Решение по делу № 2-602/2018 от 18.04.2018

         Дело №2-602/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2018 года                                                            п. Каменоломни                                                                  

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лютовой Л.П. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», Лютову Н.А. о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Лютова Л.П. обратилась с иском в суд к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей. И просила суд: Признать действия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению задолженности на имя Лютовой Л.П. по <адрес> в сумме 34105 руб. 84 коп. незаконными. Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» аннулировать задолженность числящуюся за Лютовой Л.П. по <адрес> 34105 руб. 84 коп..

В процессе рассмотрения дела по существу, к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Лютов Н.А..

В обосновании заявленных требований истец сослалась на тот факт, что она является сособственником доли домовладения № по <адрес> В домовладении она не проживает. В данном домовладении живет бывший супруг Лютов Н.А.. Расчетного счета по потреблению газа Лютова Л.П. не имеет. 17.03.2018г. от ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» поступило уведомление о необходимости погашения задолженности на имя Лютовой Л.П. по лицевому счету № с суммой задолженности 34105 руб. 84 коп., в то время когда данный лицевой счет под № оформлен на Лютова Н.А.. Лютова Л.П. не является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ввиду того, что принадлежащий Лютовой Л.П. флигель не газифицирован. Затем ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» открыл новый счет на имя Лютовой Л.П. под № и выставил по нем сумму долга в размере 88 135 руб. 35 коп., направив в ее адрес извещение об оплате задолженности за апрель 2018г.. Истец, считает, что сумма задолженности по данному лицевому счету не может быть удержана с Лютовой Л.П.. Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выявлено нахождение у Лютова Н.А. наличие подключенного шланга к его системе газового оборудования, находящегося в его доме. Истец считает, что отвечать за данное нарушение должен Лютов Н.А., а не Лютова Л.П., так как она не производила подключения шланга к его системе газового оборудования. Газ у Лютовой Л.П. отсутствует, заявку на газификацию флигиля принадлежащего ей, она не давала. Согласно «Акта выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа» от 16.03.2018г. составленный представителем ответчика ФИО1 несанкционированное подключение установлено у собственника домовладения но <адрес> Лютова Н.А.. Кроме того, у Лютова Н.А. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обнаружены прочие нарушения, так согласно «Акта фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа подтверждающих вмешательство в счетный механизм» от 16.03.2018г. установлено, что имеет быть место быть замена на приборе учета газа заводской пломбы на оригинальную и имеется несанкционированное вмешательство в счетный механизм счетчика газа.

В процессе рассмотрения дела, истец изменила заявленные требования и просила суд: Признать действия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению задолженности на имя Лютовой Л.П. по <адрес> в сумме 88 135 руб. 35 коп. незаконными. Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» аннулировать задолженность числящуюся за Лютовой Л.П. по <адрес> в размере 88 135 руб. 35 коп..

Истец Лютова Л.П., извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явилась. Уполномочила по доверенности Мирошниченко Е.А. представлять ее интересы в суде.

Представитель истца Мирошниченко Е.А. в судебном заседании измененные требования Лютовой Л.П. поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по доверенности Бутенко А.В., просила в удовлетворении иска Лютовой Л.П. отказать, ссылаясь на доводы письменного отзыва.

Ответчик Лютов Н.А. в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению, однако судебные повестки были возвращены в суд с отметкой истечение срока хранения заказной корреспонденции. Учитывая, что ответчик не уведомил суд о причинах своей неявки, в соответствии со ст.167 ГПК, дело рассмотрено в отсутствие ответчика Лютова Н.А..

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу:

Нормами ст. 153 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

По правилам п. 1 ст. 544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 Гражданского Кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского Кодекса РФ).

Согласно п. 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года № 878 на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил: л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Пунктом 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 установлено, что в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы: е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. При этом исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях: а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация) (пункт 78 указанных Правил).

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 22.09.2010г. по делу № был произведен раздел совместно нажитого имущества супругов Лютовых, состоящего из домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. И постановлено: Признать за Лютовой Л.П. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «А», общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 16,3 кв.м., коридор лит. «а», веранду лит. «а1», кухню с коридором лит. «Бб», погреб лит. «Г», вход в погреб лит.«г», уборную лит. «У», топочную лит. «Т1», ворота лит. «№», забор лит. «№», «№», теплицы лит. «Е», «Д», «Т», расположенные по адресу: <адрес>. Уменьшить долю в праве собственности Лютова Н.А. в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «А» общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 16,3 кв.м., коридор лит. «а», веранду лит, «а1», кухню с коридором лит. «Бб», погреб лит. «Г», вход в погреб лит.«г», уборную лит. «У», топочную лит. «Т1», ворота лит. «№», забор лит. «№», «№», теплицы лит. «Е», «Д», «Т», расположенные по адресу: <адрес>, до 1/2 доли. Признать за Лютовой Л.П. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>. Уменьшить долю в праве собственности Лютова Н.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, до 1/2 доли.

