Решение по делу № 2-3170/2015 от 23.04.2015

Дело № 2-3170\2015     город Нижний Новгород (марка обезличена)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата)

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.

с участием представителя истца Д.Ю.С. (по доверенности), представителей третьего лица Нижегородского областного потребительского общества Д.Ю.С. (по доверенности), П.Д.Б. (по доверенности),

при секретаре Самойловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Нижегородскому Облпотребзоюза к Г.В.Б. о расторжении договора, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Нижегородский Облпотребзоюз обратился в суд с иском к Г.В.Б. о расторжении договора, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска было указано, что истец является собственником жилого дома - общежития по адресу: ....

В соответствии с карточкой регистрации по форме №... от (дата)г. в указанном общежитии по настоящее время зарегистрирован ответчик Г.В.Б., 1981 г.р.

Также между истцом и ответчиком заключен договор найма специализированного жилого помещения №... от (дата)г. С момента заключения договора найма специализированного жилого помещения ответчик Г.В.Б. фактически в общежитии не проживал, личного имущества в нем не имел, каких-либо иных договорных отношений между истцом и ответчиком не существует, финансово-лицевой счет не ведется.

С (дата)г. по (дата)г. в комнате №... по адресу: ... на основании договора найма жилого помещения в общежитии проживал К.А.Ю. (договор найма жилого помещения в общежитии №... от (дата)г.), что подтверждается актами сдачи - приема жилого помещения.

С (дата)г. по (дата)г. в комнате №... по адресу6 г.Н.Новгород ... на основании договоров найма жилого помещения в общежитии №... от (дата)г., №... от (дата)г., №... от (дата)г., (дата)г. проживала Т.Д.А., что подтверждается актами сдачи-приема жилого помещения.

С (дата)г. по настоящее время в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии №... от (дата)г. в комнате №... проживает К.О.В., (марка обезличена), что подтверждается актом сдачи-приема жилого помещения.

Без заявления и личного присутствия самого ответчика снять его с регистрационного учета невозможно. Фактическое местонахождение Г.В.Б. не известно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.209,288,304 ГК РФ, ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», истец просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения №... от (дата)г., признать Г.В.Б., (дата) утратившим право пользовании жилым помещением по адресу: ... общежитие, обязать УФМС по Нижегородской области снять ответчика с регистрационного учета по адресу: г.Н.Новгород ..., общежитие (л.д.4-6).

Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве третьего лица на стороне ответчик без самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (л.д.1).

Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Нижегородское областное потребительское общество (л.д.78).

В судебном заседании представитель истца Д.Ю.С. (по доверенности) исковые требования поддержала. Пояснила, что ей не известно заселялся ли фактически ответчик в данную комнату общижития, но в течение последних нескольких лет, а также в настоящее время, ответчик в комнате фактически не проживает, вещей не имеет, комната передана по договору найма в пользование другим лицам, платы за данную комнату, коммунальные услуги ответчик не вносит, его место нахождение истцу не известно.

Представители третьего лица Нижегородского областного потребительского общества Д.Ю.С. (по доверенности), П.Д.Б. (по доверенности) полагали иск подлежащим удовлетворению, подтвердили факт длительного ответствуя ответчика в данном жилом помещении, и отсутствие его личных вещей в комнате, а также факт неисполнения им условий договора найма специализированного жилого помещения в части внесения платы за комнату.

Ответчик Г.В.Б. в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке судебными повестками по почте, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, каких-либо ходатайств не заявлял.

Третье лицо УФМС по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, было извещено, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в целях реализации которой на суд возлагается обязанность согласно гл.10 ГПК РФ известить лиц, участвующих в деле, в том числе судебной повесткой, телефонограммой, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Данная обязанность судом выполнена.

С учетом указанных обстоятельств, а также, учитывая положения ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При данных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, представителей третьего лица, су считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившихся лиц с вынесением в отношении ответчика заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, представителей третьего лица Нижегородское областное потребительское общество, допросив свидетелей Ш.Л.В., Н.Л.Н., установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

К данному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждых гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что место жительства является жилой дом, квартира, служебного жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница, приют, дом маневренного фонд, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие). А также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Судом установлено, что Нижегородский облпотребзоюз является собственником жилого дома - общежития по адресу: ....

