Решение по делу № 2-2282/2020 от 12.11.2019

47RS0004-01-2019-010268-63

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповалов А.И., Ветрова Л.Г., Давыдов П.А. и Устинова Г.Г. к СНТ «Серебряный ручей», Королевой о признании недействительными (ничтожными) со дня принятия решения, оформленные протоколом № 48 от 16.06.2019 г. и от 23.07.2019 г., очередного общего собрания членов СНТ «Серебряный ручей», подписанного председателем собрания Фоминым А.Г. и секретарем собрания Неплюхиной С.В., и о признании недействительным с момента принятия решения МИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области о внесении изменений в сведения о юридическом лице СНТ «Серебряный ручей»,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

признать недействительным (ничтожным) со дня принятия решения, оформленные протоколом № 48 от 16.06.2019г. и от 23.07.2019г., очередного собрания членов СНТ «Серебряный ручей», подписанного председателем собрания Фоминым А.Г. и секретарем собрания Неплюхиной С.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

47RS0004-01-2019-010268-63

Дело 2-2282/2020

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

судьи Мартьяновой С.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истцов: ФИО29, ФИО30, ФИО1, ФИО31 - ФИО5, представителя ответчика - СНТ «Серебряный ручей» ФИО7, действующего по доверенности, выданной председателем ФИО32, представителя ответчика СНТ «Серебряный ручей» ФИО6, действующая по доверенности, выданной председателем ФИО4, ответчика ФИО32,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО29, ФИО30, ФИО1 и ФИО31 к СНТ «Серебряный ручей», ФИО33 о признании недействительными (ничтожными) со дня принятия решения, оформленные протоколом № от 16.06.2019 г. и от 23.07.2019 г., очередного общего собрания членов СНТ «Серебряный ручей», подписанного председателем собрания ФИО15 и секретарем собрания ФИО21, и о признании недействительным с момента принятия решения МИФНС России по <адрес> о внесении изменений в сведения о юридическом лице СНТ «Серебряный ручей»,

установил:

истцы: ФИО29, ФИО30, ФИО1 и ФИО31 обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Серебряный ручей» к ФИО32, МИФНС по <адрес>, в котором с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст.39 ГПК РФ, просили признать недействительными (ничтожными) со дня принятия решения, оформленные протоколом № от 16.06.2019 г. и от 23.07.2019 г., очередного общего собрания членов СНТ «Серебряный ручей», подписанного председателем собрания ФИО15 и секретарем собрания ФИО21, и признать недействительным с момента принятия решения МИФНС России по <адрес> о внесении изменений в сведения о юридическом лице СНТ «Серебряный ручей», не связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании которых внесена запись за регистрационным номером № от 14.08.2019 г.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются членами СНТ «Серебряный ручей», председателем которого с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является ФИО4, избранный из числа членов правления, в составе с истцами: ФИО29, ФИО30 и ФИО1, решением общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом № от 16.06.2019 г., истец ФИО31 по решению этого же собрания избрана членом ревизионной комиссии. В дальнейшем они узнали, что в товариществе в этот же день незаконно было проведено еще одно собрание с аналогичной повесткой дня, по решению которого избраны органы управления и контроля в ином составе, а также приняты иные решения по вопросам исключительной компетенции общего собрания. Данные решения приняты без фактического проведения общего собрания путем внесения в протокол с таким же номером и датой, что и легитимный протокол общего собрания № от 20.06.2019 г., заведомо ложных сведений о формировании органов управления в новом составе, в связи с чем являются ничтожными, поскольку приняты в отсутствие необходимого кворума, в нарушение установленной Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее -Закон № 217-ФЗ) процедуры созыва и извещения о проведении общего собрания, в нарушения порядка и подсчета голосов, а также правил составления протокола.

Законно избранное правление никаких решений по проведению спорного собрания в период и с повесткой дня, которые указаны в спорном протоколе № от 16.06.2019 г., не принимало, соответственно, такового не созывало и членов СНТ о нем не уведомляло. О существовании спорных решений истцы узнали после предъявления ответчиком ФИО32 в суде выписки из данного протокола в подтверждение своих полномочий.

Однако, ничтожные решения юридической силы не имеют, правовых последствий не влекут со дня их принятия, поэтому ответчик ФИО32 не приобрела права без доверенности действовать от имени СНТ в налоговых органах, соответственно запись о ней как о председателе СНТ «Серебряный ручей», внесенная в ЕГРЮЛ СНТ «Серебряный ручей» ГРН 2194704301075 от 14.08.2019 г., является недействительной и должна быть аннулирована. В результате принятия оспариваемых решений руководство деятельностью СНТ осуществляют неуполномоченные лица, чем нарушены права истцов на участие в управлении делами СНТ, гарантированные Законом № 217-ФЗ.

Истцы, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, для участия в судебном заседании направили своего представителя ФИО5, действующую по доверенности, которая исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, а также представила письменные заявления истцов о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика СНТ «Серебряный ручей» ФИО6, действующая по доверенности, выданной председателем ФИО4, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика СНТ «Серебряный ручей» ФИО7, действующий по доверенности, выданной председателем ФИО32, возражал против иска по тому основанию, что все обжалуемые решения являются законными, права и законные интересы истцов не нарушают.

Ответчик ФИО32 возражала против иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, полагает, что у истцов отсутствует право на обращение в суд с заявленными требованиями, поскольку они участвовали в спорном собрании, их права не могут быть восстановлены, так как их полномочия в органах управления истекли 19.06.2019 г., а решения, оформленные протоколом общего собрания от 16.06.2019 г., оспариваются в другом деле. Кроме того, требование об оспаривании решения налогового органа подлежит оспариванию в порядке административного судопроизводства.

Ответчик МИФНС по <адрес> о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещен, своего представителя в суд не направил, в ранее представленных письменных возражениях просит в удовлетворении иска отказать, поскольку налоговым органом при принятии оспариваемого решения нарушений закона допущено не было.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что СНТ «Серебряный ручей» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ.

30.04.2019 г. в Едином государственном реестре юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) зарегистрирована новая редакция Устава СНТ «Серебряный ручей», утвержденная решением очередного собрания уполномоченных членов СНТ «Серебряный ручей» от 16.12.2018г. (протокол №), регистрационная запись №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.03.2020г., согласно которой председателем садоводства зарегистрирована ФИО32, запись № от 14.08.2019 г.

В целях обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон суд допустил к участию в деле в качестве представителей СНТ «Серебряный ручей» ФИО6, действующую по доверенности, выданной председателем правления ФИО4, поскольку при наличии спора относительно полномочий председателей СНТ, оформленных протоколами разного содержания, одной и той же датой – 16.06.2019 г., участие двух представителей товарищества будет способствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению и разрешению спора по существу.

Согласно ст. 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии со ст. 11 Закона № 217-ФЗ член товарищества в том числе имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Из разъяснений данных в п.107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 2 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Судом установлено истцы: ФИО29, ФИО30, ФИО1 и ФИО31, являются членами СНТ «Серебряный ручей», при этом ФИО30, ФИО29 (члены правления), а ФИО31 (член ревизионной группы) входят в состав органов управления и контроля, избранных сроком на 3 года решением общего собрания членов СНТ «Серебряный ручей», состоявшегося в форме заочного голосования в период с 01.05.2016г. по 19.06.2016г., что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно документам, приложенным к отзыву ответчика СНТ «Серебряный ручей» в лице ФИО6, оригиналы которых обозревались судом в судебном заседании, 20.06.2016г. по решению правления СНТ «Серебряный ручей» его председателем сроком на 3 года избран ФИО4

31.03.2019 г. на заседании правления принято решение о проведении заочной части очередного общего собрания в период с 23.05.2019г. и до проведения очной части общего собрания 16.06.2019г. в 16.00 ч. в 12.00 в помещении ДК поселка Песочный по предложенной повестке дня.

