Решение от 05.04.2022 по делу № 2-91/2022 от 14.02.2022

Дело № 2-91/2022

УИД: 22RS0024-01-2022-000074-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2022 года с. Ключи

Ключевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Кирилловой В.Р., при секретаре Батрак А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев, вальщиком в Бастанском лесничестве в специальный стаж и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ, полагая незаконным отказ включить спорный период в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости из-за отсутствия документального подтверждения работы в специальных условиях труда.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что был принят в Ключевский мехлесхоз обрубщиком сучьев, однако фактически вскоре был переведен вальщиком леса. Был членом комплексной бригады по заготовке леса. Лес заготовляли для цеха переработки древесины, вели санитарную вырубку. Весной иногда сажали саженцы сосен. Был занят полный рабочий день.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика – пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, согласно которому с иском не согласны, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта занятости в едином технологическом процессе лесозаготовки.

С учетом мнения стороны и руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержатся в пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что в целях реализации ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.

Указанным Списком предусмотрены профессии и должности вальщиков леса; обрубщиков сучьев; водителей автомобилей на вывозке леса, трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса и другие профессии.

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение таких работников необходимо точно установить, где находится его рабочее место. Это подтверждается технологическим регламентом на производство лесозаготовительных работ, штатным расписанием и т.д.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда, работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 61-63).

Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в РКС и МКС. Спорный период в качестве специального, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком не рассматривался.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев, вальщика в Бастанском лесничестве.

Из трудовой книжки ФИО1 на л.д. 14-35 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят обрубщиком сучьев в Бастанское лесничество Ключевского мехлесхоза (приказ №/п от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие именовалось Ключевский мехлесхоз <адрес>вого управления лесного хозяйства <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Ключевский лесхоз <адрес>вого управления лесами <адрес> (л.д. 74-75).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№ КГУ «Ключевский лесхоз» зарегистрирован в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности – лесоводство, ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-73).

Согласно документов архивного фонда Ключевский механизированный лесхоз <адрес>вого управления лесного хозяйства <адрес>, ведомостям по начислению и выплате заработной платы за 1992-1996 годы, за 1997-200 годы, установлено, что ФИО1 работал в вышеуказанной организации и получал заработную плату (л.д. 77, 78).

В представленной истцом технологической карте лесосечных работ № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе 5 указаны противопожарные мероприятия, подлежащие выполнению в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в которое входят: подготовительные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов); основные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов); заключительные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов) (л.д. 79-83).

Указанная технологическая карта не подтверждает занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовительного производства в течение полного рабочего дня. Кроме того, документ, датированный ДД.ММ.ГГГГ, содержит ссылку на Правила пожарной безопасности, утв. Пост. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о недостоверной дате составления представленного документа (л.д.80).     

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, в силу вышеуказанных норм закона после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) периоды его деятельности, подлежащие включению в стаж для досрочного назначения пенсии, должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки из лицевого застрахованного счета ФИО6 ВА.А. по вышеуказанному спорному периоду работа истца представлена общими условиями без указания кода льготы (л.д. 56-61).

Юридическое значение имеет не только место выполнения работы, то есть то, на верхнем, промежуточном или нижнем складе проходила работа, но и то, какое место работа занимала в едином технологическом процессе лесозаготовок, включающий в себя подготовку леса к валке, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины, в том числе раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости). Однако имеющиеся в деле доказательства с достоверностью не подтверждают занятость истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обрубщика сучьев, вальщика в Бастанском лесничестве.

Надлежащих и допустимых письменных доказательств, свидетельствующих о том, что истец в указанные периоды был занят в едином технологическом процессе промышленной заготовке леса постоянно при полной рабочей недели с полным рабочим днем в профессиях, предусмотренным Списком, материалы дела не содержат, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют данные об особых условиях труда ФИО4 после его регистрации в качестве застрахованного лица.

При таких обстоятельствах, оснований для включения спорных периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ не имеется.

Поскольку отсутствуют основания для зачета в специальный стаж спорного периода работы ФИО4, то отсутствуют основания и для удовлетворения требований о назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2022 ░░░░.