Решение по делу № 2а-535/2020 от 05.10.2020

Дело № 2а-535/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизляр, Республика Дагестан 27 октября 2020 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Морозова В.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о признании невозможной к взысканию задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование своих требований, указав, что он состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика. Согласно выписке из лицевого счета налогоплательщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за истцом числится задолженность по транспортному налогу на: - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: М276СМ05, марка/модель: ГАЗ 31105, VIN: №, мощность в л.с. 137, год выпуска 2007, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Налог за 2014 год равен 137*10=1370.00 рублей, где согласно Закону Республики Дагестан «О транспортном налоге» от 02.12.2002г. №, автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) налоговая ставка равна 10 руб.; - автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: К281МК05, марка/модель: МАЗ 53371, VIN: ХТМ5337000005210, мощность в л.с. 245 руб., год выпуска 1990, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Налог за 2014 год равен 245*40=9800.00 руб.

Согласно ч. 2 ст. 11 Налогового кодекса России Федерации (далее - НК РФ), недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно ч. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требования об уплате налога истец не получал, тем самым считает, что инспекцией нарушен досудебный порядок урегулирования задолженности.

Согласно ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Срок давности по транспортному налогу для плательщиков – физических лиц равен трем годам. Предъявить к уплате налог за более ранние периоды налоговики не могут.

Просит суд признать безнадежной к взысканию и списать задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 16212 рублей и пени в размере 2331 рубль 42 копейки.

    Судебное разбирательство, в связи с неявкой административного истца надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, заявившего ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие, проведено без его участия.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 59 Налогового кодекса, в установленных законодательством случаях, в отношении задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, допускается признание ее безнадежной к взысканию.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов).

Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи, с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Истцом не отрицается, что у него имеется задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 16212 рублей и пени в размере 2331 рубль 42 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что требование об уплате транспортного налога МРИ ФНС № по <адрес> истцу не направляла, срок для обращения в суд с исковым заявлением о принудительном взыскании задолженности пропустила.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о признании невозможной к взысканию задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию и списать задолженность ФИО2 по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 16212 рублей и пени в размере 2331 рубль 42 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня получения его копии через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Судья В.Н. Морозов