По решению членов правления, его председателя и членов ревизионной комиссии утверждены бюллетени с пофамильным списком кандидатов в органы управления и контроля. Местом выдачи и приема бюллетеней по голосованию заочной части очередного общего собрания членов Товарищества определено помещение правления, а помещение ДК поселка Песочный -для проведения очной части общего собрания 16.06.2019г. в 16.00 ч. в 12.00. Сформирована и утверждена счетная комиссия по проведению собрания в очно-заочной форме в составе ФИО10, ФИО8 и ФИО9, ее председателем утвержден ФИО10 Секретарем собрания утверждена ФИО30, председателем собрания в соответствии со ст.17, п.20 Закона № 217 -ФЗ указан председатель правления ФИО4, что подтверждается протоколом заседания правления от 31.03.2019 г.

Согласно протоколу № от 16.06.2019 г., в соответствии с решением правления от 31.03.2019 г., проведено очередное общее собрание членов СНТ в очно-заочной форме, о котором объявлено, в том числе в газете «Петербургский рубеж» МО Сертолово № от 23.05.2019 г.

Исходя из протокола, в собрании приняли участие 341 человек, из которых 71 человек лично присутствовало при очном голосовании и 263 человека проголосовали бюллетенями, что составляет 63,4 % от общей численности членов СНТ 495 человек. Решениями этого собрания избрано правление в составе ФИО4, ФИО30, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО29, председателем избран ФИО4, членами ревизионной комиссии ФИО13, ФИО14, ФИО31

Таким образом, истцы входят в состав органов управления и контроля, избранных сроком на 5 лет по решению общего собрания, оформленного протоколом № от 16.06.2019 г.

Согласно п.1,3 и 4 ч.6 ст.11 Закона № 217-ФЗ член товарищества обязан не нарушать права других членов товарищества; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Согласно ст.10 ГК РФ злоупотребление правами в любой форме недопустимо.

В обоснование своих возражений на исковое заявление представитель СНТ «Серебряный ручей» ФИО7 представил ксерокопии следующих документов:

- протокол № очередного общего собрания членов СНТ с подписями председателя собрания ФИО15 и секретаря собрания ФИО21 с Бюллетенями 1,2 и Бюллетенем, в которых датой и временем голосования указано 16.06.2019 г. в 12.00 час.;

- акт счетной комиссии от 16.06.2019г. с подписями председателя и членов счетной комиссии ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19;

- протокол № общего собрания членов СНТ от 23.07.2019 г. с подписями председателя собрания ФИО15, секретаря собрания ФИО21, председателя счетной комиссии ФИО16

- протокол заседания счетной комиссии с подписями председателя и членов счетной комиссии ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19;

- регистрационный лист членов СНТ «Серебряный ручей», присутствующих на очередном общем очном собрании от 16.06.2019 г. с подписью регистратора ФИО30;

- лист с публикацией в газете «Петербургский рубеж» МО Сертолово № от 23.05.2019 г. объявления о проведении по решению правления от 31.03.2019г. общего собрания в очно-заочной форме 16.06.2019 г. в 12.00., подписанное председателе правления ФИО4

Оригиналы данных документов суду в нарушение ч.2 ст.71 ГПК РФ не представлено.

Из объяснений ответчика ФИО32, действующей за себя и в качестве председателя СНТ «Серебряный ручей», следует, что оспариваемое собрание оформлено двумя протоколами под одним и тем же номером, но с разными датами – очная часть оформлена протоколом № от 16.06.2019 г., а заочно-очная часть – протоколом № от 23.07.2019 г. Приложенная к иску выписка из протокола, составлена и подписана ею (ФИО32), она включает в себя содержание двух протоколов под № от 16.06.2019 г. и от 23.07.2019 г.

В силу ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В соответствии с п. 6 ст. 67 ГПК РФ при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

В соответствии с п. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

В материалы дела представлена ксерокопия протокола № общего собрания членов СНТ «Серебряный ручей, согласно которой 16.06.2019 г. в 12.00 час. проведена очная часть очередного общего собрания членов СНТ «Серебряный ручей» с повесткой дня: 1.Новое в Законе № от ДД.ММ.ГГГГ 2. Сообщение правление об административно-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.2019 г.» 3. Выборы членов правления. 3. Выборы председателя правления. 4. Выборы ревизионной комиссии.

Количество членов СНТ на момент проведения собрания – 495 человек, присутствуют 70 человек. Кворума не имеется.

По решению данного собрания председателем собрания выбран ФИО20 (председатель правления ФИО4 отказался вести собрание и покинул президиум), секретарем - ФИО21, члены счетной комиссии в составе ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ее председателем избрана ФИО16; утверждены бюллетени №№ со списками кандидатов в члены правления путем дополнения списков, утвержденных правлением новыми членами СНТ, а именно ФИО28, ФИО7, ФИО16, ФИО32, ФИО22, ФИО23, ФИО20, ФИО24 (Бюллетень №).

Аналогичным образом сформирован список кандидатов в члены ревизионной группы, в ее состав дополнительно включены ФИО25, ФИО26 и ФИО27 (Бюллетень №). В бюллетень № включены ФИО4 и ФИО32 в качестве кандидатов в председатели правления СНТ.

Согласно п.4 председатель правления ФИО4 отказался делать доклад по первому пункту повестки дня «Новое в Законе № от ДД.ММ.ГГГГ Сообщение правления об административно-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.2019 г.», сославшись на предупреждение администрации ДК об окончании срока аренды зала. В связи с отсутствием на собрании кворума решено было провести очно-заочное голосования по вопросу формирования органов управления и контроля в период с 16.06.2019 г. по16.07.2019г.

Суд не может принять ксерокопию данного протокола в качестве допустимого доказательства, подтверждающего соблюдение установленной Законом № ФЗ процедуры созыва общего собрания в очно-заочной форме в период с 16.06.2019 г. по 23.07.2019 г., поскольку не представлены подлинник данного протокола с регистрационным списком его участников, что в силу ч.2 ст.71 ГПК РФ является обязательным при наличии двух протоколов разного содержания с одним номером датой и временем проведения очередного общего собрания.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Кроме того, представитель истцов, ссылаясь на то, что данный протокол составлен без проведения самого собрания, пояснила, что в нем не участвовали: ФИО30 и ФИО4, что подтверждается их личными подписями в протоколе общего собрания № от 16.06.2019 г., которым по результатам очно-заочного голосования в период с 23.05.2019 г. по 16.06.2019 г., сформирован новый состав органов управления и контроля вместе с истцами.

Более того, формирование списка кандидатов с включением истцов и других членов СНТ, чьи полномочия по результатам очно-заочного голосования в период с 23.05.2019 г. по 16.06.2019 г. оформлены протоколом № от 16.06.2019 г., в бюллетени для голосования под №№, свидетельствует о злоупотреблении правом, направленном на досрочное прекращение их полномочий в органах управления и контроля в нарушение установленных законом процедур, что в силу 10 ГК РФ запрещено.

Изложенные обстоятельства в совокупности порождают неустранимые сомнения в достоверности сведения, содержащихся в протоколе №, подписанном председателем собрания ФИО20 и секретарем ФИО21

Согласно ксерокопии протокола общего собрания членов СНТ «Серебряный ручей» № от 23.07.2019 г., подлинник которого суду не представлен, по решению правления от 31.03.2019г. проведено собрание с повесткой дня 1. Выборы членов правления. 2. Выборы председателя правления. 3. Выборы ревизионной комиссии. 4. Новое в Законе № от ДД.ММ.ГГГГ 5. Сообщение правление об административно-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.2019 г.».

Заочная часть проведена в период с 16.06.2019 г. по 16.07.2019 г. Очная часть собрания – 17.07.2019 г., решением которого избрано правление сроком на 5 лет в составе: ФИО28, ФИО7, ФИО16, ФИО32, ФИО22, ФИО23, ФИО20 и ФИО24; ФИО32 избрана председателем этого правления; избрана ревизионная комиссия в составе ФИО25, ФИО26 и ФИО27

На данном собрании присутствовало 20 членов СНТ, что 4,0 % от общей численности членов СНТ в количестве 495 человек.

В протоколе указано со ссылкой на регистрационные листы, что в собрании приняли участие 263 члена СНТ. Кворум имеется. Однако, регистрационные листы, ни в копиях, ни в подлиннике суду не представлены, в связи с чем проверить достоверность сведений, указанных в протоколе не представляется возможным.

Судом путем сложения голосов по каждому кандидату установлено, что их максимальное количество составляет 202 голоса, но не 263 как указано в протоколе, тогда как при общей численности членов СНТ в количестве 495 человек, собрание правомочно, если в нем участвуют не менее 248 человек.

Согласно ксерокопии протокола счетной комиссии от 23.07.2019 г., работавшей в период с 17.07.2019 г. по 23.07.2019 г., по расчетам счетной комиссии всего в собрании приняло участие 267 членов СНТ, из них 8 членов СНТ – получили письма с материалами собрания, 235 членов СНТ прошли регистрацию и получили бюллетени, 24 члена СНТ, прошли регистрацию у ФИО30 (истец по делу), но не получили бюллетени, что составляет 54 %.

Однако, общая численность членов СНТ и период проведения голосования, по результатам которого велся подсчет голосов, в этом протоколе не указаны.

Согласно протоколу счетная комиссия вела подсчет голосов на основании полученных бюллетеней, из них под № – 227 штук, под № – 221, под № – 221.

Вместе с тем, путем сложения голосов по каждому кандидату судом установлено, что их максимальное количество составляет 202 голоса, но не 227, и не 221, и не 267, как это указано в протоколе счетной комиссии, и не 263, как это указано в протоколе № от 23.07.2019 г..

Причем документы, на основании которых счетная комиссия вела подсчет голосов, суду в нарушение ст.56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлены ни в копиях, ни в подлиннике, в связи с чем проверить достоверность сведений, указанных в этом и иных протоколах, которым оформлено спорное собрание, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, поскольку истцы отрицали факт проведения спорного собрания, а сторона ответчиков не представили подлинники протоколов собрания № от 16.06.2019 г. и от 23.07.2019 г. со всеми документами, на основании которых они составлены, лишило суд возможности проверить доводы как одной, так и другой стороны, установить их подлинность.

При этом суд не может принять ксерокопии документов, представленных представителем СНТ «Серебряный ручей» ФИО7 в качестве допустимых доказательств, подтверждающих факт проведения спорного собрания и принятых им решений с соблюдением требований Закона № 217-ФЗ к процедуре созыва общего собрания и кворуму.

Иных доказательств, свидетельствующих о проведении спорного собрания и принятии им решений при наличии необходимого кворума, с соблюдением порядка голосования и подсчета голосов, а также правил составления протокола общего собрания, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности стороной ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-Н, положениями ч.1, ч.3 и ч.4 ст.16, ч.7, ч.10 ст.17 Закона N 217-ФЗ, определяющими перечень и порядок формирования органов управления СНТ, а также порядок созыва внеочередного общего собрания его членов и требования к его кворуму, направлены на защиту прав и законных интересов всех членов СНТ.

Собрание, оформленное протоколами № от 16.06.2019 г. и от 23.07.2019 г. проведено без процедуры созыва общего собрания, с нарушением порядка принятия решений, в отсутствие членов СНТ, обладающих в совокупности более 248 голосов, что составляет более 50 % голосов от общей численности голосов в количестве 495 человек, чем нарушены ч.6,13-15 ст. 17, п.2 ч.7 ст.18, п.3 ч.1 ст.19 Закона РФ № 217-ФЗ и права истцов на участие в управлении делами СНТ, а также их имущественные интересы, которые реализуются посредством принятия решений общим собранием, в порядке, отвечающем требованиям закона к его созыву и кворуму.

Согласно п.16 Закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в ч.3 ст.16 этого же Закона, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Условия, при которых созывается очередное общее собрание установлены ч.6 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, п.2 ч.7 ст.18 Закона № 217-ФЗ.

В соответствии с ч.6 ст.17 Закона № 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Согласно п.2 ч.7 ст. 18 Закона № ФЗ к полномочиям правления товарищества относится принятия решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

На основании п.7.9. Устава СНТ «Серебряный ручей» в редакции от 16.12.2018г. в случаях, определенных правлением Товарищества, решение общего собрания может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Согласно п.3 ч.1 ст.19 Закона № 217-ФЗ председатель правления подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества.

Таким образом, созыв и организация общего собрания в форме очно-заочного голосования входят в компетенцию правления СНТ, решения которого оформляются протоколом заседания правления, подписываемым председателем правления.

Следовательно, факт принятия правлением решения о созыве общего собрания может быть подтвержден только протоколом заседания правления, подписанным его председателем.

С ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Серебряный ручей» действует правление в составе: ФИО30 и ФИО29 и его председателем ФИО4, избранное сроком на 3 года, что подтверждается протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал которого обозревался в судебном заседании.

Избранное в соответствии с требованиями закона правление СНТ иных решений по проведению общего собрания, за исключением оформленных протоколом от 31.03.2019 г. о проведении общего собрания в очно-заочной форме в период с 23.05.2019 г. и по 16.06.2019 г., по результатам которого были избраны органы управления и контроля в составе с истцами и председателем ФИО4, а также составлен протокол общего собрания № от 16.06.2019 г., подписанный его председателем ФИО4 и секретарем ФИО30, не принимало.

Ссылки представителя ответчика СНТ «Серебряный ручей» в лице ФИО7 на то, что спорное собрание проведено по решению правления от 31.03.2019г. опровергаются содержанием протокола правления от 31.03.2019 г., а также протоколом общего собрания № от 16.06.2019 г., подписанным ФИО4 и ФИО30

Доводы представителя ответчика СНТ «Серебряный ручей» в лице ФИО7 о том, что решения, оформленные протоколом общего собрания № от 16.06.2019 г. оспариваются в другом деле, не являются доказательством недействительности этих решений, равно как и доказательством соблюдения процедуры созыва спорного собрания.

По состоянию на 16.06.2019 г. правление, избранное ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, решений о созыве спорного собрания не принимало, таковое не организовывало и не проводило.

1/5 членов СНТ и иные лица, по требованию которых допустимо в силу ч.7 и 8 ст.17 Закона № ФЗ проведение внеочередного общего собрания по вопросам, указанным в протоколах спорного собрания № от 16.06.2019 г. и 23.07.2019 г., таких требований не имели. Соответственно, правление решений по таким требованиям не принимало.

Обстоятельств, объективно свидетельствующих о необходимости и допустимости обсуждения вопросов по формированию новых органов управления и контроля, включенных в повестку дня собрания на дату его проведения не существовало.

Ко времени проведения спорного собрания, закончилась заочная часть голосования, проведенного по решению правления от 31.03.2019 г., в период с 23.05.2019 г. по 16.06.2019 г., по результатам которого были сформированы исполнительные органы и контроля в составе с истцами и председателем правления ФИО4 сроком на 5 лет.

Следовательно, на спорном собрании решался вопрос о досрочном переизбрании этих органов, в том числе правления и ревизионной группы, в состав которых входят истцы, чьи полномочия должны были заканчиваться ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.2 ч.1 ст.17 Закона № 217-ФЗ досрочное прекращение полномочий органов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания, которое созывается и проводится по решению правления с соблюдением требований ч.7 и 8 ст.17 Закона № ФЗ к проведению внеочередного общего собрания, то есть по требованию уполномоченных органов и лиц, которых у таковых не имелось, в связи с чем правовых оснований для досрочных перевыборов органов Товарищества в составе с истцами избранных по решению общего собрания, оформленных протоколом № от 16.06.2019 г., подписанным его председателем ФИО4 и секретарем ФИО30, не возникло.

В соответствии с ч.13-15 ст. 17 Закона № 217-ФЗ уведомление членов СНТ о проведении общего собрания доводится до сведения членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения посредством направления по адресам, указанным в реестре членов товарищества, размещение на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), размещение на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства, а также может быть размещено в средствах массовой информации. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны вопросы, подлежащие рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

На основании ч.19 ст.17 Закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

На основании п.7.6. и п.п.2п.7.4. Устава СНТ «Серебряный ручей» в редакции от 16.12.2018г. следует, что по вопросам, связанным по избранию органов Товарищества (председателя Товарищества, членов правления Товарищества), ревизионной комиссии ревизора) решения общего собрания членов Товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих (участвующих) на общем собрании членов Товарищества.

