Судья Ковалева О.Г. Дело №33-536/2024
УИД09RS0001-01-2021-005794-76
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Черкесск 24 апреля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего Адзиновой А.Э.,
судей Коркмазовой Л.А., Сыч О.А.,
при секретаре судебного заседания Катчиевой А.Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2048/2023 по апелляционным жалобам Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» и Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики» на решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 21 августа 2023 года по исковому заявлению Туарчиева А.М. к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики», Военному комиссариату Зеленчукского и Урупского районов Карачаево-Черкесской Республики о признании незаконным решения комиссии о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий», об установлении юридического факта, обязании выдать удостоверение «Ветеран боевых действий» и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Коркмазовой Л.А., объяснения представителя ответчиков ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» и ФКУ «Военный комиссариат КЧР» – Бугайковой Н.П., представителя истца Туарчиева А.М. – Узденова Р.Х., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Туарчиев А.М. обратился в суд с иском к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий», ФКУ «Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики», Военному комиссариату Зеленчукского и Урупского районов КЧР о признании незаконными и отмене решений ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в лице Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения «Ветеран боевых действий», изложенных в выписках из протокола 2.8 от 25.08.2020, протокола 2.8 от 27.08.2021 и протокола 2.2 от 20.02.2023, в части отказа в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» Туарчиеву А.М. (поскольку причины отказа во всех данных протоколах идентичны); о признании за Туарчиевым А.М. права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий»; о возложении обязанности на ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в лице Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений «Ветеран боевых действий» принять решение о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» Туарчиеву А.М. и выдать данное удостоверение.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что с <дата> по <дата> проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ. Во время службы в Вооруженных силах РФ, в период с <дата> по <дата> принимал участие в проведении операции по принуждению Грузии к миру на территории Южной Осетии в составе в/ч №.... Также за участие в данной операции <дата> истец был награжден медалью «Участник операции по принуждению Грузии к миру». С целью оформления документов для признания его ветераном боевых действий и получения соответствующего удостоверения Туарчиев А.М. обратился в военный комиссариат по месту проживания. Однако, на направленный военным комиссариатом запрос, получил ответ из Центрального архива МО РФ о том, что подтвердить непосредственное участие в выполнении задач на территории Республики Южная Осетия и Республики Абхазия в составе в/ч №... в <дата> году не представляется возможным, поскольку в/ч №... за <дата> год документы на хранение в ЦА МО РФ (<адрес>) не направляла. После обращения в часть, в которой истец проходил службу перед увольнением, было установлено, что архивные документы сданы в филиал ЦА МО РФ (<адрес>). После повторного обращения Туарчиевым А.М. в военкомат, из Центрального архива МО РФ (<адрес>) в адрес военного комиссариата Зеленчукского и Урупского районов КЧР поступила архивная справка, согласно которой в приказе командира в/ч №... по строевой части №... от <дата> значится, что Туарчиев А.М. прибыл <дата> и убыл <дата> в Республику Южная Осетия для выполнения боевой задачи для принуждения Грузии к миру (формулировка как в документе). Однако в самом письме указано, что в приказах командира в/ч №... за <дата> года сведений о пересечении госграницы Республики Южная Осетия, о прибытии из района выполнения боевой задачи не имеется. В приказах командира в/ч №... «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих в/ч 92558 участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территории Южной Осетии» Туарчиев А.М. не значится. Для получения удостоверения ветерана боевых действий военным комиссариатом КЧР были направлены документы в Комиссию Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Однако согласно выписке из протокола 2.8 от 25.08.2020 заседания указанной комиссии истцу было отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Причиной отказа явилось то обстоятельство, что представленные ВК КЧР документы не соответствуют установленным требованиям порядка выдачи удостоверения ветерана боевых действий.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Туарчиева А.М. – Узденов Р.Х. поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики» – Бугайкова Н.П. просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Решением Черкесского городского суда КЧР от 21 августа 2024 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено:
Признать незаконными и отменить решения ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в лице Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения «Ветеран боевых действий», изложенные в выписках из протокола 2.8 от 25.08.2020, протокола 2.8 от 27.08.2021 и протокола 2.2 от 20.02.2023 в части отказа в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» Туарчиеву А.М.;
Признать за Туарчиевым А.М. право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий»;
Обязать ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в лице Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений «Ветеран боевых действий», принять решение о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» Туарчиеву А.М. и выдать удостоверение «Ветеран боевых действий».
В апелляционных жалобах представители ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» и ФКУ «Военный комиссариат КЧР» просят решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование указывают, что судом при принятии решения не были учтены требования, изложенные в Порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в МО РФ, утвержденном приказом Министра обороны РФ от 09.03.2023 №111 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации», а также не принято во внимание, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают только факт нахождения истца на территории другого государства в период проведения там боевых действий и выполнение им соответствующих задач при несении военной службы, однако они не свидетельствуют о непосредственном участии его в боевых действиях, выполнении им боевых задач на территории, отнесенной к зоне вооруженного конфликта.
В письменных возражениях на апелляционные жалобы представитель истца просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчиков ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» и ФКУ «Военный комиссариат КЧР» – Бугайкова Н.П. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение суда и отказать в удовлетворении иска.
Представитель истца Туарчиева А.М. – Узденов Р.Х. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Судебная коллегия, учитывая, что участвующие в деле лица извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав и обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что с <дата> по <дата> Туарчиев А.М. проходил службу в рядах Вооруженных сил России.
С <дата> по <дата> Туарчиев А.М. принят на военную службу по контракту сроком на три года в качестве <данные изъяты>, с <дата> <данные изъяты> (воинская часть №...).
С <дата> переведен для дальнейшего прохождения службы в в/ч №... на основании телеграммы начальника штаба <данные изъяты>.
С <дата> по <дата> в составе воинской части №... принимал участие в проведении операции по принуждению Грузии к миру на территории Южной Осетии.
Также за участие в данной операции <дата> истец был награжден медалью «Участнику операции по принуждению Грузии к миру».
В соответствии с выпиской из протокола 2.8 от 25.08.2020 заседания комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения боевых действий, истцу было отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий по причине того, что представленные ВК КЧР документы не соответствуют установленным требованиям порядка выдачи удостоверения ветерана боевых действий.
После полученного отказа военный комиссар КЧР исх.№... от 30.11.2020 направил документы истца военному комиссару Зеленчукского и Урупского районов КЧР с требованием дооформить документы.
В дальнейшем Военным комиссариатом Зеленчукского и Урупского районов КЧР после неоднократных устных обращений и письменного заявления были направлены запросы в адрес Центрального архива Минобороны РФ в <адрес>. Откуда 23.03.2021 поступил ответ, что документы в/ч №... за <дата> год в архив на хранение не поступали.
21.04.2021 в адрес истца был направлен полученный Военным комиссариатом Зеленчукского и Урупского районов КЧР ответ из архива Минобороны (<адрес>) от 23.03.2021 №... о перенаправлении запроса военного комиссариата в филиал центрального архива Минобороны в <адрес>.
За исх. №№... и №... от 01.07.2021 из Центрального архива Минобороны в <адрес> в адрес военного комиссариата Зеленчукского и Урупского районов КЧР поступил ответ с приложением архивной справки. В соответствии с данной справкой в приказе командира восковой части №... и по строевой части №... от <дата>.<адрес> значится: «Полагать прибывшим <дата> из <адрес> и полагать убывшим с <дата> нижепоименованный личный состав <данные изъяты> в республику Южная Осетия для выполнения боевой задачи в республику Южная Осетия для принуждения республики Грузия к миру (текст приказа и все сокращения как в документе).. ..» 12 ст. с-та Туарчиева А.М.. Основание: <данные изъяты>.
В приказе командира войсковой части №... по строевой части №... от <дата>.<адрес> значится: «Полагать прибывшим нижепоименованный личный состав <данные изъяты> в/ч №... из района выполнения боевой задачи в республике Южная Осетия по принуждению республики Грузия к миру (текст приказа и все сокращения как в документе).. ..» 12 ст. с-та Туарчиева А.М.. Основание: <данные изъяты>.
