Решение от 10.08.2021 по делу № 2а-209/2021 от 01.06.2021

Дело 2а-209/2021

24RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2021 года                           <адрес>

Туруханский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демина А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № по <адрес> обратилась в Туруханский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 С.Г. о взыскании недоимки по страховым взносам в ПФ РФ.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2 С.Г., как физическое лицо, утратившее статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», являлся плательщиком страховых взносов, и согласно ч.1 ст.14, ч.1 ст.16 и п.1 ч.2 ст.28 Закона 212-ФЗ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ передана карточка расчета с бюджетом по страховым взносам с указанием сальдо задолженности без указания периода и срока уплаты недоимки и без соответствующих документов и расчетов (до ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с ч.2 ст.22 Закона № 212-ФЗ административному ответчику направлено требование об уплате страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, в установленный требованием срок – до ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по требованию налогоплательщиком не погашена. Досудебный порядок с должником соблюден. Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-43/126/2020 от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Просит взыскать с ФИО2 С.Г. недоимку по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 19 679,19 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В административном исковом заявлении административный истец просил рассмотреть требования административного искового заявления в порядке упрощенного судопроизводства.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику разъяснены особенности упрощенного (письменного) производства, предусмотренные ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Возражений относительно применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения дела административным ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде, созданы условия реализации возможности представления возражений на административный иск.

Копия определения от ДД.ММ.ГГГГ о принятии административного искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству с указанием суда на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства направлена судом в адрес административного ответчика.

По ходатайству административного истца, в отсутствие возражений административного ответчика, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, определено рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения устного разбирательства, в соответствии со ст. 292 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С момента вступления в силу Федерального закона № 243-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», то есть с ДД.ММ.ГГГГ, вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются нормами гл. 34 Налогового кодекса РФ.

До ДД.ММ.ГГГГ порядок уплаты и принудительного взыскания страховых взносов регламентировался нормами Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно ч. 8 ст. 16 в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 21 названного закона при неисполнении плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. На основании положений ст. ст. 216, 227, 229 НК РФ в случае прекращения деятельности физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, до конца налогового периода (календарного года), налогоплательщики обязаны в пятнадцатидневный срок со дня прекращения деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. Нормой ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» определено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с ч. 3 ст. 22 закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность (ИНН 243700433694), в связи с чем, должен был уплачивать страховые взносы. На момент прекращения ФИО2 С.Г. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя действовали нормы ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в связи с чем, выявление недоимки по страховым взносам, направление требования о ее уплате, а также ее взыскание должно было производиться в предусмотренном данным законом порядке.

Как указывает административный истец, к настоящему моменту за ФИО2 С.Г. числится задолженность по страховым взносам в общей сумме 19 679 рублей 19 копеек.

Требованием налогового органа № ФИО2 С.Г. указано на необходимость уплаты задолженности в сумме 39 429,95 рублей в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 20 549,00 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-43/126/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 С.Г. недоимки, пени и штрафа в Пенсионный фонд РФ, отменен.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства выявления у ФИО2 С.Г. недоимки по страховым взносам - соответствующая справка о выявлении недоимки (форма утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов», а в последующем - Приказом ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов»), либо решение по результатам проведенной проверки, предусмотренные ч. ч. 2, 3 ст. 22 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в деле отсутствуют. Сами по себе таблицы расчета задолженности по страховым взносам доказательством наличия недоимки не являются.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа у суда не имеется, поскольку в деле отсутствуют доказательства существования и выявления недоимки по страховым взносам после прекращения ФИО2 С.Г. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, отсутствуют доказательства уплаты им в добровольном или принудительном порядке такой недоимки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 293 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░