Дело № 2-2984/2017 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2017 г. г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,
при секретаре судебного заседания Бестужевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перепеляк Ю. А. к Краевому государственному бюджетному учреждению «Городская больница (№)» о признании незаконными: приказа № (№) от (дата) об уменьшении оплаты труда за вредные условия труда, отказа в установлении сокращенной рабочей недели, невыплату заработной платы за непрерывный стаж работы в размере (№)%,
УСТАНОВИЛ:
Перепеляк Ю.А. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Городская больница (№)» о признании незаконным приказа (№) от (дата), ссылаясь на то, что является работает у ответчика в должности врача (иные данные). Истцом было подано заявление ответчику об оплате работы РЗО (№)% вакантной должности (иные данные) (дата) (дата) истцом получен приказ (№) от (дата) об оплате (№)% вакантной должности (иные данные) (за работу без (иные данные)) и произведена оплата в размере (№)%. истцом работа за отсутствующую (иные данные) выполнена в полном объеме. В связи с чем истица просит признать приказ (№) от (дата) незаконным.
По данному исковому заявлению возбуждено гражданское дело (№) г.
Также истица обратилась к КГБУЗ «Городская больница (№)» с требованиями о признании незаконными уменьшение оплаты труда за вредные условия труда и отказ в установлении сокращенной рабочей недели, ссылаясь на то, что является работником ответчика, является врачом (иные данные) в поликлиники, работает в поликлинике постоянно. После выхода их (иные данные) отпуска (дата) ответчик уменьшил размер оплаты за вредные условия труда с (№)% до (№)% без объяснений. Также после выхода их (иные данные) отпуска ответчик увеличил нагрузку по приему больных с (№) единиц в день до (№) единиц со ссылкой на то, что рабочий день составляет (№) часов в неделю, в нарушение Постановления Правительства РФ (№) от (дата) о продолжительности рабочего времени медицинских работников, который дает право на сокращенную рабочую – 33-часовую неделю, который ведет исключительно амбулаторный прием в поликлинических условиях. В связи с чем просила признать незаконным уменьшение оплаты труда за вредные условия труда с (№)% до (№)% при одних и тех же условиях труда. А также признать незаконным отказ ответчика в установлении истцу сокращенной 33-часовой рабочей недели.
По данному исковому заявлению возбуждено гражданское дело (№) г.
Также истица обратилась к КГБУЗ «Городская больница (№)» с требованиями о признании незаконным невыплату заработной платы за непрерывный стаж работы в размере 30%, ссылаясь на то, что является работником ответчика, является врачом (иные данные). После выхода их декретного отпуска (дата) при получении заработной платы обнаружила недоплату заработной платы за непрерывный стаж работы. До (иные данные) отпуска выплачивалась заработная плата с учетом (№)% за непрерывный стаж работы. До настоящего времени ответчик не предоставил информации о причинах недоплаты. В связи с чем просит признать незаконной невыплату заработной платы за непрерывный стаж работы в размере (№)%.
По данному исковому заявлению возбуждено гражданское дело (№) г.
Протокольным определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство и объединенному гражданскому делу присвоен (№) г.
В ходе судебного разбирательства представители истца Перепеляк Ю.А. - Барышев Е.А. и Барышева И.Е., действующие на основании доверенности (№) от (дата), настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковых заявлениях. Дополнительно указали, что доплата за медицинскую сестру должна производиться, исходя из оклада врача, а не медсестры, как это сделал ответчик. Т.е. доплата произведена в размере (№)%, но с оклада (иные данные), а не врача, как это положено. Таким образом, недоплата работодателем (№)% за дополнительную работу в качестве (иные данные) кабинета произведена ответчиков в нарушении ст. 150 ТК РФ, в связи с чем незаконна. С Барышевой Ю.А. (Перепеляк Ю.А.) заключен трудовой договор. (№) от (дата), в котором также указано о доплате к заработной плате за вредные условия труда - (№)% и доплата за непрерывный стаж работы - (№)%. С (иные данные) г. Перепляк Ю.А. находилась в декретном отпуске, по выходу из которого ответчик не выплачивает истцу доплата за непрерывный стаж работы в размере (№)%, и снизил надбавку за вредные условия труда до (№)%, изменив в одностороннем порядке условия трудового договора. В соответствии ст. 74 ТК РФ работодатель имеет право в одностороннем порядке изменить существенные условия трудового договора только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. Но стороной ответчика таких доказательств суду не представлено. Сторона ответчика ссылается на приказ № (адрес) от (дата), но приказом (адрес) от (дата) (№) отменен п. 2.5 этого приказа, который явился основанием для подписания сторонами дополнительного соглашения. В связи с повышением заработной платы медицинским работникам стаж работы включается в сумму заработной платы и исключается из отдельного платежа, при этом издали положение коллективный договор, но в (№) г., этот пункт приказа (№) исключен. Поэтому ссылки работодателя на приказ (№) несостоятельны. Отказа в установлении сокращенной продолжительности рабочего времени работодателем в размере (№) часов в неделю также незаконен, поскольку больные записываются не через регистратуру, а по назначению врача. Истец относится к лицам, осуществляющим амбулаторное лечение и её работа должна составлять (№) часа в неделю. С (иные данные) г. четко определен перечень поликлинической амбулаторной службы, больные не нуждаются в постоянном круглосуточном наблюдении врача (иные данные). Просили удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
