Решение по делу № 2-2568/2022 от 07.04.2022

Дело № 2-2568/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.

при секретаре Глущенко Е.А.

с участием истца Механошина А.Л., представителя ответчика – Безденежных Т.Г, по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Механошина Александра Леонидовича к ОАО «МРСК Урала» филиал Пермэнерго о признании акта проверки электросчетчика, акта о несанкционированном подключении недействительными

установил:

Механошин А.Л. обратился в суд с иском к ОАО «МРСК Урала» филиал Пермэнерго о признании акта проверки электросчетчика, акта о несанкционированном подключении недействительными, требования мотивировал тем, что 22.06.2019 специалистами Восточного РЭС ОАО «МРСК Урала» Пермэнерго проведена проверка, по результатам которой составлен акт проверки электросчетчика от 22.06.2019 и акт о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от 22.06.2019 где указано, пломбы сетевой организации вскрыты, имеются следы закрашивания и приклеивания пломбы завода, что не соответствует действительности. При этом в указанных актах потребителем указано, что самостоятельно пломбы не вскрывались, не закрашивались, и не приклеивались, доступ к счетчику имели только сотрудники ПАО «Пермэнергосбыт». Каких либо уведомлений о плановой либо внеплановой проверки от ответчика собственнику жилого помещения не поступало, в акте проверки от 22.06.2019 не указана дата последней поверки, что не позволяет идентифицировать состояние пломб, которые были установлены сотрудниками ответчика при последней поверке. Никто кроме сотрудников сетевой организации пломбы не вскрывал, самостоятельный ремонт счетчика потребителем не производился, безучётное потребление электроэнергии не производилось, что следует из самого акта. Исходя из чего, сотрудниками ответчика не установлено, что нарушение целостности пломбы могло привести к безучетному потреблению энергии, нет доказательств того, что именно истцом допущено вмешательство в работу приборов учета, что его действия привели к искажению данных о фактическом объёме потребления электрической энергии.

Истец просит признать акт ОАО «МРСК Урала» - Пермэнерго проверки электросчетчика от 22.06.2019, акт ОАО «МРСК Урала» - Пермэнерго о несанкционированном подключении /вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от 22.06.2019 недействительными, не влекущими правовых последствий.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, указывает, что какого либо вмешательства в работу прибора учета электроэнергии им как потребителем не производилось, доступ к счетчику имели сотрудники ПАО «Пермэнергосбыт».

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснил, что факт технического соответствия пригодности счетчика, факт постороннего вмешательства в конструкцию счетчика установлен техническим актом от 09.09.2019 г., просил в иске отказать.

    Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

    Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, материалы дела № 2-1605(2022) суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Механошин А.Л. является собственником жилого дома по адресу <адрес> (л.д.58-60)

    28.04.2012 г. Между ОАО "Пермэнергосбыт" Мотовилихинское отделение и Механошиным А.Л. заключен договор энергоснабжения для бытовых нужд (л.д.10)

Судом установлено, что прибор учета электроэнергии заводской № был установлен 10.09.2014 г. на фасаде жилого дома истца, огражденного забором, доступ к прибору учета может быть осуществлен только в присутствии потребителя, что исключает свободный доступ к прибору учета.

Согласно акту проверки от 22.06.2019 составленному в присутствии истца и представителей филиала ОАО «МРСК Урала» Пермэнерго, в ходе проверки учета электроэнергии СЕ 301 R33 145 JAC заводской №, предназначенного для учета потребляемой электрической энергии по адресу <адрес> по договору энергоснабжения, выявлено что пломбы сетевой организации имеют следы вскрытия, пломбы госповерителя имеют следы вскрытия и приклеены на клей. (л.д.31)

По итогам проверки сотрудниками ОАО «МРСК Урала» Пермэнерго составлен акт № от 22.06.2019 о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора. (л.д.32)

Уведомив истца об изъятии прибора учета с дальнейшей отправкой прибор заводу изготовителю, (л.д.50), 01.07.2019 в присутствии истца сотрудниками ОАО «МРСК Урала» Пермэнерго прибор учета СЕ 301 R33 145 JAC заводской №, был демонтирован, взамен установлен электросчетчик Агат 3-3.60.5 № (л.д.51)

Согласно техническому акту от 09.09.2019 № ЗИП «Энергомера» филиала АО «Электротехнические заводы «Энергомера»» счетчик в момент проверки не соответствует техническим условиям, не пригоден к эксплуатации. В связи с выявленными следами постороннего вмешательства в конструкцию счетчика и нарушением целостности пломб, устанавливаемых при выпуске счетчика с завода-изготовителя, гарантийные обязательства предприятия –изготовителя на изделие не распространяются. (л.д.52) Также комиссией было установлено, что прибор учета СЕ 301 R33 145 JAC зав. № г.в., в процессе изготовления проходил приемо-сдаточные испытания, признан пригодным к эксплуатации, оттиск пломб, установленных на счетчике, схожи по начертанию знаков с оттисками клейм, применяемыми на заводе-изготовителе. На пломбах обнаружено повреждение пломбировочной проволоки, после чего пломбировочная проволока зафиксирована в основание пломб. Внутри корпуса счетчика обнаружены следы постороннего вмешательства в конструкцию счётчика, о чем свидетельствует наличие медной проволоки на шунтах. Данное вмешательство в конструкцию счетчика позволяет вести недоучет потребляемой электрической энергии, погрешность счетчика при номинальных характеристиках составляет = - 13%. (л.д.52)

Согласно материалам дела № 2-1605 /2021 ПАО «Пермэнерго» обратился в суд с иском к Механошину А.Л. о взыскании задолженности за электроэнергию в размере 80 797,50 рублей, производство по делу определением суда от 18.05.2021 г. прекращено в связи с отказом истца от сика, добровольной оплатой задолженности.

В силу п. п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из пунктов 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В силу пункта 2 названных выше Основных положений, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учёта. По факту проверки в случае выявления безучётного потребления в силу п.192 указанных Основных положений сетевая организация составляет акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 определяет индивидуальный прибор учета как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается (п. 81 (11) Постановления).

В силу п.145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

В соответствии с пп. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Нарушение целостности пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета) является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключённого оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключённого оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объёма, определённого на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объёму повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учёта.

Пунктом 193 Основных положений № предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Анализируя обжалуемые акты от 22.06.2019, суд усматривает, что вопреки позиции истца их форма и содержание соответствует вышеназванным Правилам предоставления коммунальных услуг и Основным положениям. Поскольку факт безучётного потребления электроэнергии истцом нашёл своё подтверждение в ходе судебного заседания, прибор учёта истца не осуществлял надлежащий учёт электроэнергии ввиду вмешательства в его работу путём вскрытия пломб, повреждение пломбировочной проволоки, наличие медной проволоки на шунтах, в связи с чем истцу выставлен к оплате объём неучтённого потребления электроэнергии, при этом оспариваемые акты соответствуют требованиям, предусмотренным как пунктами 193, 195 Основных положений, так и п.85 Правил предоставления коммунальных услуг. При определении ответственности потребителя значимым обстоятельством является факт безучетного потребления, который выразился в отсутствии контрольной пломбы, нанесенных на корпусные части короба запирающего механизма, заводом изготовителем, на момент проверки.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании недействительными акт проверки электросчетчика от 22.06.2019, акт ОАО «МРСК Урала» - Пермэнерго о несанкционированном подключении /вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от 22.06.2019 удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Механошина Александра Леонидовича к ОАО «МРСК Урала» о признании акта от 22.06.2019 г. проверки счетчика, акта от 22.06.2019 о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора электроэнергии недействительными, не влекущими правовых последствий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись. копия верна. судья:

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2022 г.

Решение суда не вступило в законную силу. Секретарь: