Решение по делу № 2-362/2019 от 21.01.2019

Дело № 2-362/2019 г.

УИД 33RS0014-01-2019-000166-22.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

05 марта 2019 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи                               Бабеншевой Е.А.

при секретаре                                                            Баланюк А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ковардицкое Муромского района к Борисову В.М. о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Ковардицкое Муромского района обратилась в суд с иском к Борисову В.М. о признании права собственности на земельную долю площадью 4,26 га, принадлежащую Борисову В.М. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером (номер), расположенным по адресу: Владимирская область, Муромский район, примыкающий к п. Муромский, общей площадью 1064198 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал в иске, что в соответствии с постановлением Главы администрации Муромского района № 236 от 30 июня 1994 года «О приватизации земель сельскохозяйственных предприятий и порядка оформления и выдачи свидетельств» Борисову В.М. был предоставлен земельный участок из категории земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность в размере 4,26 га, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Муромское». Истец подготовил список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истец опубликовал этот список в газете «Муромский край» № 32 от 14 мая 2013 года, а также разместил на своем официальном сайте в сети «Интернет», повторное размещение в указанной газете № 64 от 25 июня 2014 года. 18 октября 2013 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей. Ответчик не передал земельную долю, находящуюся у него, в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

Представитель истца администрации муниципального образования Ковардицкое Муромского района Котова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Борисов В.М. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

Поскольку ответчик извещен по адресу своей регистрации, то он является надлежаще извещенным, и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК «Муромский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 1 Закона Владимирской области от 12 марта 2007 года № 19-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области» средством массовой информации, в котором в соответствии с п.4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено опубликование сообщений, информаций, является источник официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Владимирской области.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что одним из существенных условий для признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, является соблюдение процедуры, установленной ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации Муромского района от 30 июня 1994 года № 236 Борисову В.М. передан в общую долевую собственность земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 4,26 га, расположенный по адресу: Муромский район, примыкающий к п. Муромский, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером (номер), общей площадью 1064198 кв.м. и свидетельством на право собственности на землю.

Согласно выписке из ЕГРН от 16 января 2019 года право на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенным по адресу: Муромский район, примыкающий к п. Муромский, за Борисовым В.М. зарегистрировано не было.

Списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Колос» опубликованы администраций муниципального образования Ковардицкое Муромского района в средствах массой информации - в газете «Муромский край» от 14 мая 2013 года № 32, а также на официальном сайте администрации в сети «Интернет», повторно в газете «Муромский край» № 64 от 25 июня 2014 года, а также в газете «Владимирские ведомости» от 26-27 января 2016 года.

После обнародования указанного списка, 18 октября 2013 года в населенном пункте поселок Муромский состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) в границах, которого определяются невостребованные земельные доли, на котором утвержден список невостребованных земельных долей.

Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорному земельному участку статуса невостребованного, администрацией муниципального образования Ковардицкое Муромского района соблюден.

Поскольку собственник земельной доли Борисов В.М. не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд, то спорная земельная доля обладает статусом невостребованной.

Таким образом, установлено, что собственник земельной доли право собственности на земельную долю не регистрировал.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) от 25 июля 2014 года утвержден список лиц собственников земельных долей, которые признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе и на земельные доли земельного участка с кадастровым номером (номер), примыкающего к п. Муромский, для обращения в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности.

С даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Учитывая, что ответчик не распорядился в течение трех лет земельной долей, и не зарегистрировал право собственности на нее в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд находит иск администрации муниципального образования Ковардицкое Муромского района подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск администрации муниципального образования Ковардицкое Муромского района Владимирской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Ковардицкое Муромского района Владимирской области на земельную долю площадью 4,26 га, принадлежавшую Борисову В.М. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером (номер), расположенным по адресу: Владимирская область, Муромский район, примыкающий к п. Муромский, общей площадью 1064198 кв.м.

Ответчик вправе подать в Муромский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца по истечении 7-дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                      Е.А. Бабеншева

Мотивированное решение составлено 11 марта 2019 года.