Представитель ответчика КГБУЗ «Городская больница (№)» Сергеева Т.Н., действующая на основании доверенности (иные данные) от (дата) исковые требования истицы не признала в полном объеме и указал, что работодателем требования истицы об уплате (№)% за работу без (иные данные) удовлетворены в добровольном порядке, денежные средства получены в полном размере, в связи с чем данные требования не подлежат удовлетворению. В данном случае истец не выполняла работу различной квалификации, а совмещала должностей и оплата в данном случае должна регулироваться не ст. 150 ТК РФ, а статьей 151 ТК РФ. В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата.
Также указала, что ответчик не признает требования истца о признании незаконным невыплаты заработной платы за непрерывный стаж работы в размере (№)%, поскольку (дата) истице вручено уведомление о том, что в соответствии с Приказом (иные данные) от (дата) (№) «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных, автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения (адрес)» с (дата) в раздел оплаты труда трудового договора будут внесены изменения, а именно, установлены: должностной оклад в размере (№) рублей; компенсационные выплаты - районный коэффициент (№)%, за работу в местностях приравненным к районам Крайнего Севера (№)%, за вредные условия труда в размере (№)% (будут осуществляться по результатам проведения СОУТ); надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты от (№)% до (№)% (будут производиться по критериям оценки труда). Надбавка за непрерывный стаж работы в уведомлении не указана. (дата) по изменению оплаты труд, а именно, установлен оклад в размере (№) рублей; компенсационные выплаты - районный коэффициент (№)%, за работу в местностях приравненным к районам Крайнего Севера (№)%, за вредные условия труда в размере (№)%; надбавки стимулирующего характера выплачиваются в соответствии с Положением об оплате труда. Надбавка за непрерывный стаж работы в соглашении также не указана. Приказом министерства здравоохранения (адрес) от (дата) (№) утверждено Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных, автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения (адрес)», которым упразднена надбавка за непрерывный стаж работы, поскольку данная надбавка включена в должностной оклад. Который установлен в размере (№) рублей (был (№) руб.).
Ответчик также не признал требования истца о признании незаконным уменьшения оплаты труда за вредные условия труда с (№)% до (№)% при одних и тех же условиях работы, и о признании незаконным отказа работодателя в установлении (№) часовой рабочей недели. Уведомлением от (дата) н. истица была предупреждена о том, что (дата) в раздел оплаты труда трудового договора будут внесены изменения, так же в уведомлении указано, что выплаты компенсационного характера за работу с вредными и опасными условиями труда устанавливаются в размере (№)% и будут осуществляться по результатам специальной оценки условий труда. (дата) истцу почтой было отправлено уведомление от (дата), в котором сообщалось, что в связи с завершением проведения специальной оценки условий труда, по её результатам с (дата)г. будут внесены изменения в трудовые договора в части размера компенсационных выплат за вредные условия труда, который будет составлять (№)%., которое получено истицей (дата) На момент когда истица приступила к работе с (дата) истице уже были известны изменения в части оплаты труда. Согласно должностной инструкции в обязанности врача ультразвуковой диагностики не входит ведение исключительно амбулаторного приема, в связи с чем основании для сокращения рабочей недели до 33 часов истцу не имеется. Просила применить срок исковой давности.
Истица Перепеляк Ю.А. в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине. О времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, в присутствии ее представителей.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, согласно условиям которого, истица принята на работу в МБУЗ «Городская больница (№)» в кабинет (иные данные) врачом (иные данные) на неопределенный срок. Данным договором истцу установлен оклад в размере (№) рублей 00 копеек, доплата за вредные условия труда (№) % - (№) рубля 10 копеек, доплата за непрерывный стаж работы в медучреждениях (№)%, районный коэффициент (№) %, за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (№)%.
Дополнительным соглашением от (дата) к данному трудовому договору от (дата) установлен должностной оклад в размере (№) рублей 00 копеек, компенсационная доплата за вредные условия труда (№)% - (№) рубля 50 копеек.
(дата) Перепеляк (Барышевой) Ю.А. вручено уведомление о том, что в соответствии с приказом (адрес) от (дата) (№) «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных, автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения (адрес)» с (дата) будут изменены обязательные условия труда в чатси оплаты труда, что предусматривает снижение компенсационной выплаты за работу с вредными условиями труда до (№)%. Данным уведомлением истица предупреждена о том, что, в случае, если истица не будет согласна с изменениями условий трудового договора, то трудовые отношения будут прекращены (дата) в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Данное уведомление получено Перепеляк (Барышевой) Ю.А. (дата) и в нем истица выразила свое согласие.
Уведомлением от 21.11.20116 г. Перепеляк Ю.А. поставлена в известность об изменении условий трудового договора в части размера компенсации за вредные условия труда в размере (№)%. Данным уведомлением истица предупреждена о том, что, в случае, если она не будет согласна с изменениями условий трудового договора, то трудовые отношения будут прекращены (дата) в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Данное уведомление получено Перепеляк Ю.А. (дата), в котором истица указала о своем несогласии.
Дополнительным соглашением от (дата) к данному трудовому договору от (дата) установлена компенсация за вредные условия труда в размере (№)%. Данные изменения вступают в законную силу (дата) по истечении (№)-месячного срока с момента уведомления. С данным дополнительным соглашением истица ознакомлена (дата).
Приказом № (№) от (дата) Перепеляк Ю.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижениям им возраста (№) лет в период с (дата) по (дата).
Приказом (№) от (дата) Перепеляк Ю.А. считается приступившей к работе после отпуска по уходу за ребенком до (№) лет с (дата).
Приказом № (№) от (дата) истице произведена доплата в размере (№)% за работу без медсестры за период с (дата) по (дата).
Приказом № (№) от (дата) истице произведена доплата в размере (№)% за работу без медсестры за период с (дата) по (дата).
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.
В соответствии со ст. ст. 5, 8 ТК РФ локальные нормативные акты не должны противоречить Трудовому кодексу и иным законам, содержащим нормы трудового права.
В соответствии со ст. 3 ТК РФ не допускается ограничение в трудовых правах и свободах или получение каких-либо преимуществ по обстоятельствам, не связанных с деловыми качествами работника, иное является дискриминацией в сфере труда.
Положениями ст. 56 ТК РФ определено понятие трудового договора, которым является - соглашение между работодателем и работником.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 132 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
Как определено положениями ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно названной нормам, тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Рассматривая требования истца о признании приказа № (№) от (дата) незаконным суд приходит к следующему. Данные требования сторона истца обосновывает тем, что при исчислении доплаты за работу без (иные данные), ответчик ведет расчет исходя из з размера заработной платы (иные данные), а не заработной платы истицы, как врача кабинета (иные данные) что по мнению стороны истца является нарушением положений ст. 150 ТК РФ.
В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлено заявление Перепеляк Ю.А. от (дата) на имя руководителя ответчика, согласно которому истица просит оплатить работу за отсутствующую медицинскую сестру с (дата) по (дата), 0,7 ставки согласно ТК РФ.
Как было установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось сторонами, ответчиком произведена оплата истцу за работу без медсестры в размере (№) % от оклада (№).
Доводы сторона истца о том, что доплата должна была производиться исходя из оклада самой истцы, в соответствии с положениями ст. 150 ТК РФ, суд считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норма права.
Так, положения ст. 150 ТК РФ регламентируют оплату труда, в тех случаях, когда работник выполняет работы различной квалификации, но при этом такие работы осуществляются в рамках одной профессии или должности (то есть одной трудовой функции) и в течение нормальной продолжительности рабочего времени. Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания может быть установлена по соглашению сторон в виде твердой суммы, либо в процентах к окладу отсутствующего работника. Истец же вместе с выполнением работы врача ультразвуковой диагностики, в течение установленной трудовым договором продолжительности рабочего дня (смены), выполняет работу по другой должности - должности медицинской сестры, т.е. в соответствии со статьей 60.2 ТК РФ путем совмещения профессий (должностей).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части признания незаконным приказа № (№) от (дата) не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку работа истца без медсестры оплачена в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
Рассматривая требования истца о признании незаконным уменьшение компенсации за вредные условия труда с (№)% до (№)%, суд приходит к следующему.
В силу ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются, в том числе, место работы, трудовая функция, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 2 ст. 74 ТК РФ).
Поскольку компенсационная надбавка в размере (№) % предусмотрена условиями трудового договора, при этом является постоянной составляющей заработной платы, её отмена влечет уменьшение размера заработной платы истца, поэтому по правилу ст. 74 ТК РФ о такой отмене истец должен был быть предупрежден не позднее, чем за два месяца, поскольку по существу изменяются условия трудового договора.
Приказом Министерства здравоохранения (адрес) от (дата) (№) утверждено Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных, автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения (адрес) по видам экономической деятельности «Здравоохранения и предоставление социальных услуг» и «Образование».
Во исполнение данного Приказа Министерства здравоохранения (адрес) КГБУЗ «Городская больница (№)» (дата) утверждено Положение об оплате труда работников КГБУЗ «Городская больница (№)».
Указанное положение регламентирует порядок оплаты труда и устанавливает систему оплаты труда работников медицинского учреждения.
Система оплаты труда работников медицинского учреждения, включая размеры окладов (должностных окладов), сдельных расценок, компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими номы трудового права, а также настоящим Положением.
Раздел 3 Положения регулирует условия компенсационных выплат. Так работникам медицинского учреждения устанавливается надбавка компенсационного характера за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, размер которой определен в Приложении (№) к данному положению и составляет (№)% оклада.
Уведомлением от (дата) г. Перепеляк Ю.А. поставлена в известность об изменении условий трудового договора в части размера компенсации за вредные условия труда в размере (№)%. Данным уведомлением истица предупреждена о том, что, в случае, если истица не будет согласна с изменениями условий трудового договора, то трудовые отношения будут прекращены (дата) в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Данное уведомление получено Перепеляк Ю.А. (дата), в котором истица указала о своем несогласии.
Дополнительным соглашением от (дата) к данному трудовому договору от (дата) установлена компенсация за вредные условия труда в размере (№)%. Данные изменения вступают в законную силу (дата) по истечении (№)месячного срока с момента уведомления. С данным дополнительным соглашением истица ознакомлена (дата) и своего не согласия не высказала.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истица в установленном законом порядке и срок была извещена работодателем об изменении условий труда, в частности, о снижении размера надбавки за вредные условия труда с (№)% до (№)% и, подписав, с работодателем дополнительное соглашение о снижении размера надбавки до (№) %, выразила, таким образом, свое согласие на изменение условий труда. Учитывая изложенное, требование истца о признании незаконным снижение данной надбавки, суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования истца о признании незаконным отказ работодателя в установлении истцу сокращенной 33-часовой рабочей недели, суд приходит к следующему.
Согласно статье 21 ТК РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Положениями ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от (дата) (№) "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" установлено 33 часа в неделю - по перечню согласно, Приложению (№), в котором в разделе 1 определен перечень должностей и вид деятельности: лечебно-профилактические организации, учреждения (поликлиники, амбулатории), врачи - проведение исключительно амбулаторного приема больных.
В силу положений, закрепленных в ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
Как следует из материалов дела, (дата) между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, согласно условиям которого, истица принята на работу в МБУЗ «Городская больница (№)» в кабинет (иные данные) врачом (иные данные) на неопределенный срок.
Сторона истца обосновывает свои требования наличием у истца права на установление ей 33-часовой рабочей недели. Суд считает данные доводы несостоятельными, поскольку истец не относится к категории врачей, в отношении которых может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, т.к., работая в должности врача (иные данные) истица помимо амбулаторного приема выполняла и другую работу, указанную в ее должностной инструкции: проводить (иные данные)-диагностику, определяет тактику (иные данные)-диагностики больного, участвует в разработке плана обследования больного, уточняет объем и рациональные методы обследования, оказывает консультативную помощь врачам других подразделений (иные данные) по своей специальности, руководит работой подчиненного среднего и младшего персонала, контролирует правильность проведения диагностических и лечебных процедур участвует в поведении занятий по повышению квалификации персонала. Таким образом, КГБУЗ «Городская больница (№)» не может относиться к врачам, занятым проведением исключительно амбулаторного приема больных.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для установления истицы сокращенной 33-часовой рабочей недели и как следствие этому, признание незаконным отказ ответчика в установлении истцу сокращенной рабочей недели. Таким образом, данное требование истца также необоснованно и не подлежит удовлетворению.