Так же решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 22.09.2010г. по делу № было установлено, что брак между Лютовым Н.А. и Лютовой Л.П. заключен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из решения мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района Ростовской области Крутовой Е.И. от 05.10.2007 года (л.д.3) был расторгнут брак, зарегистрированный между Лютовой Л.П. и Лютовым Н.А. ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Кривянского сельского Совета народных депутатов <адрес>. Данное решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в результате договора реального раздела от 02.08.2016г. по реестру № (л.д.10), Лютову Н.А. перешел в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 1050 (одна тысяча пятьдесят) кв.м. и жилой дом (кадастровый номер объекта - № обшей площадью 30,9 (тридцать целых девять десятых) кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> (пятьдесят пять). Лютовой Л.П. перешел в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 1050 (одна тысяча пятьдесят) кв.м. и жилой дом (кадастровый номер объекта - №), общей площадью 39,2 (тридцать девять целых два десятых) кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

Поставка газа по адресу: <адрес>, осуществляется абоненту Лютову Н.А., на имя которого открыт лицевой счет №. Согласно базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», по указанному адресу установлена газовая плита и отопительный прибор, а также прибор учета газа. Площадь отапливаемого жилого помещения составляет 30,9 м2..

16.03.2018г. представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» совместно с представителем ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новочеркасске при проведении проверки по адресу: <адрес>, обнаружено несанкционированное подключение газа к летней кухне резиновым шлангом от жилого дома, о чем составлены соответствующие акты.

В тот же день, 16.03.2018г., указанное несанкционированное подключение было устранено, о чем также составлен соответствующий акт.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского Кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно документов, предоставленных поставщику газа Лютовой Л.П., в последствии было выявлено, что помещение, в которое несанкционированно подключен газ, является летней кухне Литер Б, общей площадью 39,2 м2, и, в результате договора реального раздела от 02.08.2016г..

Согласно технического паспорта домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, так же следует, что в состав данного домовладения входит Литер Б, находящийся в собственности Лютовой Л.П. (л.д.44).

В соответствии с п.3.2 ГОСТ Р 54961-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» самовольная газификация: совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или индивидуальной баллонной установке в порядке, противоречащем установленному законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5.1.1 указанного ГОСТ владельцы газифицированных жилых и многоквартирных домов, общественных и административных зданий в течение всего срока эксплуатации сетей газопотребления должны иметь и хранить: проектную и исполнительную документацию на строительство сетей газопотребления; акты приемки сетей газопотребления, оформленные в соответствии с [3] ([3] СП 62.13330.2011. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002); разрешения па первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления и акты ввода их в эксплуатацию.

При отсутствии или утрате исполнительной документации ее восстановление должно производиться визуальным осмотром, замерами, техническими обследованиями и другими методами, позволяющими получить необходимую информацию.

Пунктом 7.2.4 вышеуказанного ГОСТ Р 54961-2012 установлено, что газоиспользующее оборудование должно быть отключено с установкой заглушки па подводящем газ газопроводе (с опломбированием розетки при подключении газоиспользующего оборудования через газовую розетку) и составлением акта отключения по форме, приведенной в Приложении П, при выявлении в результате его технического обслуживания: - самовольной газификации или переустройства сетей газопотребления.

Согласно п. 3.6 методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 18.12.2015 года № 975, Газораспределительная организация (ГРО) - специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию.

Пунктом 4.6 указанных методических рекомендаций определено, что в случае выявления несанкционированного подключения к сети газораспределения и/или газопотребления, ГРО должны быть предприняты меры для его незамедлительной локализации. Допускается незамедлительное проведение работ по ликвидации несанкционированного подключения без проведения работ по его локализации.

Несанкционированное подключение к сетям газораспределения и/или газопотребления должно быть ликвидировано ГРО в течение трех рабочих дней с момента его выявления, при наличии правовых оснований. При наличии правовых оснований поставщиком газа допускается выполнение работ по ликвидации несанкционированного подключения и восстановлению сетей газораспределения и/или газопотребления (п. 4.7 указанных методических рекомендаций).

При этом акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, либо иной документ поставщика газа/ГРО, удостоверяющий факт несанкционированного подключения к сетям газораспределения и газопотребления и/или несанкционированного вмешательства в работу приборов учета газа, и является одним из исходных данных для расчета экономического ущерба (п. 3.2 указанных методических рекомендаций).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем, на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

В процессе рассмотрения дела по существу истицей не опровергнут тот факт, что 16.03.2018г. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» при проведении проверки по адресу: <адрес>, было обнаружено несанкционированное подключение газа к летней кухне Литер Б резиновым шлангом от жилого дома Литер А. Следовательно, доводы истицы о том, что она не знала и не могла знать о том, что имеется несанкционированное подключение к газовой трубе, и соответственно, о том, что газом она не пользовалась, суд считает несостоятельными, поскольку гражданская ответственность может быть возложена при установлении самого факта присоединения к централизованным системам газоснабжения с нарушением установленного порядка.

Исходя из установленных обстоятельств в удовлетворении исковых требований Лютовой Л.П. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Лютовой Л.П. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», Лютову Н.А. о защите прав потребителей - отказать.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 27.08.2018г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, с 03.09.2018г..

Судья                                                                                     Е.А. Мамонова