Решение по делу № 2-1518/2018 от 10.05.2018

Дело №2-1518/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 29 августа 2018 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещерякова Андрея Васильевича к УЭСК «Коммунальщик», закрытому акционерному обществу «Тамбовская земля», администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области об устранении препятствий в подключении и пользовании сетями газоснабжения, электроснабжения, канализации и водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Мещеряков Андрей Васильевич обратился в суд с иском к УЭСК «Коммунальщик», закрытому акционерному обществу «Тамбовская земля», об устранении препятствий в подключении и пользовании сетями газоснабжения, электроснабжения, канализации и водоснабжения.

Исковые требования мотивированы тем, что Мещеряков Андрей Васильевич является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 691 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

В настоящее время требуется осуществить подключение жилого дома к сетям водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения.

Мещеряков Андрей Васильевич обратился с письменным запросом в закрытое акционерное общество «Тамбовская земля» как к компании застройщика инженерных сетей и собственнику земельного участка, на котором расположены инженерные сети, о выдаче технических условий на подключение к инженерным сетям. Письменного ответа не последовало, однако руководитель организации на личном приеме пояснил, что указанные сети строились согласно абонентскому договору между закрытым акционерным обществом «Тамбовская земля» и УЭСК «Коммунальщик». В соответствии с этим договором агент за счет принципала обязуется от своего имени, а также от имени принципала осуществлять фактические и юридические действия, необходимые для оформления права собственности принципала на объект, расположенный в границах территории мкр.Слобода, то есть агент по поручению принципала осуществляет строительство инженерных сетей в поселке мкр.Слобода. Закрытое акционерное общество «Тамбовская земля» заключила договор с УЭСК «Коммунальщик», в соответствии с которым закрытое акционерное общество «Тамбовская земля» взяла на себя обязательство по строительству инженерных сетей на территории мкр.Слобода.

Кроме того, Мещеряков Андрей Васильевич обращался с письменным заявлением к УЭСК «Коммунальщик», в котором также просил выдать технические условия на подключение к инженерным сетям. Однако какого-либо ответа не последовало.

Для решения указанной проблемы он обратился в ресурсоснабжающие организации за техническими условиями. АО «Тамбовские инженерные системы», АО «Газпром газораспределение Тамбов» и АО «ОРЭС-Тамбов» в выдаче технических условий отказали и проинформировали, что необходимо получить согласие основного абонента на подключение, то есть необходимо получить согласие УЭСК «Коммунальщик», что не представляется возможным.

Учитывая, что вступившими в законную силу решениями судов установлено нахождение инженерных сетей в собственности закрытого акционерного общества «Тамбовская земля» и УЭСК «Коммунальщик», нахождение спорных сетей на балансе УЭСК «Коммунальщик», нахождение земельного участка, на котором построены сети, на праве собственности закрытого акционерного общества «Тамбовская земля» и одновременно на праве аренды УЭСК «Коммунальщик», следовательно, для получения технических условий для подключения жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения необходимо согласие осуществляющего эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения УЭСК «Коммунальщик», а также собственника земельного участка и доли инженерных сетей, на котором расположены сети - закрытого акционерного общества «Тамбовская земля».

Мещеряков Андрей Васильевич просит обязать УЭСК «Коммунальщик», закрытое акционерное общество «Тамбовская земля» устранить препятствие в подключении и пользовании ему сетью водоотведения (канализации) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; обязать УЭСК «Коммунальщик»,    ЗАО    «Тамбовская

земля» устранить препятствие в подключении и пользовании сетью водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; обязать УЭСК«Коммунальщик»,    закрытое акционерное общество «Тамбовская земля» устранить препятствие в подключении и пользовании сетью газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; обязатьУЭСК «Коммунальщик», закрытое акционерное общество «Тамбовская    земля» устранить препятствие в подключении и пользовании сетью электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с УЭСК «Коммунальщик», закрытого акционерного общества «Тамбовская земля» в его пользу расходы по оплате государственной пошлины.

К участию деле в качестве соответчика привлечена администрация Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

В ходе судебного разбирательства истцом исковые требования были уточнены, в заявлении об уточнении исковых требований истец Мещеряков А.В. просит обязать УЭСК «Коммунальщик» не чинить препятствий в газификации жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, путем выдачи письменного разрешения на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления, а также строительсто газопровода на земельном участке по адресу: <адрес>, от сети газораспределения и (или) газопотребления УЭСК «Коммунальщик»;

обязать УЭСК «Коммунальщик» не чинить препятствий в подключении и пользовании сетью водоотведения (канализации) жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, путем выдачи технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения УЭСК «Коммунальщик» и заключения договора на техническое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям водоснабжения и водоотведения УЭСК «Коммунальщик»;

обязать УЭСК «Коммунальщик» не чинить препятствий в подключении и пользовании сетью электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, путем выдачи технических условий на подключение к сетям электроснабжения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, от сети электроснабжения УЭСК «Коммунальщик» и заключения договора на техническое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям электроснабжения УЭСК «Коммунальщик».

