Решение по делу № 71-42/2014 от 23.01.2014

Судья Гаврилова Ю.Г. дело № 71-42/2014

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 06 февраля 2014 года жалобу защитника Галагана А.П. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 25 сентября 2013 года, которым

Валиеву В.М.

гражданину ...,

родившемуся ( / / ),

пребывающему по адресу:

...,

...,

назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно постановлению, гражданин Республики ... Валиев В.М. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Правонарушение выявлено ( / / ) сотрудниками полиции в районе ... в ....

В жалобе защитник Галаган А.П. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что в постановлении судьи допущена ошибка в указании фамилии Велиева. Кроме того, Велиев въехал в Российскую Федерацию ( / / ) получил миграционную карту, встал на миграционный учёт по месту жительству матери, которая является гражданкой Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав выступление защитника Галагана А.П., поддержавшего доводы жалобы, обозрев миграционную карту на имя Велиева В.М., уведомление о прибытии на имя Велиева В.М., ответы на запросы из Управления миграционной службы по ... почтамта, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Валиева В.М. был установлен факт его нахождения на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание.

Вместе с тем эти выводы судьи не подтверждены совокупностью достаточных и допустимых доказательств, а постановление о назначении Валиеву В.М. административного наказания не содержит мотивированных выводов о его виновности в совершении правонарушения.

При рассмотрении жалобы на постановление судьи защитником Галаганом А.П. была представлена миграционная карта серия № на имя Велиева В., из которой следует, что Велиев В. (( / / ) года рождения) въехал через КПП ... на территорию Российской Федерации ( / / ).

Из уведомления принимающей стороны, направленного посредством почтовой связи ( / / ) в отделение УФМС России по ... усматривается, что срок пребывания Велиева В.М. на территории Российской Федерации истекает ( / / ).

Таким образом, ( / / ) на момент задержания Велиева В.М. сотрудниками ОП № УМВД России по ... у него имелись документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. Кроме того, установленный законом срок его пребывания в Российской Федерации не истёк.

Указанные обстоятельства также подтверждаются ответом из Управления ФМС России по ..., согласно которому на имя Велиева В.М., прибывшего ( / / ) через КПП ... ... была выдана миграционная карта серии №. Кроме того, уведомление о прибытии Велиева В.М. было направлено принимающей стороной – матерью И. ( / / ).

На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Велиева В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является обстоятельством, препятствующим производству по делу и влечет отмену постановления судьи.

Вместе с тем, в постановлении судьи допущена ошибка в персональных данных лица, в отношении которого оно вынесено. Поэтому в этой части оно подлежит уточнению, считать, что оно вынесено в отношении Велиева В.М.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 25 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ... Велиева В.М. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях Велиева В.М. состава административного правонарушения.

Судья Ю.А. Филиппова