Решение по делу № 2а-1435/2020 от 19.06.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 18 сентября 2020 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Приваловой О.В., с участием помощника прокурора ФИО2, при секретаре судебного заседания Аветисян М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Абросимову Ю.С. о признании утратившим право на хранение и ношение оружия,

УСТАНОВИЛ:

Егорьевский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Егорьевский городской суд Московской области с иском к Абросимову Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в котором просит признать его утратившим право на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия – <данные изъяты> калибр № мм, ТС № (№ разрешения № запретить ему использовать оружие и обязать сдать огнестрельное гладкоствольное оружие – <данные изъяты>», калибр № мм, ТС № (№ разрешения №) в Отделение лицензионно - разрешительной работы по городскому округу Егорьевск.

В обоснование административного иска указано, что Егорьевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об обороте оружия на территории городского округа Егорьевск. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Согласно ст.13 Федерального закона № 150-ФЗ гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. В ходе проведенной городской прокуратурой проверки, в отделении лицензионно-разрешительной работы по городскому округу Егорьевск установлено, что Абросимов Ю.С. имеет во владении огнестрельное гладкоствольное оружие – <данные изъяты>», калибр №, ТС № (№ разрешения № при этом срок перерегистрации разрешения на оружие истек ДД.ММ.ГГГГ. Гражданское оружие как источник повышенной опасности создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Поскольку ответчик не прошел в установленном законом порядке перерегистрацию - в настоящее время он владеет оружием без заключения врачебной комиссии, без соответствующей подготовки и периодической проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, в соответствии с положениями Федерального закона № 150-ФЗ, имеются основания для изъятия гражданского оружия у владельца.

Помощник Егорьевского городского прокурора ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Абросимов Ю.С.в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, административный истец против этого не возражал.

Представитель заинтересованного лица начальник Отделения лицензионно - разрешительной работы по городскому округу Егорьевск ФИо1 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Выслушав помощника Егорьевского городского прокурора ФИО2, изучив материалы дела, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона «Об оружии», лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

В ходе проверки, проведенной городской прокуратурой в отделении лицензионно-разрешительной работы по городскому округу Егорьевск установлено, что Абросимов Ю.С. имеет во владении огнестрельное гладкоствольное оружие – «<данные изъяты>», калибр № мм, ТС № (№ разрешения № при этом срок перерегистрации разрешения на оружие истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.27 Федерального закона № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему. В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 150-ФЗ распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Исходя из положений п.п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).

Законодателем ограничен гражданский оборот огнестрельного оружия, а также установлены требования к лицам, претендующим на владение гражданским оружием, в частности к их медицинскому состоянию.

Поскольку гражданское оружие как источник повышенной опасности создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, ответчик Абросимов Ю.С. не прошел в установленном законом порядке перерегистрацию, в настоящее время он владеет огнестрельным гладкоствольным оружием – <данные изъяты> калибр № мм, ТС № (№ разрешения №), без заключения врачебной комиссии, без соответствующей подготовки и периодической проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, так как разрешение на хранение оружия было выдано на срок до ДД.ММ.ГГГГ, владение ответчиком указанным оружием представляет опасность для окружающих, поскольку оно находится у него без законных на то основаниях, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона №150-ФЗ, имеются основания для изъятия оружия у его владельца.

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных Егорьевским городским прокурором требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Абросимову Ю.С. о признании утратившим право на хранение и ношение оружия, удовлетворить.

Признать Абросимова Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, утратившим право на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия – «<данные изъяты>», калибр № мм, ТС № (№ разрешения №).

Запретить Абросимову Ю.С. использовать оружие и обязать его сдать огнестрельное гладкоствольное оружие – <данные изъяты> калибр № мм, ТС № (№ разрешения №) в Отделение лицензионно - разрешительной работы по городскому округу Егорьевск до получения соответствующего разрешения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Привалова