Центрального района г. Калининграда (№ 5-188/2023)
Цветкова А.С.
Р Е Ш Е Н И Е
10 июля 2023 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., при секретаре Дурневой В.А., рассмотрев жалобу Баранов П.Ю. на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 25.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Уют» Баранов П.Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи 2-го участка Центрального судебного района г. Калининграда от 25.04.2023 должностное лицо – генеральный директор ООО «Уют» Баранов П.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Баранов П.Ю. обратился в суд с жалобой, считает, что управляющая организаций предприняла все доступные меры для исполнения предостережения Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области. Полагал, что отсутствует состав административного правонарушения и событие. Заявки в УК от жильцов квартиры не поступали. Просил постановление отменить, признать правонарушение малозначительным.
В судебном заседании Баранов П.Ю. и его защитник Олейник А.А. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
Заслушав пояснения, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению Многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 лицензионными требованиями к лицензиатам помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6,1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ, являются следующие требования: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений многоквартирном доме - за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечиваю надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проведения 16.12.2022 Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области осмотра < адрес > < адрес > установлено, что чердачное помещение захламлено мусором, на окнах чердачного помещения повреждено остекление, подвальное помещение захламлено мусором, уборка лестничных клеток договором не предусмотрена, не организована уборка земельного участка, не выполнено обслуживание общедомовой системы отопления.
Нарушение генеральным директором ООО «Уют» Баранов П.Ю. ч. 2.3 ст. 161, п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением правительства РФ от 03.04.2013 № 290, Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 110, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 свидетельствуют об осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований.
Таким образом, установлено наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения.
Факт совершения генеральным директором ООО «Уют» Баранов П.Ю. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от < Дата >; решением о проведении проверки от < Дата >, в связи с поступлением обращения жителя дома; актом инспекционного визита от < Дата >, в ходе которого выявлен факт нарушения лицензионных требований; протоколом осмотра от < Дата >, согласно которому установлено наличие мусора на чердаке и в подвале дома, неубранные лестничные клетки, отсутствие уборки земельного участка, не обслуженная система отопления; заявлением ФИО5 в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области о нарушении порядка содержания общего имущества МКД; предписанием от < Дата > об устранении выявленных нарушений; договором управления МКД, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Вышеприведенные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Вывод о наличии в действиях должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте.
Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов мирового судьи, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении, и не являются основанием для освобождения Баранов П.Ю. от административной ответственности.
Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с применением п. 2.2 ст. 4.1 Кодекса.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, основания признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 25.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Уют» Баранов П.Ю. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Д.В. Стома