Решение по делу № 33а-1003/2020 от 17.11.2020

Дело №а-328/2020                         Председательствующий – судья ФИО2

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №а-1003/2020

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего      - ФИО10,

судей                                      - Горокаевой Х.А. и Бойчука С.И.

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче справки о реабилитации и возложении обязанности выдать справку о реабилитации

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика на решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ), которым административный иск удовлетворен.

        Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия

                        у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указывая на то, что в феврале 1944 года его родители ФИО6 и ФИО7 были подвергнуты политическим репрессиям и высланы в Казахскую ССР. Сам он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР.

В декабре 2019 г. истец обратился в МВД по <адрес> с заявлением о выдаче справки о реабилитации.

Письмом начальника информационного центра МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче справки о реабилитации со ссылкой на отсутствие документа (свидетельства о рождении), подтверждающего факт родственных отношений с ФИО6 и ФИО7

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просил суд признать незаконными действия МВД по <адрес>, выразившиеся в отказе в выдаче справки о реабилитации, и возложить на административного ответчика обязанность по выдаче правки.

В суде первой инстанции административный истец ФИО1 поддержал административный иск и просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО8 просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФИО1 удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика просит отменить решение суда первой инстанции, как незаконное.

Проверив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика ФИО9, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, административного истца ФИО1, просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что административный истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР.

В декабре 2019 г. истец обратился в МВД по <адрес> с заявлением о выдаче справки о реабилитации.

Письмом начальника информационного центра МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче справки о реабилитации со ссылкой на отсутствие документа (свидетельства о рождении), подтверждающего факт родственных отношений с ФИО6 и ФИО7

Удовлетворяя требования ФИО1 и возлагая на МВД по <адрес> обязанность по выдаче справки о реабилитации, суд первой инстанции, допросив свидетелей, пришел к выводу о доказанности факта применения к административному истцу политических репрессий.

Судебная коллегия такие выводы суда первой инстанции находит ошибочными и основанными на неправильном применении норм материального права в силу следующего.

Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий.

Действие Административного регламента распространяется на детей, находившихся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении (подп.2.2.п.2)

Пунктом 17 Административного регламента установлено, что при обращении родственника репрессированного к заявлению среди прочего прилагается документ, подтверждающий родственные отношения с репрессированным.

Согласно п. 20 Административного регламента основанием для отказа в приеме документов является представление заявления и (или) документов, не соответствующих требованиям, указанным в пунктах 15-18 Административного регламента.

Поскольку административным истцом ФИО1 при обращении с заявлением о выдаче справки о реабилитации не были приложены необходимые документы в соответствии с пунктом 17 Административного регламента, правовых оснований для признания незаконными действий МВД по <адрес>, выразившихся в отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче справки о реабилитации, у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

                                                   о п р е д е л и л а:

апелляционную жалобу представителя административного ответчика удовлетворить.

    Решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче справки о реабилитации и возложении обязанности выдать справку о реабилитации отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Председательствующий:

Судьи:

С подлинного за надлежащими подписями

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия                                                   ФИО10