На основании безвозмездного пользования №... от (дата)г. жилой дом - общежития по адресу: ... переда собственником Нижегородскому областному потребительскому обществу на условиях безвозмездного пользования на срок 20 лет. В силу п.2.4 договора пользователю предоставлено право заключать договоры аренды помещений, с соблюдением процедуры согласования условий договоров с собственником.

Между Нижегородским областным потребительским обществом и ответчиком заключен договор найма специализированного жилого помещения №... от (дата)г., согласно которому ему наймодателем была передана в срочное возмездное владение и пользование комната №..., расположенная в данном общежитии, площадью 17,2 кв.м. на 4 этаже. Согласно п.3.1 договора наниматель обязался ежемесячно авансом до 5 числа текущего месяца производить оплату за проживание. Срок найма был определен с (дата)г. с автоматическим пролонгированием на следующий год, если ни одна из сторон договора не заявила о прекращении его действия.

Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца, пояснений представителей третьего лица Нижегородского областного потребительского общества, а также подтверждается показаниями свидетеля Ш.Л.В., являющейся комендантом данного общежития, и свидетеля Н.Л.Н., являющей паспортистом данного общежития, с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения ответчик Г.В.Б. фактически в общежитии не проживал, личного имущества в нем не имел, каких-либо иных договорных отношений между истцом и ответчиком не существует, финансово-лицевой счет не ведется.

С (дата)г. по (дата)г. в комнате №... по адресу: ... на основании договора найма жилого помещения в общежитии проживал К.А.Ю. (договор найма жилого помещения в общежитии №... от (дата)г.), что подтверждается актами сдачи - приема жилого помещения.

С (дата)г. по (дата)г. в комнате №... по адресу6 г.Н.Новгород ... на основании договоров найма жилого помещения в общежитии №... от (дата)г., №... от (дата)г., №... от (дата)г., (дата)г. проживала Т.Д.А., что подтверждается актами сдачи-приема жилого помещения.

С (дата)г. по настоящее время в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии №... от (дата)г. в комнате №... проживает К.О.В., (дата), что подтверждается актом сдачи-приема жилого помещения.

При этом в соответствии с карточкой регистрации по форме №... от (дата)г. в указанном общежитии по настоящее время зарегистрирован ответчик Г.В.Б., (дата) (комната №...).

В добровольном порядке с регистрационного учета по указанному адресу ответчик не снимается.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение относится к специализированным.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения в общежитиях.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ст. 99 ЖК РФ).

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ст. 100 ЖК РФ).

Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, предоставление данной категории жилья не является мерой улучшения жилищных условий. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (п. 2 ч. 1 ст. 92, ст. ст. 94, 105 ЖК РФ).

В силу ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, предоставлено ответчику по договору найма на условиях срочного пользования. В связи с неисполнением своих обязательств по договору найма в части внесения ежемесячной платы, а также в связи с фактическим отказом ответчика от пользования данным жилым помещением в течение длительного промежутка времени, договор найма специализированного жилого помещения от (дата)г. подлежит расторжению.

В данной части исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным суд полагает, что ответчик утратил права пользования данным жилым помещением, а потому требования истца о признании ответчика утратившим право пользования соответствующим жилым помещением также подлежат удовлетворению.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713).

После вступления в законную силу судебного акта, послужившего основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета, вынесение отдельного судебного постановления для этого не требуется, так как регистрация и снятие с регистрационного учета являются административными актами и осуществляется органами регистрационного учета.

Таким образом, дополнительного понуждения органа регистрационного учета осуществить регистрационные действия решением суда законодательства РФ не предусматривает. Следовательно, в данной части в удовлетворении заявленных требований истцов надлежит отказать.

В данной части исковые требования суд находит не подлежащими удовлетворению по указанным выше основаниям.

В силу требований ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Нижегородского Облпотребзоюза к Г.В.Б. о расторжении договора, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения №... от (дата)г., заключенного между Нижегородским областным потребительским обществом и Г.В.Б..

Признать Г.В.Б. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... общежитие.

Взыскать с Г.В.Б. в пользу Нижегородского Облпотребзоюза расходы по уплате государственной пошлины 6 000 рублей.

Решение является основанием для снятия Г.В.Б. с регистрационного учета по адресу: ... общежитие.

В удовлетворении искового заявления Нижегородского Облпотребзоюза к Г.В.Б. о снятии с регистрационного учета - отказать.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в суд заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также с указанием обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья - подпись - О.А. Тоненкова

(марка обезличена)

(марка обезличена)