Решение по делу № 5-472/2024 от 15.08.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче административного дела по подведомственности

15 августа 2024 года            г. Ахтубинск Астраханская область

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лубянкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кочкарева С.К.,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2024 года в Ахтубинский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кочкарева С.К.

Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи (части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рамках настоящего дела об административном правонарушении 21 июля 2024 года инспектором ДПС О ГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Успановым Р.Е. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, после принятия решения о проведении административного расследования процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось.

Так из материалов дела усматривается, что событие правонарушения имело место 21 июля 2024 года, в рамках административного расследования инспектором ДПС О ГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Успановым Р.Е. составлены: протокол об отстранении от управления транспортным средством № от 21 июля 2024 года, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от 21 июля 2024 года, по результатам которого ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» составлены справка о медицинском освидетельствовании на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 21 июля 2024 года, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 21 июля 2024 года, рапорт начальнику ОМВД России по Ахтубинскому району, 13 августа 2024 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Макухиной А.С. осуществлена проверка гражданина по базам учета.

Согласно части 3 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.

08 августа 2024 года инспектором ДПС О ГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Успановым Р.Е. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Кочкарева С.К. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, после принятия уполномоченным должностным лицом решения от 21 июля 2024 года о проведении по делу административного расследования, в материалах дела не имеется.

Таким образом, из материалов дела следует, что фактически административное расследование по делу не проводилось, санкция части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложение административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кочкарева С.К. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат направлению мировому судье на рассмотрение по подведомственности с учетом правил территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, закрепленных в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, что в соответствии с Законом Астраханской области от 27 октября 2000г. №48/2000-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Астраханской области» относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кочкарева С.К. мировому судье судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области, для рассмотрения по подведомственности.

Судья              Лубянкина Ю.С.