недействительным, поскольку в установленном законом порядке собрание не собиралось и не проводилось.

На основании изложенного, исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь гл.22, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Базис» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом № 1 от 29 мая 2020 года, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого фонда, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Борисевича, д. 1, оформленные протоколом № 1 от 29 мая 2020 года.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Базис» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы собственникам жилых и нежилых помещений за содержание и ремонт жилого фонда многоквартирного дома № 1 по ул. Борисевича в г. Красноярске за период с 01 июля 2020 года по настоящее время по тарифу 18 руб. 01 коп. за кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                     О.В. Шевцова