Решение по делу № 2-1667/2013 от 25.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2013 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Жигаловой Н.И., при секретаре Луконькиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1667/13 по заявлению Койнаша С.И. об оспаривании решения администрации сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района Московской области,

установил:

Заявитель Койнаш С.И. обратился в суд с требованием об оспаривании решения администрации сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района Московской области об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, ссылаясь на то, что данный отказ противоречит Градостроительному кодексу РФ, который имеет большую юридическую силу.

Администрация сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района Московской области извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представитель не явился, представив письменный отзыв.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как видно из материалов дела, заявитель 06.02.2013г. обратился в администрацию сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу.. , собственником которого является.

Однако данное заявление не было удовлетворено, поскольку для получения градостроительного плана земельного участка действует порядок, установленный на территории Раменского муниципального района Московской области, согласно которого заявителю необходимо обратиться в Управление архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района (л.д.7).

Согласно ст.15 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий.

29.12.2012г. подписано Соглашение о передаче Раменскому муниципальному району Московской области отдельных полномочий по решению некоторых вопросов местного значения сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района Московской области, согласно которого поселение передает, а муниципальный район принимает на себя осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения на разработку документов территориального планирования, в части формирования земельных участков, в том числе подготовка и утверждение документации по планировке территории.

Также решением Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области от 31.10.2012г. № 11/11-сд о принятии полномочий от сельского поселения Вялковское предусмотрено, что Раменскому муниципальным районом Московской области приняты следующие полномочия: утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, определение вида разрешенного использования земельных участков; подготовка и утверждение документации по планировке территории; выдача разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатации (юридические лица).

Следовательно, с 2013г. полномочия по подготовке и утверждению документации по планировке территории, в том числе земельных участков, находящихся в собственности граждан, находятся в Раменском муниципальном районе Московской области.

В настоящее время данный порядок действует, Соглашение от 29.12.2012г. Соглашение о передаче Раменскому муниципальному району Московской области отдельных полномочий по решению некоторых вопросов местного значения сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района Московской области и решением Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области от 31.10.2012г. № 11/11-сд о принятии полномочий от сельского поселения Вялковское никем не оспорены и не отменены.

Таким образом, отказ администрации сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района Московской области в выдаче градостроительного плана земельного участка обоснован и не нарушает прав заявителя, т.к. за получением градостроительного плана земельного участка он имеет право обратиться в другой орган местного самоуправления – Управление архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района Московской области.

При этом вышеуказанные нормативные акты не противоречат Градостроительному кодексу РФ, т.к. Раменский муниципальный район Московской области как орган местного самоуправления в соответствии со ст.ст.44-46 Градостроительного кодекса РФ и осуществляет по Раменскому муниципальному району подготовку градостроительных планов земельных участков, утверждает их и выдает заявителю.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░