взыскать с УЭСК «Коммунальщик» расходы по оплате государственной пошлины.

    В судебном заседании представитель истца Зеленина К.Н., действующая по доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика - ЗАО «Тамбовская земля» Бухтиярова К.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что сети строились согласно абонентскому договору между ЗАО «Тамбовская земля» и УЭСК «Коммунальщик». В соответствии с этим договором, агент за счет принципала обязуется от своего имени, а также от имени принципала осуществлять фактические и юридические действия, необходимые для оформления права собственности принципала на объект, расположенный в границах территории мкр.Слобода. То есть агент по поручению принципала осуществляет строительство сетей газоснабжения и водоотведения в поселке мкр. Слобода. ЗАО «Тамбовская земля» заключила договор с УЭСК «Коммунальщик», в соответствие с которым ЗАО «Тамбовская земля» взяла на себя обязательство по строительству сетей газоснабжения и водоотведения на территории мкр. Слобода. ЗАО «Тамбовская земля» заключила договор с УЭСК «Коммунальщик», в соответствие с которым ЗАО «Тамбовская земля» взяла на себя обязательство по строительству сетей газоснабжения и водоотведения на территории мкр.Слобода. В настоящее время ЗАО «Тамбовская земля» не является собственником земельного участка, на котором расположены сети, принадлежащие УЭСК «Коммунальщик» и соответственно не имеет договорных отношений с УЭСК «Коммунальщик», в отношении аренды участка, на котором расположены сети.

Представитель ответчика - администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Фролова Г.В. - глава сельсовета в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что земельный участок был передан без согласия сельсовета. Поскольку ЗАО «Тамбовская земля» отказалась от права собственности на земельный участок, то он автоматически передается в муниципальную собственность. Сети находятся у УЭСК «Коммунальщик», что подтверждается решениями суда, и только УЭСК «Коммунальщик» имеет право выдавать технические условия для подключения к сети. То обстоятельство, что УЭСК «Коммунальщик» не оформил право собственности, значения не имеет, фактически они являются собственниками сетей.

Представитель ответчика - УЭСК «Коммунальщик» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя АО «Газпром газораспределение Тамбов» Вакулик О.В., действующей по доверенности, имеется ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

     Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - АО «Тамбовские коммунальные системы» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя АО «Тамбовские коммунальные системы» Зенкина С.Ю., действующего по доверенности, имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - АО «ОРЭС-Тамбов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя АО «ОРЭС-Тамбов» Нечаева В.С., действующего по доверенности, имеется пояснение по делу, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Колодина В.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года №83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 17 Правил в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Постановлением Правительства РФ №1314 от 30 декабря 2013 года «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» установлен порядок подключения объекта капитального строительства к сетям газоснабжения, согласно которому обязательным условием подключения является получение согласия организации, владеющей сетью газораспределения.

Согласно п.34 Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1314 от 30 декабря 2013 года «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» основным абонентом является лицо, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит сеть газопотребления, к которой планируется подключение объекта капитального строительства заявителя.

Судом установлено, что Мещеряков Андрей Васильевич является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 691 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Поскольку Мещерякову Андрею Васильевичу требуется осуществить подключение жилого дома к сетям водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения, он обратился в ресурсоснабжающие организации за техническими условиями. АО «Тамбовские инженерные системы», АО «Газпром газораспределение Тамбов» и АО «ОРЭС-Тамбов» в выдаче технических условий отказали и проинформировали, что необходимо получить согласие основного абонента на подключение, то есть необходимо получить согласие УЭСК «Коммунальщик».

Судом также установлено, что га основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тамбовская земля» (Агент) за вознаграждение по поручению УЭСК «Коммунальщик» (Принципал) и за его счет обязалось от своего имени, а также от имени Принципала осуществить фактические и юридические действия, направленные на строительство инженерных сетей и оформление права собственности Принципала на указанные Объекты, расположенные в границах территории компактной коттеджной застройки «Слобода». При завершении строительных работ Принципал приобретает право собственности на возведенные Объекты. В связи с возникновением новых объектов, строительство которых было начато Агентом до заключения настоящего договора, Стороны обязуются заключить соглашение о передаче права собственности на эти объекты Принципалу. Агент предоставляет Принципалу отчет по итогам строительства каждого объекта в течение 10 дней со дня окончания строительства.

