Решение по делу № 2-467/2023 (2-4416/2022;) от 25.11.2022

Дело№2-467/2023

УИД- 09RS0001-01-2022-005420-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Джанибекова Р.М., при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску АО «Газпромгазораспределение Черкесск» к Катчиеву Борису Нюрчуковичу во исполнение требований ФЗ №261 от 23.11.2009г. об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа,

установил:

АО «Газпром газораспределение Черкесск» в лице представителя обратилось в суд с иском к Катчиеву Б.Н. во исполнение требований ФЗ №261 от 23.11.2009г. об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа.

В обоснование иска указано, что Федеральным законом от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» определено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе к системам централизованного газоснабжения. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.13). В нарушение требований Закона об энергосбережении оснащение прибором учета газа объекта, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, ответчиком до настоящего времени не осуществлено. Согласно исполнительно-технической документации, в домовладении ответчика по <адрес> в <адрес> расположено газовое оборудование максимальный объем потребления газа которым составляет более двух кубических метров в час. Ответчик является потребителем поставляемого ему ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» природного газа, при этом жилое помещение, принадлежащее ответчику, до настоящего времени индивидуальным прибором учета используемого природного газа не оснащено. Определение объема потребленного ответчиком газа производится в соответствии с нормативами потребления газа. Со ссылками на ФЗ-261 от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Просят суд обязать Катчиева Б.Н. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать Катчиева Б.Н. предоставить доступ специалистам АО "Газпром газораспределение Черкесск» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению индивидуальным прибором учета газа принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>. Взыскать с Катчиева Б.Н. в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Черкесск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 (шесть тысяч) рублей.

В судебное заседание представитель истца Унежева С.Н. не явилась в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик и его представитель в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте его проведения.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, ГПК РФ не устанавливает, то вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных явившимися участниками, процесса доказательств. В данном случае причину неявки ответчика ввиду не предоставления суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суд признает неуважительной.

Суд, руководствуясь частью 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда, при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. Суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Федеральным законом от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены указанным федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством РФ основании разным лицам.

Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 13).

Требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которыми составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта РФ решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства РФ приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию (п.2 ст.13 указанного Федерального закона).

В соответствии с ч.5.1 ст.13 Закона об энергосбережении собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона об энергосбережении, обязаны обеспечить оснащение таких объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований Закона об энергосбережении оснащение прибором учета газа объекта, расположенного по адресу: КЧР, <адрес> ответчиком до настоящего времени не осуществлено.

Согласно исполнительно-технической документации в домовладении ответчика по <адрес> в <адрес> расположено газовое оборудование максимальный объем потребления газа которым составляет более двух кубических метров в час.

Ответчик является потребителем поставляемого ему ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» природного газа, при этом жилое помещение, принадлежащее ответчику, до настоящего времени индивидуальным прибором учета используемого природного газа не оснащено. Определение объема потребленного ответчиком газа производится в соответствии с нормативами потребления газа.

Вместе с тем, согласно ч.9 ст.13 Закона об энергосбережении с 01.07.2010г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями ч.5.1 и 6.1 ст.13 Закона об энергосбережении оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

АО «Газпром газораспределение Черкесск» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика.

Бездействие собственника жилого помещения по установке индивидуального прибора учета (бесконтрольное потребление коммунальных услуг) не соответствует нормам действующего законодательства, а также принципам разумности и добросовестности. Противоправное бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для Общества, как организации, на которую возложена обязанность по установке индивидуального прибора учета газа, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение индивидуальным прибором учета жилых помещений (ч.12 ст.9.16 КоАП РФ).

Статьей 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

До 01.01.2019г. в отношении жилых домов, помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно- технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный законом срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания, (п.12 ст.13 Закона об энергосбережении).

Материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что 17.03.2022 г. ответчик не обеспечил допуск специалистам Общества для проведения работ по установке прибора учета газа в жилом домовладении, расположенном по адресу: КЧР, <адрес>, в связи с чем, сотрудниками АО «Газпром газораспределение Черкесск» был составлен Акт о не допуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме (помещении).

Из искового заявления следует, что истец полагает, что ответчик злоупотребляет своим правом и препятствует АО «Газпром газораспределение Черкесск» в исполнении возложенной на него федеральным законом обязанности по установке прибора учета газа.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ, государственная пошлина, уплачиваемая за подачу искового заявления в суд, отнесена к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а именно государственную пошлину в размере 6 000,00 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» к Катчиеву Борису Нюрчуковичу во исполнение требований ФЗ №261 от 23.11.2009г. об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуального прибора учета газа – удовлетворить.

Обязать Катчиева Бориса Нюрчуковича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать Катчиева Бориса Нюрчуковича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить доступ специалистам АО "Газпром газораспределение Черкесск» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению индивидуальным прибором учета газа принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>.

Взыскать с Катчиева Бориса Нюрчуковича ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Черкесск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023 года.

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики Р.М.Джанибеков