№5-526/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Уфа 28 декабря 2022 года
Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,
с участием:
- лица, привлекаемого к административной ответственности Рузикулова М. Р. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- инспектора ОИК УВМ МВД по <адрес>, старшего лейтенанта полиции Рафагутдинова И.И.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Рузикулова М. Р. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, территория <данные изъяты>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес>, старшим лейтенантом полиции Рафагутдиновым И.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Рузикулова М. Р. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. при проверке документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Рузикулов М. Р. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих законное нахождение на территории РФ и уклонении от выезда с территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, после окончания срока законного пребывания (срок законного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ). Гражданин Республики Узбекистан Рузикулов М.Р. нарушил требование, предусмотренное п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Рузикулов М. Р. У., вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, сообщил, что в <адрес> у него есть мать, а на территории Российской Федерации у него родственников нет, не смог оформить документы, ввиду отсутствия денег, трудится на строительных объектах не официально.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ОИК УВМ МВД по <адрес>, старший лейтенант полиции Рафагутдинов И.И. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.
Выслушав стороны, изучив представленные документы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство, выдаваемом в установленном Законом порядке.
В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. при проверке документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Рузикулов М. Р. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих законное нахождение на территории РФ и уклонении от выезда с территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, после окончания срока законного пребывания (срок законного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ). Гражданин Республики Узбекистан Рузикулов М.Р. нарушил требование, предусмотренное п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Из материалов административного дела следует, что гражданин Республики Узбекистан Рузикулов М.Р. У. с заявлением на оформление разрешения на временное проживание, или вида на жительство в органы по вопросам миграции не обращался. В УВМ МВД по <адрес> от работодателей или заказчиков работ (услуг) ходатайств о привлечении к трудовой деятельности Рузикулова М.Р. У. не поступало. Каких-либо документов подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации Рузикулов Муслимбек Р. У., суду не представлено.
Вина Рузикулова М.Р. У. подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, где подробно изложены обстоятельства правонарушения и другими документами.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Рузикулова М. Р. У..
Действия Рузикулова М. Р. У. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания, суд учитывает признание Рузикуловым М. Р. У. своей вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.
Так, при назначении наказания, суд, принимая во внимание наличие смягчающие ответственность обстоятельством, считаю необходимым определить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В ходе производства по настоящему делу о наличии у Рузикулова М. Р. У. на территории России устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации не установлено, соответствующих доказательств им не представлено, вину в совершении правонарушения признавал, более того, в судебном заседании установлено, что у последнего на территории Республики Узбекистан есть мать, которая является гражданкой указанной выше республики, а также учитывая осуществления иностранным гражданином Рузикуловым М.Р. У. трудовой деятельности на территории России, без оформления соответствующих документов, в целях исключения совершения дальнейшего правонарушения, при таких обстоятельствах препятствия для назначения наказания в виде выдворения не имеется, в связи с чем наказание по вменяемому административному нарушению применяется с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, что основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан Рузикулова М. Р. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.
До исполнения решения суда гражданина Республики Узбекистан Рузикулова М. Р. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> В.
Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД по РБ ИНН 0275006462, КПП 027501001, номер счета получателя 40№, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 18№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
Судья А.Ф. Хусаинов