Рассматривая требования истца о признании незаконным невыплату заработной платы за непрерывный стаж работы в размере (№)%, суд приходит к следующему.
Приказом (№) от (дата) Министерством здравоохранения (адрес) утверждено Примерное положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных, автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения (адрес)».
В соответствии с п.п. 2.5. данного приказа в целях реализации механизма установления должностных окладов в зависимости от сложности труда работников, оптимизации структуры и размеров выплат стимулирующего характера исходя из необходимости их ориентации на повышение квалификации и достижение конкретных результатов деятельности работников минимальные оклады (должностные оклады) работников государственных учреждений по профессиональным квалификационным группам включают в себя надбавку специалистам с высшим и средним медицинским, фармацевтическим, педагогическим образованием, работающим в сельской местности, ранее устанавливаемую в виде надбавки за особые условия труда; надбавку за стаж работы в учреждениях здравоохранения, надбавку за классность водителям автомобилей, ранее устанавливаемые в виде выплат стимулирующего характера.
В связи с изданием данного приказа, система оплаты работников ответчика также была изменена, в связи с чем с истицей и было заключено дополнительное соглашение (дата) к трудовому договору от (дата) о внесении изменений в раздел регулирующий оплату труда согласно которого в соответствии с Постановлением правительства (адрес) от (дата) (№)-пр «Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения (адрес), по профессиональным квалификационным группам», Приказом (№) от (дата) «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных, автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения (адрес)» в раздел регулирующий оплату труда вносятся изменения: устанавливается должностной оклад в размере (дата) рублей; компенсационные выплаты - районный коэффициент (№) %, за работу в местностях приравненным к районам Крайнего Севера (№) %, за вредные условия труда в размере (№) %; надбавки стимулирующего характера выплачиваются в соответствии с Положением об оплате труда. Надбавка за непрерывный стаж работы в соглашении также не указана.
Таким образом, в связи с переходом на новую систему оплаты труда, Положение об оплате труда работников Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница (№)» Министерства здравоохранения (адрес) было приведено в соответствие с ним, что не противоречит нормам законодательства о труде, действие по невыплате данной надбавки соответствует трудовому законодательству, коллективному договору и дополнительному соглашению к трудовому договору, в связи с чем оснований для признании незаконной данную невыплату не имеется, и как следствие оснований для удовлетворения требований истца в этой части.
Ссылка стороны истца на то, что п. 2.5 вышеуказанного приказа (№) от (дата) в данном случае не имеет правового значения, поскольку с истицей было заключено дополнительное соглашение (дата) в части изменений в оплате труда, согласно которому надбавка за непрерывный стаж не предусмотрена. Об изменениях истица была уведомлена в установленном законом порядке и срок, и подписав дополнительное соглашение, согласилась с условиями, в нем изложенными, и в частности с тем, что надбавка за стаж не предусмотрена.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела сделано заявление о пропуске истцом срока, установленного ст. 392 ТК РФ, для заявленных требований.
Согласно положениям ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Положения ст. 199 ГК РФ прямо указывают на то, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, и исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске
В ходе судебного разбирательства было установлено, что истица обратилась в суд с исковыми требованиями (дата). а об изменении размера надбавки за вредности с (№)% до (№)% была уведомлена (дата), ознакомившись с уведомлением (дата), а о не начислении надбавки за стаж в (дата) г. при подписании дополнительного соглашения к трудовому договору.
Учитывая изложенное, суд полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с требованием о признании незаконным снижение надбавки за вредность до (№)% и невыплате надбавки за стаж работы, в ноябре в (дата) г. и (дата) г. соответственно. При этом, доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин у истца, которые бы не позволили ей обратиться в суд в установленные законом сроки, со стороны истца не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что работник обратился в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора (о признании незаконным снижение надбавки за вредность до (№)% и невыплате надбавки за стаж работы), за пределами установленного законом трехмесячного срока, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований. Обстоятельства, свидетельствующие об уважительной причине пропуска срока исковой давности в ходе рассмотрения дела не установлены. Оснований для восстановления срока исковой давности не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Перепеляк Ю. А. к Краевому государственному бюджетному учреждению «Городская больница (№)» о признании незаконными: приказа № (№) от (дата) об уменьшении оплаты труда за вредные условия труда, отказа в установлении сокращенной рабочей недели, невыплату заработной платы за непрерывный стаж работы в размере (№)% - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Файзуллина И.Г.