Согласно представленной в суд справки СНТ «Серебряный ручей» от 02.11.2019г., по данным реестра членов СНТ «Серебряный ручей» численность членов СНТ на дату проведения спорного собрания от 16.06.2019г. составила 495 человек.

Следовательно, общее собрание членов СНТ «Серебряный ручей» правомочно при участии в нем не менее 248 членов СНТ.

Допустимых доказательств участия в спорном собрании, оформленном № от 16.06.2019 г. и от 23.07.2019 г., более 248 членов СНТ, в материалах дела не имеется.

Пунктом 1 статьи 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным, если оно, в том числе принято при отсутствии необходимого кворума (подпункт 2).

Необходимый кворум для принятия решений, по всем вопросам повестки дня спорного собрания № от 16.06.2019 г. и от 23.07.2019 г., в том числе об избрании сроком на 5 лет правления в составе ФИО28, ФИО7, ФИО16, ФИО32, ФИО22, ФИО23, ФИО20 и ФИО24, избрании ФИО32 председателем этого правления; избрании ревизионной комиссии в составе ФИО25, ФИО26 и ФИО27, отсутствовал, что является достаточным оснований для признания решений этого собрания ничтожными на основании п.2 ст.181.5 ГК РФ, поскольку они приняты в отсутствие необходимого кворума для их принятия, такое решение существенно нарушило права и законные интересы истцов, не принимавших участия в голосовании, в связи с чем иск в части признания недействительными (ничтожными) со дня принятия решений, оформленных протоколом № от 16.06.2019 г. и от 23.07.2019 г., очередного общего собрания членов СНТ «Серебряный ручей», подписанного председателем собрания ФИО15 и секретарем собрания ФИО21 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон о государственной регистрации) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и для внесения ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии с п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 9 Закона о государственной регистрации, при смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр на основании заявления, удостоверяемого подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке с указанием паспортных данных заявителя или в соответствии с законодательством Российской Федерации данных иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика; подтверждением соответствия вносимых изменений требованиям, установленным в Российской Федерации, и их достоверности.

Регистрирующий орган, как следует из пункта 4.1 статьи 9 названного закона, не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения.

Согласно нормам статей 9, 17, 18 Закона о государственной регистрации, регистрация юридических лиц, в том числе государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице, содержащаяся в ЕГРЮЛ, носит уведомительный характер.

Довод истцов о том, что решение о государственной регистрации от 14.08.2019г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по полномочиям ФИО32 в качестве председателя СНТ «Серебряный ручей», необходимо признать недействительными, ввиду того, что являются недействительными (ничтожными) решения, оформленные протоколом № от 16.06.2019 г. и от 23.07.2019 г., очередного общего собрания членов СНТ «Серебряный ручей», подписанного председателем собрания ФИО15 и секретарем собрания ФИО21, несостоятелен, поскольку факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по полномочиям ФИО32 в качестве председателя СНТ «Серебряный ручей» на основание протокола общего собрания, признанного в дальнейшем решением суда недействительным, не свидетельствует о нарушении регистрирующим органом закона ввиду того, что данное обстоятельство не было известно регистрирующему органу, не наделенному полномочиями на проведение правовой экспертизы документов, представленных на регистрацию.

Кроме того, на основании рассмотренных требований о признании недействительным решения общего собрания, на котором был избран председатель товарищества, в сведения ЕГРЮЛ будут внесены изменения путем аннулирования предыдущей записи или внесения новой.

На основании изложенного, суд полагает не подлежащим удовлетворению исковые требования о недействительным с момента принятия решения МИФНС России по <адрес> о внесении изменений в сведения о юридическом лице СНТ «Серебряный ручей», не связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании которых внесена запись за регистрационным номером № от 14.08.2019г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительным (ничтожным) со дня принятия решения, оформленные протоколом № 48 от 16.06.2019г. и от 23.07.2019г., очередного собрания членов СНТ «Серебряный ручей», подписанного председателем собрания Фоминым А.Г. и секретарем собрания Неплюхиной С.В.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРЮЛ о юридическом лице СНТ «Серебряный ручей», не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 24.03.2020г.

Судья