Решение по делу № 2-1891/2019 от 08.07.2019

дело № 2-1891/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2019 года                                                        город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Прохорчук О.В.

секретарь судебного заседания – Дунаева Е.Ю.,

с участием:

истца – Костянецкой Нины Николаевны,

представителя истца – Кричуна Марка Михайловича, по устному ходатайству,

представителя ответчика – Новиковой Натальи Валериевны, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Костянецкой Нины Николаевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) о признании решения незаконным и о понуждении совершить определенные действия,

установил:

       Костянецкая Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в части отказа в назначении и выплате страховой части трудовой пенсии по старости с учетом страхового стажа за периоды выплаты Костянецкой Н.Н. пособия по безработице:

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (98 дней);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (152 дня);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (116 дней);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (601 день); понуждении устранить нарушение права Костянецкой Н.Н. путем назначения и выплаты ей страховой части трудовой пенсии по старости в полном объеме с учетом страхового стажа за периоды выплаты ей пособия по безработице:

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (98 дней);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (152 дня);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (116 дней);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (601 день).

       Исковые требования мотивированы тем, что истец в октябре 2011 года достигла пенсионного возраста, получает трудовую пенсию. В установленном законом порядке истцу начислена и выплачивается страховая пенсия по старости.

       Исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда представило в адрес истца разъяснение (решение), согласно которому исключило из электронной базы получателя пенсии периоды, в которых Костянецкой Н.Н. выплачивались пособия по безработице:

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (98 дней);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (152 дня);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (116 дней);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней);

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (601 день). Всего: 976 дней или 22 года 8 месяцев 6 дней.

       В результате принятого решения сума страховых взносов получателя пенсии была исчислена за период 7 лет 1 месяц 29 дней вместо 9 лет 10 месяцев 21 дня.

       Как следует из текста оспариваемого решения, ответчик посчитал периоды, в течение которых застрахованное лицо не состояло в трудовых отношениях и получало пособие по безработице, как не подлежащие учету при расчете страхового стажа. При этом ссылок на нормы права, которые бы обосновывали такое решение, ответчик в оспариваемом решении не приводит.

       Таким образом, ответчик в нарушение требований закона принял необоснованное решение, которым нарушил право истца на расчет и получение страховой части пенсии по старости в полном объеме, в том числе и за периоды получения истцом пособия по безработице.

       В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

       Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, считая требования необоснованными, представила письменные возражения.

       Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 23.12.2013 № 400-ФЗ настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

       В ходе рассмотрения дела установлено, что Костянецкой Н.Н. Управлением Пенсионного фонда Украины Нахимовского района г.Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по возрасту.

       С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение пенсионеров г.Севастополя осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       Так, истцу с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на основании документов выплатного дела.

       В марте 2019 года проведенной проверкой материалов пенсионного дела Костянецкой Н.Н. установлено, что пенсия истцу с ДД.ММ.ГГГГ выплачивается в неверном, завышенном размере, поскольку периоды получения истцом пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были необоснованно внесены в электронную базу получателей пенсий как периоды работы. Сумма страховых взносов была исчислена за 9 лет 10 месяцев 21 день вместо 7 лет 1 месяца 29 дней.

       Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

       В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

       Статьей 11 указанного закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

       Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

       Таким образом, как следует из анализа вышеуказанных норм законодательства, период получения пособия по безработице подлежит включению в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости, но не для расчета размера пенсии, поскольку с пособия по безработице отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд не производятся. Следовательно, период нахождения на учете в центре занятости и получения материальной помощи никоим образом не влияет на размер будущей пенсии.

       Поскольку периоды получения истцом пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены Пенсионным фондом в стаж истца и из него не исключались, а увеличение размера пенсии за счет получения пособия в указанные периоды не предусмотрено действующим законодательством, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

       С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

       Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Костянецкой Нины Николаевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) о признании решения незаконным и о понуждении совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

<данные изъяты>