Дело №5-745/2020
Время: 08-50 час
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 декабря 2020 года пгт. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Швецовой И.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Щербакова Вадима Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Приморского края, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> работающего слесарем ПАО «Славянский СРЗ»,
у с т а н о в и л:
23.11.2020 г. должностным лицом ОМВД России по Хасанскому району в отношении Щербакова В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 23.11.2020 года в 18-00 час. Щербаков В.В., не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ, а именно: покинул место проживания и, находясь в первом подъезде на пятом этаже дома по адресу <адрес> общественном месте совершал хулиганские действия в отношении своей матери (составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.1 КоАП РФ ПК-25 №160300856), тем самым нарушил п.п. «а» п.3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.04.2020 года №417, ст.19-ФЗ от 21.12.1994 года Федерального закона №68-ФЗ.
В судебное заседание правонарушитель не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например: постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции (COVID 19)».
В соответствии с изменениями внесенными в постановление Губернатора Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции (COVID 19)» от 05.06.2020 года граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в том числе и для осуществления пеших прогулок, в том числе группами граждан до пяти человек включительно, при условии соблюдения дистанции между гражданами (группами граждан) не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование») и использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).
Нахождение граждан на улице (вне места своего проживания) в период, когда было разрешено осуществление пеших прогулок, их действия не может расцениваться как нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности и не образовывает состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Судом установлено, что 23.11.2020 года в 18-00 час. Щербаков В.В., покинул место проживания и, находясь в первом подъезде на пятом этаже дома по адресу п. Славянка, ул.Лазо, д.20 в общественном месте совершал хулиганские действия в отношении своей матери, за что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.1 КоАП РФ ПК-25 №.
То обстоятельство, что Щербаков В.В. совершал хулиганские действия, за что он привлечен к административной ответственности по статье 20.1 КоАП РФ не является основанием для квалификации его действий по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку правила поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденные перечисленными выше правовыми актами, соответствующих запретов не содержат.
Сведений и доказательств нарушения Щербаковым В.В. иных требований правил поведения, в том числе о нахождении в общественных местах группами более 5 человек, либо без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, материалы дела не содержат, в связи с чем, производство по административному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Щербакова Вадима Вячеславовича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья