Решение по делу № 8Г-20993/2022 [88-20970/2022] от 13.10.2022

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

10RS0011-01-2021-007357-70                                                                                                           №88-20970/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                    30 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Александровой Ю.К.,

судей                                Нестеровой А.А., Рогожина Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                   №2-3431\2021 по иску администрации Петрозаводского городского округа к Шевченко Екатерине Валерьевне, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, обществу с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр недвижимости» о признании сделок недействительными, о применении последствий недействительности сделок, по кассационной жалобе Шевченко Екатерины Валерьевны на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 июля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 25 января 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Александровой Ю.К., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

администрация Петрозаводского городского округа Республики Карелия обратилась в суд с иском к Шевченко Е.В., Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ООО «Многофункциональный центр недвижимости» о признании сделок недействительными, применении последствий их недействительности по тем основаниям, что 14 августа 2019 года указанным Министерством был проведен открытый аукцион по продаже права на заключение договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - отдых (рекреация), местоположение - <адрес>, общая площадь 3 977 кв.м.

Согласно протоколу о проведении открытого аукциона от 14 августа 2019 года победителем признано ООО «Многофункциональный центр недвижимости», в связи с чем 11 сентября 2019 года между Министерством и обществом был заключен договор №129-м/01 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №. В пункте 1.2 договора отражено, что земельный участок имеет вид разрешенного использования «для благоустройства территории (устройство газонов, пешеходных дорожек, площадок отдыха с установкой малых архитектурных форм, освещения)», а пунктом 1.3 договора установлены ограничения и обременения земельного участка: без права возведения объектов капитального строительства, объектов недвижимости (пункт 7 статьи 39.11 ЗК РФ). Также установлены ограничения в использовании земельного участка в связи с его расположением в зоне композиционного регулирования застройки, предусмотренные статьей 74 Правил землепользования и застройки города Петрозаводска.

       В последующем между ООО «Многофункциональный центр недвижимости» и Шевченко Е.В. 10 октября 2019 года заключен договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 3 977 кв.м, с разрешенным использованием для благоустройства территории (устройство газонов, пешеходных дорожек, площадок отдыха с установкой малых архитектурных форм, освещения), а 20 ноября 2020 года кадастровым инженером по заявлению правообладателя был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № на 13 земельных участков с кадастровыми номерами: №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №.

В соответствии с Генеральным планом города Петрозаводска Республики Карелия земельные участки в районе <адрес> с кадастровыми номерами №    -    №    (ранее земельный участок №) относятся к жилой зоне индивидуальной, блокированной и коттеджной застройки.

            Решением Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от                       18 февраля 2015 года №27/31-492 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа» внесены изменения в статью 22 Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в части изменения зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Жи) на природно-рекреационную зону (Рпр) для земельного участка ориентировочной площадью 6 762 кв.м, находящегося в районе ул. Пионерской, согласно схеме №1. Таким образом, в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Петрозаводска земельные участки с кадастровыми номерами №    - № располагаются в природно-рекреационной зоне (Рпр).

         Ссылаясь на изложенное, администрация просила: признать аукцион на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № (исходного), расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - отдых (рекреация), общей площадью 3 977 кв.м, недействительным (ничтожным); признать договор купли-продажи №129-м/01 от 11 сентября 2019 года, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ООО «Многофункциональный центр недвижимости» по итогам аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, недействительным (ничтожным); признать договор от 10 октября 2019 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, заключенный между ООО «Многофункциональный центр недвижимости» и Шевченко Е.В., недействительным (ничтожным); применить последствия недействительности сделки, путем возложения на Шевченко Е.В. обязанности вернуть Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия земельные участки с кадастровыми номерами:№; №; №; №; №; №; №; № №; №; № №; №, расположенные по вышеуказанному адресу, и произведения расчетов по возврату денежных средств между сторонами.

          Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от                    14 июля 2021 года исковые требования удовлетворены.

      Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для благоустройства территории (устройство газонов, пешеходных дорожек, площадок отдыха с установкой малых архитектурных форм, освещения), общей площадью 3 977 кв.м, от 10 октября 2019 года, заключенный между ООО «Многофункциональный центр недвижимости» и Шевченко Е.В.

       Применены последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка от 10 октября 2019 года: с     Шевченко Е.В. в пользу ООО «Многофункциональный центр недвижимости» взысканы денежные средства, полученные за продажу земельного участка с кадастровым номером № в размере 632 400 руб., прекращено право собственности Шевченко Е.В. на земельные участки с кадастровыми номерами: №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №, ранее земельного участка с кадастровым номером №.

      Признать недействительным аукцион на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - отдых (рекреация), общей площадью 3 977 кв.м.

        Признать недействительным договор купли-продажи №129-м/01 от                       11 сентября 2019 года, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ООО «Многофункциональный центр недвижимости» по итогам аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для благоустройства территории (устройство газонов, пешеходных дорожек, площадок отдыха с установкой малых архитектурных форм, освещения), общей площадью 3 977 кв.м.

         Применены последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка №129-м/01 от 11 сентября 2019 года, стороны возвращены в первоначальное положение: с Министерства имущественных земельных отношений Республики Карелия за счет казны Республики Карелия взыскано в пользу ООО «Многофункциональный цент недвижимости» 600 083 руб. 01 коп., прекращено право собственности ООО «Многофункциональный центр недвижимости» на земельные участки с кадастровыми номерами: №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №, ранее земельный участок с кадастровым номером №

            Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 25 января 2022 года решение суда изменено в части применения последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка №129-м/01 от 11 сентября 2019 года.

         Земельные участки с кадастровыми номерами №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №, образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, возвращены в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена.

        На администрацию Петрозаводского городского округа возложена обязанность возвратить ООО «Многофункциональный центр недвижимости» из бюджета Петрозаводского городского округа денежную сумму в размере 610 327 руб. 76 коп., уплаченную по договору купли-продажи земельного участка №129-м/01 от 11 сентября 2019 года.

          Аннулированы и исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №, №, в том числе о правах на них.

         Указано, что решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

         В остальной части решение суда оставлено без изменения.

         Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 25 января 2022 года отменено в части применения последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка от 10 октября 2019 года, заключенного между ООО «Многофункциональный центр недвижимости» и Шевченко Е.В., дело в данное части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

       В остальной части решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 июля 2021 года, оставленное без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 25 января 2022 года, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 25 января 2022 года оставлено без изменения.

         Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 июля 2022 года решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 июля 2021 года изменено в части применения последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка от 10 октября 2019 года, абзац третий резолютивной части решения изложен в следующей редакции:

«Применить последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка от 10 октября 2019 года, вернув стороны в первоначальное положение.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр недвижимости» обязанность возвратить Шевченко Екатерине Валерьевне денежную сумму в размере 632 400 рублей, уплаченную по договору купли-продажи земельного участка от 10 октября 2019 года».

В кассационной жалобе Шевченко Е.В. просит отменить судебные постановления как незаконные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, оспаривая полностью принятые судами решения. В части обжалования        апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 июля 2022 года указывает, что решением суда она обязана вернуть полученное по сделке, а именно участок и денежные средства, уплаченные по сделке.

Поскольку ранее Третьим кассационным судом общей юрисдикции была рассмотрена кассационная жалоба Шевченко Е.В. на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 25 января 2022 года, доводы ответчика были проверены, принято соответствующее решение, то в той части, в которой вышеуказанные постановления судов были оставлены в силе, а в удовлетворении кассационной жалобы ответчика отказано, с учетом статей 3902, 3904 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба не подлежат повторному рассмотрению.

Учитывая, что решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 июля 2021 года в части применения последствий недействительного договора от 10 октября 2019 года было полностью изменено судом апелляционной инстанции, оно предметом оценки суда кассационной инстанции не является.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Судом установлено, что согласно протоколу о проведении открытого аукциона от 14 августа 2019 года победителем признано ООО «Многофункциональный центр недвижимости», в связи с чем 11 сентября 2019 года между Министерством и обществом был заключен договор №129-м/01 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №

10 октября 2019 года между ООО «Многофункциональный центр недвижимости» и Шевченко Г.В. был заключен договора купли-продажи земельного участка,      по условиям которого ООО «Многофункциональный центр недвижимости» продало ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, стоимостью 632400 руб. Указанные денежные средства были оплачены покупателем продавцу за счет собственных денежных средств до подписания настоящего договора в кассу продавца (п.п. 1.1, 2.2).

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования относительно признания недействительными оспариваемых сделок и аукциона, на основании которого они были заключены, суд, руководствуясь положениями статей 1, 7, 11, 16, 56, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1, 30, 36, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 27, 38, 60 Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от                        11 марта 2010 года №26/38-771, приняв во внимание заключение судебной землеустроительной экспертизы, которой подтвержден факт нахождения земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; № в территориальной зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Жи) в соответствии с Правилами землепользования и застройки до внесения в них изменений в части изменения территориальной зоны расположения участков Решением Петрозаводского городского Совета Республики Карелия от 18 февраля 2015 года №27/31-492, признанного в последующем в судебном порядке недействующим, исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием «для благоустройства территории (устройство газонов, пешеходных дорожек, площадок отдыха с установкой малых архитектурных форм, освещения)», из которого были образованы принадлежащие Шевченко Е.В. указанные спорные участки, не мог быть образован в территориальной зоне Жи – зоне застройки индивидуальными и жилыми домами блокированной застройки и функциональной зоне «Индивидуальной, блокированной и коттеджной застройки», поскольку в такой зоне подобного основного вида разрешенного использования Правилами землепользования и застройки не предусмотрено. Использование земельного участка в целях рекреации без права возведения объектов капитального строительства в зоне Жи противоречит градостроительному регламенту.

Суд удовлетворил исковые требования администрации о признании недействительными сделок по отчуждению спорного земельного участка, как несоответствующих требованиям действующего законодательства, а именно аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, договора купли-продажи №129-м/01 от 11 сентября 2019 года, заключенного между Министерством и ООО «Многофункциональный центр недвижимости» по итогам аукциона и последующего договора купли-продажи земельного участка от 10 октября 2019 года, заключенного между ООО «Многофункциональный центр недвижимости» и Шевченко Е.В.

Применяя последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка от 10 октября 2019 года, суд первой инстанции взыскал с Шевченко    Г.В.    в пользу ООО «Многофункциональный центр недвижимости» денежные средства, полученные за продажу земельного участка с кадастровым номером № в размере 632 400 руб., и прекратил право собственности Шевченко Г.В. на земельные участки с кадастровыми номерами №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №;№; №, ранее земельного участка с кадастровым номером 10:01:0110109:44.

        С выводами суда в части применения судом последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка, заключенного 10 октября 2019 года между ООО «Многофункциональный центр недвижимости» и Шевченко Е.В. суд апелляционной инстанции, с учетом статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в п. 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, не согласился.

Оценив условия договора, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для освобождения ООО «Многофункциональный центр недвижимости» от обязанности по возвращению Шевченко Е.В. покупной цены земельного участка у суда первой инстанции не имелось, поскольку факт передачи денег по договору купли-продажи подтвержден письменным договором купли-продажи земельного участка. Исходя из условий оспариваемого договора, расчет между покупателем и продавцом произведен при подписании договора. Письменных доказательств о неполучении продавцом денежных средств по договору суду не представлено.

С учетом изложенного, решение суда было изменено с возложением на ООО «Многофункциональный центр недвижимости» обязанности возвратить Шевченко Е.В. денежную сумму в размере 632 400 рублей, уплаченную по договору купли-продажи земельного участка от 10 октября 2019 года

          Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

         Доводы кассационной жалобы, что Шевченко Е.В. решением суда обязана вернуть полученное по сделке, а именно участок и денежные средства, уплаченные по сделке, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и с учетом данных доводов решение суда было изменено, на ООО «Многофункциональный центр недвижимости» возложена обязанности возвратить Шевченко Е.В. денежную сумму в размере 632 400 рублей, уплаченную по договору купли-продажи земельного участка.

          Иных доводов кассационная жалоба не содержит.

          В соответствии с частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебного акта кассационным судом общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

        апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

          Председательствующий

           судьи