Таким образом, из указанного договора усматривается, что часть инженерных сетей была построена ЗАО «Тамбовская земля» до заключения с УЭСК «Коммунальщик» и принадлежала Обществу (при этом документов о регистрации права на эти объекты у ЗАО «Тамбовская земля» не имеется).

Подключение жилого дома, возведенного истцом, возможно к сетям инженерно-технического обеспечения, которые находятся на балансе УЭСК «Коммунальщик».

Инженерно-технические сети (электросети, газораспределительные сети, сети водоснабжения и канализации) по своим свойствам неразрывно связаны с землей и являются недвижимым имуществом, право собственности на которое подлежит государственной регистрации. Однако, право собственности на данные объекты, расположенные в мкрн. Слобода д.Крутые Выселки, не зарегистрировано.

В данном случае между ответчиками были заключены соглашения относительно строительства инженерно-технических сетей на территории <адрес> земельного участка, на котором данные сети расположены, и о распределении прав в отношении данных сетей.

Учитывая, что право собственности на сети не зарегистрировано, однако сети находятся на балансе УЭСК «Коммунальщик», также учитывая, что земельный участок, на котором расположены инженерные сети, не принадлежит на праве собственности ЗАО «Тамбовская земля», суд приходит к выводу о том, что для получения технических условий для подключения жилого дома, принадлежащего истцу, к газораспределительной сети, необходимо согласие основного абонента - УЭСК «Коммунальщик».

Согласно ст.ст.12, 14 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права.

В уточненном исковом заявлении требований к закрытому акционерному обществу «Тамбовская земля», администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не заявлено. При этом письменного отказа от требований к данным ответчикам не представлено. Однако представитель истца в судебном заседании просил обязать лишь УЭСК «Коммунальщик» не чинить препятствий Мещерякову Андрею Васильевичу в газификации жилого дома, подключении и пользовании сетью водоотведения (канализации), а также сетью электроснабжения.

Удовлетворяя заявленные требования к УЭСК «Коммунальщик», суд исходит из доказанности факта нарушения прав и интересов истца Мещерякова Андрея Васильевича действиями ответчика, создавших истцу препятствия в подключении жилого дома к сетям газоснабжения, водоотведения (канализация), электроснабжения.

В удовлетворении исковых требований Мещерякова Андрея Васильевича к закрытому акционерному обществу «Тамбовская земля», администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области об устранении препятствий в подключении и пользовании сетями газоснабжения, электроснабжения, канализации и водоснабжения суд полагает отказать.

В силу ст.98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные истцом в связи с уплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей, также подлежат взысканию с ответчика УЭСК «Коммунальщик».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мещерякова Андрея Васильевича к УЭСК «Коммунальщик» об устранении препятствий в подключении и пользовании сетями газоснабжения, электроснабжения, канализации и водоснабжения - удовлетворить.

Обязать УЭСК «Коммунальщик» не чинить препятствий Мещерякову Андрею Васильевичу в газификации жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, путем выдачи письменного разрешения на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления, а также строительство газопровода на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, от сети газораспределения и (или) газопотребления УЭСК «Коммунальщик».

Обязать УЭСК «Коммунальщик» не чинить препятствий Мещерякову Андрею Васильевичу в подключении и пользовании сетью водоотведения (канализации) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем выдачи технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, от сети водоснабжения и водоотведении УЭСК «Коммунальщик» и заключения договора на техническое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям водоснабжения и водоотведения УЭСК «Коммунальщик».

Обязать УЭСК «Коммунальщик» не чинить препятствий Мещерякову Андрею Васильевичу в подключении и пользовании сетью электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем выдачи технических условий на подключение к сетям электроснабжения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, от сети электроснабжения УЭСК «Коммунальщик» и заключения договора на техническое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям электроснабжения УЭСК «Коммунальщик».

В удовлетворении исковых требований Мещерякова Андрея Васильевича к закрытому акционерному обществу «Тамбовская земля», администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области об устранении препятствий в подключении и пользовании сетями газоснабжения, электроснабжения, канализации и водоснабжения - отказать.

Взыскать с УЭСК «Коммунальщик» в пользу Мещерякова Андрея Васильевича судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 03 сентября 2018 года.

Федеральный судья - Е.Н.Ситникова