Решение по делу № 33а-2830/2020 от 29.07.2020

Дело № 33а-2830/2020 Докладчик Шишкин С.К.

Судья Ким И.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Шишкина С.К.,

судей Кирюшиной О.А.,

Семенова А.В.,

при секретаре Яблоковой О.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 25 августа 2020 г. административное дело по апелляционной жалобе Соколова В.В. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 8 июля 2020 г., которым удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области и установлен административный надзор в отношении Соколова Владимира Витальевича, **** г.р., на срок погашения судимости 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы территории избранного места проживания или нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется торговля спиртными напитками.

Заслушав доклад судьи Шишкина С.К., заключение прокурора Владимирской областной прокуратуры Шигонцевой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Соколова В.В. на срок 8 лет и административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы территории избранного места проживания или нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется торговля спиртными напитками. В обоснование указано, что Соколова В.В. отбывает наказание по приговору Суздальского районного суда Владимирской области от 15 мая 2019 г., в соответствии с которым он осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. Данным приговором в соответствии со ст.18 УК РФ в действиях Соколова В.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик Соколов В.В., участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, с заявленными административными исковыми требованиями не согласился, поскольку соблюдение административных ограничений для него затруднительно.

Участвующий при рассмотрении дела прокурор в своём заключении полагала, что административное исковое заявление об установлении в отношении Соколова В.В. административного надзора подлежит удовлетворению.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Соколов В.В. просит отменить решение суда от 8 июля 2020 г., полагая срок административного надзора чрезмерно длительным, ссылаясь при этом на свой возраст. Для исполнения возложенных ограничений просил предоставить время, в течение которого он найдет работу с проживанием.

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, Соколов В.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителя не направили, об отложении дела не просили.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что явка административного истца не является обязательной и не признана судом таковой, судебная коллегия приняла решение о рассмотрении настоящего административного дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области и Соколова В.В.

Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Владимирской областной прокуратуры Шигонцевой В.А., полагавшей, что оснований для отмены судебного решения не имеется, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, дополнение административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления лицом, осужденным к лишению свободы, при опасном или особо опасном рецидиве, при этом дополнительных условий установления административного надзора, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г., не требуется.

Из материалов дела следует, что Соколов В.В. отбывает наказание по приговору Суздальского районного суда Владимирской области от 15 мая 2019 г., в соответствии с которым он осужден за совершение тяжкого преступления (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) и в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, отбывание Соколовым В.В. наказания по приговору суда 15 мая 2019 г. закончилось 12 августа 2020 г. (л.д.6), в связи с чем с учетом положений п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость по данному приговору будет погашена 12 августа 2028 г.

Учитывая указанные обстоятельства, а также положения ч. 2 ст.3 вышеназванного Федерального закона, суд первой инстанции пришёл к правильному и обоснованному выводу об установлении административного надзора в отношении Соколова В.В. с приведенными в решении административными ограничениями.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, срок административного надзора установлен судом первой инстанции правильно, в соответствие с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» и с учетом срока погашения судимости по приговору от 15 мая 2019 г., который составляет 8 лет после отбытия наказания по данному приговору. Основания для уменьшения данного срока при установления административного надзора, а также для отсрочки исполнения возложенных ограничений отсутствуют.

Вместе с тем Соколов В.В. в соответствии с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о прекращении административного надзора с учетом сведений об образе его жизни и поведении.

При выборе административного ограничения судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и данные, характеризующие Соколова В.В. в период отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Соколовым В.В. новых преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ходе апелляционного рассмотрения дела судебной коллегией не установлено нарушений прав и законных интересов Соколова В.В.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ковровского городского суда Владимирской области от 8 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соколова Владимира Витальевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Ковровский городской суд Владимирской области.

Председательствующий С.К. Шишкин

Судьи О.А. Кирюшина

А.В. Семенов