Решение по делу № 12-14/2017 (12-136/2016;) от 28.12.2016

12-14/2017

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2017 года город Коряжма

    Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев жалобу Налетова В. А. на постановление инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» Алексеева Д.И. от 14 декабря 2016 года,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» Алексеева Д.И. от 14 декабря 2016 года Налетов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 2 000 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Налетов В.А. обратился с жалобой в городской суд, в которой просит постановление должностного лица отменить как незаконное.

    В судебном заседании защитник Жданов Е.В. просил производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях Налетова В.А. состава административного правонарушения, поскольку дорожный знак 4.5.1 у д. 39 по пр. Ленина в г. Коряжме установлен с нарушением требований ГОСТ.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника Жданова Е.В., прихожу к следующему.

    Водитель Налетов В.А. привлечен к административной ответственности за то, что 14 декабря 2016 года в 15:20 у д. 39 по пр. Ленина в г. Коряжме Архангельской области, управляя автомобилем «<данные изъяты>, осуществил движение по пешеходной дорожке, обозначенной дорожным знаком 4.5.1 ПДД.

Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, поэтому действия Налетова В.А. квалифицированны должностным лицом по указанному составу.

Полагая, что Налетов В.А. допустил движение по пешеходным дорожкам в нарушение Правил дорожного движения, должностное лицо ОГИБДД ОМВД России «Котласский» допустило существенное нарушение процессуальных требований, установленных статьями 24.1, 26.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения действительно обязаны знать и соблюдать требования названных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Однако если дорожный знак установлен не в соответствии с требованиями ГОСТ, то он не действует и водитель вправе не принимать его во внимание.

Дорожный знак 4.5.1 «Пешеходная дорожка» приложения № 1 Правил дорожного движения РФ разрешается движение пешеходам и велосипедистам в случаях, указанных в пунктах 24.2 - 24.4 настоящих Правил.

Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221 утвержден «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Требования данного ГОСТ являются обязательными и должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. Направлены на обеспечение дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Пунктом 4.1.1 указанного ГОСТ установлено, что автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещены по ГОСТ 23457 в соответствии утвержденной в установленном порядке дислокацией.

Согласно утвержденной и согласованной дислокации дорожных знаков, предоставленной межмуниципальным отделом МВД России «Котласский», дорожный знак 4.5.1 «Пешеходная дорожка» у д. 39 по пр. Ленина в г. Коряжме отсутствует (л.д.14-18).

Таким образом, дорожный знак 4.5.1 «Пешеходная дорожка» у д. 39 по пр. Ленина в г. Коряжме установлен с нарушением требований ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (л.д.19).

Следовательно, Налетов В.А. не допустил его несоблюдение, и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» Алексеева Д.И. от 14 декабря 2016 года в отношении Налетова В.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Налетова В. А. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» Алексеева Д.И. от 14 декабря 2016 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Налетова В. А. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или его получения.

Судья - О.Е. Цыбульникова