Решение по делу № 2-687/2016 от 06.09.2016

Дело № 2-687,16

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 17.10.2016 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П., при секретаре Карповой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖКХР» об обязании ООО «ЖКХР» обеспечить запас топлива на котельных, расположенных по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес> и <адрес>, не ниже 70 % потребности отопительного сезона,

у с т а н о в и л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «ЖКХР» об обязании осуществить завоз топлива на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>а; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>а; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>-2 ; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>.25а; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>, не ниже 70 % потребности отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ООО «ЖКХР» законодательства в сфере подготовки к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. В ходе проверки установлено, что ООО «ЖКХР» на основании концессионного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Лесного городского поселения Верхнекамского района ООО «ЖКХР» переданы котельная №, расположенная по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>а; котельная №, расположенная по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>а; котельная №, расположенная по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>-2 ; котельная №, расположенная по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>, а ООО «ЖКХР» обязуется осуществлять теплоснабжение на территории Лесного городского поселения. Также на основании концессионного соглашения от 28.08.2015г ООО «ЖКХР» администрацией Созимского сельского поселения Верхнекамского района переданы: котельная №, расположенная по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>.25а; котельная №, расположенная по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>, а ООО «ЖКХР» обязуется осуществлять теплоснабжение на территории Созимского сельского поселения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года у предприятия ООО «ЖКХР» отсутствует требуемый запас топлива. В отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на указанных выше котельных израсходовано топлива: дров - 11210.46куб.м., угля- 2060.6 тонн., таким образом, ООО «ЖКХР» в нарушение требований законодательства обязанность по завозу топлива в летний период не ниже 70% потребности отопительного сезона не исполнена.

В судебном заседании заместитель ст. помощник прокурора Верхнекамского района Назаров Н.М. на удовлетворении требований искового заявления настаивал, уточнил требования: просит обязать ООО «ЖКХР» обеспечить запас топлива на указанных выше котельных, расположенных в <адрес> и <адрес> Кировской области, Верхнекамского района, не ниже 70% потребности отопительного сезона до ДД.ММ.ГГГГ г., так как отопительный сезон уже начался.

Представитель ответчика ООО «ЖКХР» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица-администрации <данные изъяты> городского поселения в судебное заседание не прибыл. В письменном отзыве просят дело рассмотреть без участия представителя администрации, требования прокурора поддерживают.

Представитель третьего лица-администрации <данные изъяты> сельского поселения в судебное заседание не прибыл. В письменном отзыве просят дело рассмотреть без участия представителя администрации, указывают, что территория котельных не располагает по размерам иметь 70% запас дров, в связи с чем имеется 45%; суточный запас дров для прохождения отопительного сезона.

Суд с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав ст.пом. прокурора Верхнекамского района Назарова Н.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Как следует из ст. 8 указанного Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 4 ФЗ «О защите прав потребителей» обязывает исполнителя предоставить услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке.

В соответствии с п.8 ч.5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190 «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Согласно п. 4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 года № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную, должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива.

Согласно п. 2.6.10 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода.

Согласно Уставу ООО «ЖКХР», основным видом деятельности Общества является, в том числе, производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (л.д. 4-9).

Согласно еженедельных отчетов о прохождении отопительного сезона, представленных ООО «ЖКХР» следует, что завоз топлива на котельные не обеспечен на 70 % потребности отопительного сезона. (л.д.50-53).

ООО «ЖКХР» в своей деятельности обязано руководствоваться Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190 «О теплоснабжении» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами.

Указанные котельные обеспечивают население поселка и объекты социально-бытового назначения коммунальными услугами по предоставлению теплоэнергии. Отсутствие запаса топлива на котельной приведет к ненадлежащему теплоснабжению, к установлению температуры в зданиях и помещениях ниже установленных санитарно-эпидемиологическими правилами норм и требований. Также отсутствие теплоснабжения может повлечь за собой заболевания граждан и рост социальной напряженности среди населения. Не проведение мероприятий по обеспечению запаса топлива на котельных ООО «ЖКХР» может повлечь за собой срыв отопительного сезона, несвоевременность подключения объектов социально-бытового назначение и жилого фонда к системе отопления, а также ненадлежащее теплоснабжение, установление температуры в зданиях и помещениях ниже установленных санитарно-эпидемиологическими правилами норм и требований.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявление прокурора Верхнекамского района подлежащим удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области обратившегося в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «ЖКХР» обеспечить запас топлива на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>а; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>а; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>-2 ; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>.25а; на котельную №, расположенную по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>, не ниже 70% потребности отопительного сезона до 21 ноября 2016года.

Ответчик вправе подать в Верхнекамский районный суд Кировской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.П.Шилоносова.