Также в данной справке указано, что согласно исторического формуляра в/ч №... за <дата>. установлено, что военнослужащие в/ч №... принимали участие в проведении операции по принуждению республики Грузия к миру на территории республики Южная Осетия в период с <дата> по <дата>. Основание: <данные изъяты>.
После письменного обращения от 01.06.2021 Туарчиева А.М. в адрес Военного комиссариата Зеленчукского и Урупского районов КЧР с просьбой сообщить, на какой стадии находится рассмотрение его вопроса, и не получения ответа в установленные сроки, Туарчиев А.М. обратился с исковым заявлением в суд за защитой своих прав.
Также Туарчиевым А.М. оспорено решение комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения боевых действий от 27.08.2021 и от 20.02.2023, в соответствии с которым Туарчиеву А.М. вновь отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий по аналогичным причинам, что и в ранее принятом решении от 25.08.2020.
Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении исковых требований Туарчиева А.М., пришел к выводу, что представленные в материалы дела вышеуказанные доказательства объективно подтверждают факт выполнения истцом боевой задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях республик Южная Осетия и Абхазия, в зоне вооруженного грузино-абхазского конфликта в период указанный в исковом заявлении.
Судебная коллегия считает указанные выводы не соответствующими нормам действующего законодательства по следующим основаниям.
Так, Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.
При этом законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд требований, при соблюдении которых гражданин может приобрести статус ветерана боевых действий.
Согласно подп.1 п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к названному федеральному закону (п.3 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»).
Как следует из раздела III Приложения к Федеральному закону от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам отнесены, в том числе лица, выполнявшие задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 08 по 22 августа 2008 года.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.1994 №280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» предусмотрено предоставлять военнослужащим и сотрудникам дополнительные гарантии и компенсации только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации). Периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.09.2017 №595 утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации.
Согласно п.8 указанного Порядка вместе с заявлением (рапортом) предоставляются две фотографии (для военнослужащих в военной форме одежды) размером 3x4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта, копия документа, удостоверяющего личность (для военнослужащих), и, при наличии, подтверждающие документы (выписки из приказов об участии в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах, обеспечении боевых действий, выполнении специальных задач), о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, убытии и из других приказов, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки (справки), трудовые книжки и другие подтверждающие документы либо их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации), а именно: для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, - выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений, штабов, органов, оперативных и иных групп, подтверждающие даты или периоды выполнения заявителем указанных задач, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 06.12.2018 №3107-О, для наделения статусом ветерана боевых действий необходимо два основных условия: во-первых, принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в п.1 ст.3 Федерального закона №5-ФЗ, и, во-вторых, их непосредственное участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях, каковые определяются на основании Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. При соблюдении этих требований гражданин Российской Федерации приобретает статус ветерана боевых действий, а следовательно, и право на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки.
Таким образом, существенным для разрешения вопроса о праве истца на получение удостоверения является наличие документов, подтверждающих прохождение военной службы на территории государства и в периоды, указанные в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону «О ветеранах») и наличие документов, подтверждающих непосредственное участие такого лица в боевых действиях (выполнении задач).
В соответствии с разделом III указанного перечня к числу государств и периодов ведения боевых действий отнесено выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Южная Осетия и Республики Абхазия с 8 по 22 августа 2008 года.
Периоды непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в боевых действиях (выполнении задач) устанавливаются на основании соответствующих приказов командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.
Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленный федеральным законодателем в Федеральном законе «О ветеранах» порядок отнесения к категории ветеранов боевых действий конкретных лиц в зависимости от выполняемой работы, страны пребывания и времени нахождения на данной территории основан на учете объективных обстоятельств, включая важность и сложность поставленных задач, а также условия, в которых они выполнялись, а потому не может рассматриваться как ущемляющий права граждан (Постановление от 15.11.2011 №24-П; Определения от 16.11.2006 №506-О, от 29.05.2007 №356-О-О и др.).
Таким образом, законодатель ставит приобретение статуса ветерана боевых действий в зависимость от соблюдения следующих условий: фактического участия в боевых действиях или осуществление функций, приравненных к участию в боевых действиях, в определенных государствах, городах и территориях и в определенные периоды; оформление соответствующего удостоверения в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответствующими нормативными актами.
Порядок выдачи гражданам удостоверений ветерана боевых действий урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», а также изданными во исполнение данного постановления ведомственными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п.п. 3 и 4 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной вышеуказанным постановлением, основанием для выдачи удостоверений является документально подтвержденный факт выполнения лицами, указанными в п.1 настоящей Инструкции, задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов, контртеррористических операций, а также факт выполнения ими правительственных боевых заданий.
В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения, рассматриваются приказы (выписки из приказов), записи в военных билетах (для военнослужащих, проходивших военную службу по призыву), архивные справки (справки), записи в послужных списках личных дел, записи в трудовых книжках, командировочные удостоверения, а при необходимости - документы о полученном ранении (контузии, увечье) и наградные документы, иные документы.
Между тем, из письма филиала Центрального архива Министерства обороны РФ (<адрес>) от 26.12.2019 №... в адрес военного комиссара Зеленчукского и Урупского района КЧР следует, что в приказах командира в/ч №... по строевой части за <дата> года сведений о пересечении государственной границы Российской Федерации, о пересечении государственной границы Южной Осетии, о прибытии из района выполнения боевой задачи Таучиевым (Туарчиевым) А.М. не имеется.
В приказах командира войсковой части 92558 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих войсковой части 92558, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии№» №309 от 05.09.2008, №416 от 05.12.2008 Туачиев (Туарчиев) А.М. не значится.
В архивной справке от 26.12.2019 №... указывается, что в приказе командира войсковой части №... по строевой части №... от <дата> значится: «полагать прибывшим <дата> из н.п. <адрес> и полагать убывшим с <дата> личный состав <данные изъяты> в р. Ю. Осетия для выполнения боевой задачи в республику Южная Осетия для принуждения республики Грузия к миру...» п.12 ст. с-та сержанта <ФИО>1». Основание: <данные изъяты>.
В архивной справке филиала Центрального архива Министерства обороны РФ (<адрес>) от июня 2021 года (дата не читаема) №..., №... указано: «В имеющихся на хранении приказах командира войсковой части №... «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих войсковой части №..., участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии» в 2008 году Туарчиев А.М. не значится.
Кроме того, в графе 12 копии военного билета Туарчиева А.М. имеется запись следующего содержания: «в период с <дата> по <дата> принимал участие в проведении операции по принуждению Грузии к миру».
Иных сведений, подтверждающих участие Туарчиева А.М. в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, материалы дела не содержат.
В качестве доказательства, подтверждающего участие в боевых действиях, истцом также представлено удостоверение к медали «Участник операции по принуждению Грузии к миру». Какой-либо подписи должностного лица воинской части на удостоверении не имеется, проставлен только оттиск гербовой печати войсковой части №....
Согласно п.10 Порядка к реализованному наградному материалу относится копия орденской книжки (удостоверения к государственной награде (награде), либо выписка из соответствующего указа (приказа) о награждении. При этом в обязательном порядке представляется копия наградного листа (представления к награждению), либо выписка из наградного листа (представления к награждению), подтверждающего факты непосредственного участия в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях) либо их обеспечения.
Вместе с тем, согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.09.2010 №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» медаль «За принуждение Грузии к миру» не входит в число государственных наград. В числе ведомственных наград Министерства обороны данная награда также не значится.
Медаль «За принуждение Грузии к миру» учреждена Комиссией по награждению общественными медалями и памятными знаками РФ 14.08.2008, как сказано в решении комиссии «в целях повышения престижа военной службы российского миротворческого контингента в зоне грузино-югоосетинского конфликта, поддержки проведения миротворческой операции по принуждению Грузии к миру и защиты ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░».
░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>.
░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 09.03.2023 №111 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░».
░░░░░░░░░ ░░ ░.6 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ (░ ░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 2.8 ░░ 25.08.2020 ░., ░░░░░░░░░ 2.8 ░░ 27.08.2021 ░. ░ ░░░░░░░░░ 2.2 ░░ 20.02.2023 ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░);
- ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░»;
- ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: