Решение по делу № 12-224/2022 от 25.05.2022

Дело № 12-224/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2022 г. Республика Коми, город Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Савинкина Е.В., рассмотрев жалобу Горинцевой Я.А. на постановление начальника ОИАЗ ОГИБДД РМВД России по г. Ухте .... от <...> г. о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя начальника ОИАЗ ОГИБДД РМВД России по г. Ухте .... от <...> г. Горинцева Я.А. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту-КоАП РФ).

Не согласившись с указанным постановлением, Горинцева Я.А. <...> г. направила в Ухтинский городской суд Республики Коми жалобу посредством электронной почты.

Ознакомившись с жалобой и представленными к ней материалами, суд пришел к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. 30.1-30.2, 30.9,.30.10 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу ч. 1. 2 ст. 30.2 КоАП РФ соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьёй которого вынесено постановление, так и непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Жалоба Горинцевой Я.А. на постановление начальника ОИАЗ ОГИБДД РМВД России по .... подана в суд в электронном виде в форме электронного образа, удостоверенного простой электронной подписью.

Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, за исключением подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. По смыслу положений, закреплённых в гл. 30 КоАП РФ, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде. Российской Федерации, от 27 декабря 2016 года №251 утверждён Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно п. 3.1.1. Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, КоАП РФ.

В частности ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ предусмотрена возможность подачи жалобы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной. электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», но лишь на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства. Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, за исключением случаев обжалования постановления по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, поскольку производство по производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту, его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства, и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса РФ, указанного выше Порядка, а также приведённой правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление начальника ОИАЗ ОГИБДД РМВД России по .... .... от <...> г. в электронном виде является препятствием к её принятию и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Горинцевой Я.А. на постановление начальника ОИАЗ ОГИБДД РМВД России по .... .... от <...> г. поступившую в Ухтинский городской суд Республики Коми в электронном виде, возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья Е.В. Савинкина