Решение от 24.03.2015 по делу № 1-268/2015 от 27.02.2015

к делу №1-268/-15

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Таганрог Ростовская область                         24 марта 2015 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Васютченко А.В.,

с участием:

государственного обвинителя

заместителя Ростовского межрайонного природоохранного прокурора Воропаева А.В.,

подсудимого Ремпе Е.В.,

защитника адвоката Симонян Э.Р.,

при секретаре Волковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении

РЕМПЕ Е. В., <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый Ремпе Е.В., являясь должностным лицом - главным специалистом Таганрогского межрайонного отдела Административной инспекции <адрес> на основании приказа от <дата> № л/с и служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы <адрес> и замещении должности государственной гражданской службы <адрес> от <дата> №, в соответствии с должностным регламентом, утвержденным начальником инспекции <дата>, относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты» и выполняет, в том числе, следующие функции: выявляет достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, составляет по выявленным фактам протоколы; проводит всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств совершения административного правонарушения, а также выявляет причины и условия, способствовавшие совершению административных правонарушений; проводит сбор доказательств подтверждающих вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; готовит проект определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении; готовит проект постановления о назначении административного наказания; ежемесячно составляет и представляет начальнику отдела отчет о своей работе; соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, соблюдает служебный распорядок государственного органа; исполняет иные поручения руководителей, данные в пределах их полномочий, совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.

Так, <дата> в период времени примерно с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, Ремпе Е.В., являясь главным специалистом Таганрогского межрайонного отдела Административной инспекции <адрес>, то есть должностным лицом, обязанным выявлять административные правонарушения, в нарушение ст. 1.6, ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, фактически не проводя мероприятий, направленных на выявление административных правонарушений, находясь на своем рабочем месте, по адресу: <адрес>, офис 5, при исполнении должностных полномочий, умышленно внес в официальные документы - протоколы об административных правонарушениях № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, заведомо ложные сведения об обнаружении лично им достаточных данных, указывающих на наличие событий административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.5.1 Областного закона от <дата> № «Об административных правонарушениях», совершенных ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6 и ФИО10 соответственно, выразившихся в складировании указанными лицами строительных материалов на придомовых территориях, что послужило существенным нарушением прав и законных интересов граждан, являясь основанием вынесения и.о.начальника Таганрогского межрайонного отдела Административной инспекции <адрес> ФИО11 постановлений о назначении административных наказаний № от <дата>, в соответствии с которыми ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6 и ФИО10 признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 5.1 Областного закона <адрес> от <дата> №, и подвергнуты административному наказанию в виде предупреждения. Так, Ремпе Е.В., продолжая свой единый преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, <дата> в период времени примерно с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте, по адресу: <адрес>, офис 5, умышленно внес в официальные документы - постановления о назначении административных наказаний № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, предусмотренные ст.29.10 КоАП РФ, заведомо ложные сведения о получении ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6 и ФИО10 копий данных постановлений и соответственно разъяснения порядка обжалования.

Таким образом, Ремпе Е.В., являясь должностным лицом, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями как карьеризм, желание приукрасить действительное положение, увеличивая личные статистические показатели выявленных административных правонарушений, избавление от проведения трудоемких мероприятий, направленных на выявление и пресечение административных правонарушений, недопущение наступления неблагоприятных последствий по службе, внес в официальные документы - протоколы об административных правонарушениях № от <дата>, а также постановления о назначении административных наказаний № от <дата> заведомо ложные сведения. Преступные действия Ремпе Е.В. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6 и ФИО10, лишенных права на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, предусмотренных ст.45 Конституции Российской Федерации, в рамках административного производства, а также повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов Административной инспекции <адрес>, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации органа исполнительной власти, осуществляющего деятельность по выявлению административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.

В процессе предварительного следствия, при ознакомлении с материалами уголовного дела, Ремпе Е.В. заявил ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства в порядке главы 40 УПК РФ.

В судебном заседании подсудимый Ремпе Е.В. поддержал свое ходатайство, заявил, что ему понятно обвинение, он полностью с ним согласен, вину в предъявленном ему обвинении признает полностью, раскаивается в содеянном, осознает последствия и характер заявленного ходатайства, а также постановления приговора без судебного разбирательства, такое заявление он сделал добровольно, после предварительной консультации с адвокатом и с его согласия. Защитник поддержал ходатайство подсудимого.

Государственный обвинитель в судебном заседании и потерпевшие на предварительном следствии не возражали против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы уголовного дела в порядке ст.316 УПК РФ, суд пришел к выводу, что обвинение обосновано. По делу собрано достаточно доказательств подтверждающих вину подсудимого. Условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства сторонами соблюдены. Оснований для прекращения особого порядка судебного разбирательства и назначения рассмотрения уголовного дела в общем порядке не имеется.

Действия подсудимого Ремпе Е.В. суд квалифицирует по ч.2 ст.292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного преступления, данные о личности виновного, смягчающие обстоятельства, а так же влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни.

Ремпе Е.В. вину признал полностью, раскаялся в содеянном, уголовное дело рассмотрено в особом порядке, имеет малолетнюю дочь - ФИО5, <дата> года рождения, а также имеет на иждивении мать <данные изъяты>, страдающую хроническими заболеваниями, положительно характеризуется. Данные обстоятельства суд учитывает в качестве смягчающих наказание, в соответствии со ст.61 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Исходя из степени общественной опасности содеянного, наказание Ремпе Е.В. должно быть назначено в виде лишения свободы. Только данный вид наказания сможет обеспечить достижение его целей, а именно восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

Исходя из личности подсудимого, его исправление возможно без изоляции от общества, с применением ст.73 УК РФ.

Суд не усматривает оснований для применения ст.64 УК РФ, так как судом не установлено исключительных, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, смягчающие обстоятельства учтены судом при определении срока наказания.

Суд не усматривает оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и понижения категории преступления на менее тяжкую.

С учетом характера совершенного преступления, суд полагает необходимым назначить дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.

Руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.292 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ 1 ░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░.73 ░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░ 6 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░:

- ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░9, ░░░8, ░░░7, ░░░6, ░░░10 ░░░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 312 ░░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                 ░░░░░░░     ░.░.░░░░░░░░░░