Решение по делу № 2-14/2021 от 09.01.2020

                                                                                                                2-14/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 202 года                                                             г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре Матвеевой Д.Д.,

с участием помощника военного прокурора в/ч 90935 военной прокуратуры ЧФ Озерова Н.А.,

представителя истца Мирзоева А.Б.,

ответчика Фесенюк М.В., представителя ответчика Ганиной Н.П.,

представителя третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» Орлецкого А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Фесенюк Марине Васильевне, Фесенюку Артему Леонидовичу, (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, - Федеральное государственное автономное учреждение «Росжилкомплекс»), о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Минобороны РФ обратился в суд с иском к Фесенюк М.В., Фесенюку А.Л. о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований указано, что согласно списку распределения жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ майору ФИО8 и членам его семьи было распределено служебное жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <адрес>; заключен жилищный договор и выдан корешок ордер № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «служебный».

Новороссийский гарнизонный военный суд решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал начальника 1997 отделения морской инженерной службы принять от ФИО8 денежные средства в размере, эквивалентном остаточной стоимости замещения причитающейся ему доли жилого помещения, предоставленного по ордеру в 2003 году, и выдать справку о сдаче доли жилья, (выдана ДД.ММ.ГГГГ серия АА №).

Ранее, в 2006 году его брак с Фесенюк М.В. был расторгнут. В 2008 году на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 был поставлен на квартирный учет для получения постоянной жилой площади в избранном месте жительства на территории Российской Федерации с составом семьи один человек.

На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире по <адрес>12 в настоящее время зарегистрированы Фесенюк М.В., Фесенюк A.Л. Согласно акту проверки использования жилищного фонда Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу проживает Фесенюк М.В.. Фесенюк М.В., Фесенюк A.Л. не состоят в трудовых отношениях с Вооруженными Силами Российской Федерации, нуждающимися в жилье по линии Минобороны России уполномоченными жилищными органами не признаны, членами семьи военнослужащего к настоящему времени не являются, ввиду чего, оснований для занятия ими спорной квартиры не усматривается.

Истец обратился в суд и просит выселить Фесенюк М.В., Фесенюка A.Л. из занимаемого жилого помещения по адресу: г. Севастополь, <адрес>, без предоставления другого жилья.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Мирзоев А.Б. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» (ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ преобразовано в ФГАУ «Росжилкомплекс» путем слияния) поддержал требования истца.

Ответчик Фесенюк М.В. и ее представитель возражали относительно удовлетворения иска.

Ответчик Фесенюк А.Л. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, заключение военного прокурора, посчитавшего требования истца законными и обоснованными, исследовав материалы дела суд, приходит к следующему.

    В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Федеральный закон № 76-ФЗ возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

2. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст.100 ЖК РФ).

Согласно ч.ч.1, 3 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>, является собственностью РФ, находится в оперативном управлении у ФГКУ «КТУИО» МО РФ.

На основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ 1997 ОМИС КЧФ, майору ФИО8 было предоставлено жилое помещение 3-комнатная квартира, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на состав его семьи жена, сын, мать.

В соответствии с Приказом командующего Черноморским Флотом № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение отнесено к служебным.

Приказом командующего Черноморским Флотом ДД.ММ.ГГГГ квартира исключена из числа служебных.

Решением Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ начальник 1997 ОМИС обязан принять от ФИО8 денежные средства в размере эквивалентном остаточной стоимости (инвентаризационной) стоимости замещения причитающейся ему доли жилой площади и выдать справку о внесении стоимости жилья в денежном эквиваленте и сдачи доли жилья.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выдана справка о сдаче жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 передана в бессрочное владение и пользование 1-комнатная квартира, расположенная в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ «ЮРУЖО» МО РФ и ФИО8 заключен договор социального найма указанного жилого помещения, расположенного в <адрес>, на состав семьи 1человек.

Согласно пункту приказа Заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

В настоящее время в квартире зарегистрированы сын нанимателя Фесенюк А.Л., бывшая жена нанимателя Фесенюк М.В.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам представителем ФГКУ «ЮРУЖО» направлено уведомление о сдаче и освобождении жилого помещения.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному иску Фесенюк М.В. к заместителю Министерства обороны РФ ФИО10, Министерству обороны РФ, заинтересованные лица – ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественного обеспечения» МО РФ, о признании незаконным и отмене приказа в части включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд признан незаконным Приказ заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части, касающейся включения жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в специализированный фонд Министерства обороны РФ.

При этом судебная коллегия указала, что, поскольку на момент предоставления спорного жилого помещения семье ФИО8, заключившего контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, выслуга составляла более пяти лет, он и, соответственно, члены его семьи имели право на получение жилого помещения на общих основаниях.

В дальнейшем военнослужащий по решению Новороссийского гарнизонного суда от ДД.ММ.ГГГГ выплатил денежную компенсацию стоимости 1/3 жилого помещения, что явилось основанием для предоставления ему в дальнейшем однокомнатной квартиры.

Доказательств включения на момент предоставления в 2003 году спорного жилого помещения в число служебных в установленном статьей 101 ЖК РСФСР порядке административный ответчик не представил, указывая, что спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду согласно приказа Командующего ЧФ в ноябре 2003 году.

Произведенное в 2019 году отнесение спорного жилого помещения к категории служебного жилья противоречит пункту 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

По состоянию на 2003 год спорную квартиру административный истец занимала на основании решения уполномоченного органа, ее отнесение к специализированному жилищному фонду в указанный период нельзя признать законным.

Спорная квартира на момент предоставления ее семье ФИО8 в 2003 году статусом служебного жилого помещения не обладала, а военнослужащий ФИО8 и члены его семьи имели право на получение жилья на общих основаниях, у административного истца не сложились в 2003 году правоотношения, возникающие из договора найма служебного жилого помещения. По указанным основаниям коллегия пришла к выводу о незаконности включения спорного жилого помещения приказом Заместителя МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, поскольку спорная квартира статусом служебного жилого помещения не обладает, фактически между сторонами сложились отношения по договору социального найма, иск Минобороны РФ не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Фесенюк Марине Васильевне, Фесенюку Артему Леонидовичу, (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, - Федеральное государственное автономное учреждение «Росжилкомплекс»), о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2021.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                       Н.Н.Кныш