Решение по делу № 2а-1280/2016 от 12.10.2016

Дело №2а-1280/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2016 года                г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Бортко Е.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-1280/2016 по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области к Дмитриеву С.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц, по земельному налогу с физических лиц, пени по земельному налогу с физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Дмитриеву С. П. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц, по земельному налогу с физических лиц, пени по земельному налогу с физических лиц.

Требования мотивированы тем, что Дмитриев С.П. является плательщиком транспортного налога, так как на него согласно сведениям, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, зарегистрировано транспортное средство – ГАЗ 33021.

Административному ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью --- кв.м., с кадастровым номером ---, расположенный по адресу: (адрес 1). Таким образом, Дмитриев С.П. является плательщиком земельного налога.

По данному налогу направлено почтой налоговое уведомление, содержащее расчет и основания взимания налога. Однако плательщиком не уплачен налог на имущество и земельный налог за 2014 г. по сроку оплаты 01.10.2015. До настоящего времени от уплаты недоимок в добровольном порядке должник уклоняется, требование МИФНС России №8 по Московской области от 15.10.2015 № 28000 не исполнил. Просит взыскать с Дмитриева С.П. недоимку по транспортному налогу в размере --- руб., пени по транспортному налогу в размере --- руб., недоимку по земельному налогу в размере --- руб., пени по земельному налогу в размере --- руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик Дмитриев С.П. в судебное заседание не явился. Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по Зарайскому району от 24.11.2016 года Дмитриев С.П., --- года рождения, снят с регистрационного учета по адресу: (адрес 2) по решению суда 25.11.2010г. (л.д.37).

Сведениями о фактическом местонахождении (месте жительства) административного ответчика Дмитриева С.П. суд также не располагает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца без ущерба для судебного разбирательства.

Определениями от 03.11.2016 года административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой сторонам разъяснена возможность рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства и предложено в срок до 29.11.2016 года представить доказательства, подтверждающие (опровергающие) заявленные требования, возражения на административный иск.

Копии названных определений направлялись в адрес административного истца и административного ответчика.

В административном исковом заявлении содержится просьба административного истца МИФНС России № 8 по Московской области о рассмотрении административного дела без участия его представителя в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по Зарайскому району от 24.11.2016 года Дмитриев С.П., --- года рождения, снят с регистрационного учета по адресу: (адрес 2), по решению суда 25.11.2010г.

Направленное письмо административному ответчику по адресу: (адрес 2), содержащее копию административного иска и копии вышеуказанных определений суда, возвратилось в суд с отметкой «возврат по истечении срока».

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что Дмитриев С.П. в соответствии с действующим законодательством является плательщиком транспортного налога и земельного налога.

Согласно материалам дела, МИФНС России №8 по Московской области исчислен транспортный налог в сумме --- руб. и земельный налог в семе --- руб.

Дмитриевым С.П. в установленные законом сроки недоимка по налогам не уплачена.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктами 1, 2 и абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

Из материалов дела следует, что налоговым органом, в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, Дмитриеву С.П. было направлено требование №28000 от 15.10.2015 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до 03.12.2015г.

Неисполнение требования об уплате налога послужило основанием для обращения налогового органа в суд.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции 23.10.2015 от МИФНС №8 по Московской области, Дмитриеву С.П. на адрес: (адрес 2) направлено требование №28000 от 15.10.2015г.

Вместе с тем, из сообщения ОВМ ОМВД России по Зарайскому району от 24.11.2016 года Дмитриев С.П., --- года рождения, снят с регистрационного учета по адресу: (адрес 2) по решению суда 25.11.2010г.

При таких обстоятельствах, МИФНС России №8 по Московской области не исполнила возложенную на налоговый орган обязанность по извещению налогоплательщика Дмитриева С.П. о необходимости уплатить в установленный срок налога на имущество физических лиц, земельный налог.

При таких обстоятельствах суд считает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований МИФНС России №8 по Московской области к Дмитриеву Сергею Павловичу о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц, по земельному налогу с физических лиц, пени по земельному налогу с физических лиц, отсутствуют.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Московской области к Дмитриеву С.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц, по земельному налогу с физических лиц, пени по земельному налогу с физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2016 года.

Судья В.С. Муштаков