Решение по делу № 2а-1-701/2019 от 05.08.2019

дело № 2а-1-701/2019

12RS0016-01-2019-000982-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск              13 августа 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебных заседаний Пронюшкиной М.Н.,

с участием представителя административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Иванова А.В.,

административного ответчика Абрамова В.А.,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Боева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Абрамову В.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к Абрамову В.А. об установлении ответчику дополнительного административного ограничения. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 19 января 2016 г. в отношении Абрамова В.А. как лица, осужденного за совершение преступления при рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до 08 июня 2022 г. Поскольку Абрамов В.А., находясь под административным надзором, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит возложить на Абрамова В.А. дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив.

Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Иванов А.В., поддержав исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Абрамов В.А. против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О.,, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 19 января 2016 г. за Абрамовым В.А. установлен административный надзор на срок до 08 июня 2022 г. В течение срока административного надзора Абрамову В.А. установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов дела судом установлено, что Абрамов В.А. после установления ему административного надзора в течение 2019 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлениями зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Козьмодемьянский» от 08 апреля 2019г., 07 мая 2019 г.. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1ст. 20.20 КоАП РФ и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» Абрамов В.А. по месту жительства характеризуется посредственно как лицо, злоупотребляющее алкогольными напитками, склонное к совершению правонарушений.

Исходя из изложенных положений закона, обстоятельств дела, при рассмотрении дела о дополнении административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, надлежит исходить, в том числе из факта совершения поднадзорным двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, с учетом личности Абрамова В.А., который после установления в отношении него административного надзора совершил административное правонарушение против порядка управления, допустив нарушение установленных судом административных ограничений, а также административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и безопасность, выразившееся в распитии алкогольной продукции в общественном месте, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным по месту его проживания считает возможным заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» об установлении в отношении Абрамова В.А. дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив удовлетворить.

В данном случае с учетом личности поднадзорного и его поведения предложенные МО МВД России «Козьмодемьянский» меры административного надзора в отношении Абрамова В.А. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении Абрамова В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Омутнинского районного суда Кировской области от 19 января 2016 г. административные ограничения запретом пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                           Мельников С.Е.