Решение от 16.04.2015 по делу № 2-164/2015 (2-1520/2014;) от 19.12.2014

Дело № 2-164/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2015 г. г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Гаевого Д.Д., при секретаре Варёшиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Богданова АВ, Баранова ЛА и Булак ТИ к Администрации г. Костромы о признании права собственности на гаражные боксы и хозяйственные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Богданов А.В., Баранов Л.А. и Булак Т.И. обратились в суд с самостоятельными исками к администрации города Костромы о признании права собственности на возведенные на территории <адрес> (Богданов А.В., Баранов Л.А.) и <адрес>Булак Т.И.) гаражи и хозяйственной постройки. Свои требования истцы мотивировали тем, что они являлись работниками Учхоза «Костромской». Руководством Учхоза каждому из них и членам их семей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> которое в дальнейшем приватизировали. В ДД.ММ.ГГГГ Богданову А.В. и Баранову Л.А., в ДД.ММ.ГГГГ. Булак Т.И. были предоставлены в пользование земельные участки для строительства гаражного бокса на территории поселка Учхоза. Позднее, в ДД.ММ.ГГГГ. им были выделены земельные участки для строительства хозяйственных построек. Согласно архивным справкам у истцов в наличии имеются земельные участки размерами <данные изъяты> соток. У всех истцов на тот момент был крупный рогатый скот. Однако юридически выделение земельных участков оформлено не было. На предоставленных земельных участках они построили гаражные боксы и хозяйственные постройки. В ДД.ММ.ГГГГ г. Богданов А.В. и Баранов Л.А. заключили договоры с <данные изъяты> на поставку холодной воды в хозяйственную постройку. ДД.ММ.ГГГГ все истцы заключили договоры с <данные изъяты> на поставку электроэнергии в хозяйственную постройку и гараж с ежемесячной оплатой по счетчику. Задолженности по платежам нет. Строительство велось хозспособом, все материалы приобретались за наличные денежные средства без получения разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию. Истцы использовали и используют хозпостройку и гараж с момента их возведения и по настоящее время, они не перешли ни в муниципальную и не в федеральную собственность. Спорные хозяйственные постройки и гаражи никто из третьих лиц не истребовал из их владения. Полагают, что они являются единственными владельцами спорных гаражей и хозяйственных построек, владеют ими как своей собственностью. Администрацией города Костромы 30.04.1993 принято постановление № 1128 «О предоставлении земельных участков для коллективного садоводства и животноводства». Администрацией Костромской области принято постановление № 180 от 11.05.1993 «О передаче земельных участков, предоставленных под садоводство, животноводство и пастбища в состав земель г. Кострома. Топографический план, выданный управлением муниципального имущества и архитектуры администрации г. Кострома, указывает на наличие данных построек на территории <данные изъяты>.

На основании указанного истец Богданов А.В. просит признать за ним право собственности на самовольно возведенные гаражный бокс и <данные изъяты> постройку, расположенные по адресу: <адрес>, числящийся в техническом паспорте (инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ) гаражный бокс №, хозяйственную постройку № в техническом паспорте (инвентаризационный № от ДД.ММ.ГГГГ). Истец Булак Т.И. просит признать за ней право собственности на самовольно возведенные гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, числящийся в техническом паспорте (инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ под номером №) и хозяйственную постройку, расположенную по адресу: <адрес> числящийся в техническом паспорте (инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ под номером № истец Баранов Л.А. просит признать за ним право собственности на самовольно возведенные гаражный бокс и <данные изъяты> постройку, расположенные по адресу: <адрес>, числящийся в техническом паспорте (инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ) гаражный бокс №, хозяйственные постройки № в техническом паспорте (инвентаризационный № от ДД.ММ.ГГГГ).

Определением суда от 16.04.2015 гражданские дела по искам Богданова А.В., Баранова Л.А. и Булак Т.И. были объединены для совместного рассмотрения.

Истец Баранов Л.А., надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явился.

Представитель истца Баранова Л.А. – <данные изъяты> Баранова В.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что <данные изъяты> содержали скот: овец и коз. <данные изъяты> имелась автомашина <данные изъяты>. Для целей ведения подсобного хозяйства, скотоводства, и строительства гаража на основании их с <данные изъяты> заявления руководство Учхоза «Костромской» предоставило им земельный участок. Там они лично возвели необходимые хозяйственные постройки и гараж. Архив Учхоза «Костромской» сгорел, вместе с ним сгорели и распорядительные документы о предоставлении земельного участка.

Истцы Богданов А.В., Булак Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дополнительно истец Богданов А.В. пояснил, что для целей ведения подсобного хозяйства руководство Учхоза «Костромской» предоставила ему, как своему работнику, земельный участок. Там он возвел необходимую хозяйственную постройку №, расположенную в первом ряду. Общий порядок предоставления земельных участков был следующим: в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании заявления работника Учхоза «Костромской», согласованного рабочим комитетом- профсоюзным органом и заместителем директора Учхоза, при наличии личного автотранспорта, предоставлялся земельный участок для строительства гаража, при наличии скота- предоставлялся земельный участок для возведения хозяйственной постройки. У него к этому времени был мотоцикл. С ДД.ММ.ГГГГ г. стали сроить гаражи. В ДД.ММ.ГГГГ г. обладателями земельных участков был построен первый ряд хозяйственных построек, а с ДД.ММ.ГГГГ. стали возводить второй ряд хозпостроек.

Истец Булак Т.И. дополнительно пояснила, что земельный участок ей был предоставлен руководством Учхоза «Костромской» для ведения подсобного хозяйства и скотоводства на основании её заявления и для строительства гаража, так как у неё имелась автомашина.

Ответчик Администрация г. Костромы, будучи извещенной надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, просила о рассмотрении дела без их участия, представила письменный отзыв, согласно которому истцу необходимо доказать владение земельным участком, на котором расположены возведенные постройки, на праве собственности или на другом вещном праве, тот факт, что истцы, создавшие самовольную постройку, предпринимали надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, и факт возведения пристройки на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением на это необходимых разрешений компетентных органов.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, ТУ Росимущества по Костромской области, Управление Росреестра по Костромской области, Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества администрации г. Костромы (последнее в ходе рассмотрения дела было переименовано в Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы), будучи извещенными надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты прав, согласно ст. 12 ГК РФ, является признание права.

Согласно положениям ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из положений ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений.

В силу положений ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют записи о правах на указанные истцами гаражные боксы и хозяйственные постройки.

В материалах дела имеются копии технических паспортов на спорные хозяйственные постройки и гаражные боксы, выполненных КГФ ГП «Костромаоблтехинвентаризация». В них указано, что хоз.постройка- нежилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, <данные изъяты> <данные изъяты>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, хоз.постройка- нежилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный № этаж <данные изъяты> год постройки ДД.ММ.ГГГГ, хоз.постройка- нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, <данные изъяты> этаж <данные изъяты>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ хоз.постройка- нежилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №<данные изъяты> этаж <данные изъяты>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ расположены в районе <адрес>. Нежилые помещения - гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, <данные изъяты> год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположены в районе <адрес> в <адрес>; гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, <данные изъяты> год постройки ДД.ММ.ГГГГ расположены в районе <адрес> в <адрес>; гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, <данные изъяты>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ расположены в районе <адрес>.

Сведений о собственниках не имеется, документов, разрешающих строительство не предъявлено. <данные изъяты> состоит из сараев и <данные изъяты> гаражей, имеющих общие смежные стены. <данные изъяты> состоит из сараев и <данные изъяты> гаражей, располагается отдельно.

В подтверждение доводов о подключении строения к сети электроснабжения, истцами представлены копии договора на поставку электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № (Богданов А.В.), протокола общего собрания фактических владельцев гаражей и хоз.построек, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> согласно которому, поименованные владельцы доверили Богданову А.В. заключить от их имени договор на поставку электроэнергии впринадлежащие им гаражи и хоз.постройки, копии счетов за электроэнергию, кассовых чеков на их оплату.

Согласно заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» от ДД.ММ.ГГГГ № гаражные боксы соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключениям <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, гаражные боксы и хозяйственные постройки соответствуют требованиям строительных и других норм, находятся в нормативном техническим состоянии, соответствуют требованиям безопасности, пригодны для эксплуатации.

<данные изъяты> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) указало, что противопожарное состояние построек соответствует требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.

Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес> (по месту нахождения <адрес> <адрес> находился в собственности Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ был передан в муниципальную собственность городского округа г. Кострома. Путем его раздела на основании Постановления администрации города Костромы № от ДД.ММ.ГГГГ образованы <данные изъяты> земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами № - разрешенное использование : для сельскохозяйственного производства.

В подтверждение доводов о принятии действий к получению документов, истцами суду представлены копии их обращений по данному вопросу в МКУ г. Костромы «Муниципальный архив г. Костромы», Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, ТУ Росимущества по Костромской области.

Доводы истцов и представителя истца Барановой Л.А. о том, что выделение земельных участков под строительство гаражей, коллективного садоводства и животноводства, разрешение строительства гаражей и хоз.построек на территории пос. Учхоза «Костромское» находилось в ведении его руководителя, подтверждены показаниями истцов, и представителя истца Барановой Л.А., опрошенных также в качестве свидетелей на стадии раздельного рассмотрения исков. Свидетели так же подтвердили факт возведения гаражей и хозяйственных построек истцами с согласия руководителя Учхоза.

Суд полагает необходимым учесть, что решением мирового судьи СУ № 15 за К А.Н. признано право собственности на гаражный бокс №, расположенный в <данные изъяты> объекта с инвентарным номером № в районе <адрес> в <адрес>. Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 27 февраля 2014 г. по гражданскому делу № 2-13/2014 за Ч Е.В. признано право собственности на нежилые помещения гаражного бокса <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, <данные изъяты> гаражного бокса №, площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный № <данные изъяты> расположенные в районе <адрес>.

Оба решения вступили в законную силу. Истцы утверждают, что выделение Ч Е.В. земельного участка под строительство гаража и разрешение на его строительство производилось в том же порядке, что и им, право собственности признано судом в отсутствии письменных документов, имевшихся ранее в Учхозе и впоследствии уничтоженных.

Суд так же полагает необходимым принять во внимание, что в течение длительного времени к истцам, лицам, которые возвели остальные гаражные боксы в строении с инвентарными № в районе домов № в <адрес>, не предъявлялось каких – либо претензий со стороны Администрации г. Костромы по поводу возведения данных строений. Не представлено возражений и доказательств необоснованности требований и при рассмотрении настоящего дела, не смотря на разъяснение судом ответчику и третьим лицам положений ГПК РФ о необходимости представления доказательств в обоснование своих возражений.

Оценивая в совокупности все приведенные доводы и представленные доказательства в состязательном процессе, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░