Решение по делу № 5-68/2022 от 01.04.2022

Дело № 5-68/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2022 года               с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Федотова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Бригантина»,

установил:

определением заместителя начальника ОМВД по Корткеросскому району Зрайченко А.П. от 30.03.2022 дело об административном правонарушении в отношении ООО «Бригантина» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ за совершение перевозки древесины без оформления в установленном лесным законодательством порядке сопроводительных документов, передано на рассмотрение в Корткеросский районный суд РК.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованиям справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанные в чч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ (в том числе по ст. 8.28.1 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в чч. 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

По представленным материалам дела об административном правонарушении старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району Стахиевым С.А. 11.02.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и проведении административного расследования ввиду необходимости осуществления процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. При этом в определении не указано осуществление каких действий необходимо произвести в ходе расследования.

Рассматривая представленный материал, суд приходит к выводу, что в рамках указанного дела административное расследование фактически не проводилось; доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами каких-либо действий, отвечающих определению административного расследования в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Более того, из представленных материалов административного дела усматривается лицо, допустившее правонарушение – ООО «Бригантина».

Вынесение определения о проведении административного расследования и приобщение к делу документов в отношении общества не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Бригантина» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, с учетом места его совершения, подведомственно мировому судье Корткеросского судебного участка.

Руководствуясь стст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

передать по подведомственности мировому судье Корткеросского судебного участка протокол КО № 105877 об административном правонарушении от 29.03.2022 и материалы дела к нему в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Бригантина».

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК со дня вручения или получения его копии.

Судья -      М.В. Федотова