Решение по делу № 2-1482/2018 от 18.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года город Азов

Азовский городской суд в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

с участием Кузнецова В.Е., Сергеевой Н.В.,

при секретаре Карпенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Кузнецова В.Е. к Управлению пенсионного фонда города Азова о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Кузнецов В.Е. с исковыми требованиями к Управлению пенсионного фонда города Азова о перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР города Азова с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Ввиду утраты трудовой книжки просил запросить справки, подтверждающие стаж и заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в РОО ОО «<данные изъяты>».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было подтверждено наличие страхового стажа в размере 10 лет 11 мес. 3 дня, суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент = 11.159. На этом основании и в соответствии со статьей 8 Федерального Закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно подал заявление о назначении пенсии, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначил пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Из подсчета страхового стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Кроме того, не была принята во внимание справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год в связи с тем, что деятельность организацией велась нерегулярно, начисления страховых взносов и их оплата производились частично.

Истец не согласен с решением комиссии, считает, что исключенные периоды работы должны быть зачтены в страховой стаж, поэтому просил

признать подлежащими зачету в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

признатьсправку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год, подлежащей использованию для исчисления размера страховой пенсии;

обязать УПФР в г.Азове произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости на основании Федерального Закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с даты наступления права на данный вид пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, использовавдля исчисления размера страховой пенсии справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме и зачтенные в страховой стаж периоды работы.

В судебном заседании истец Кузнецов В.Е. на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика УПФ РФ в городе Азове по доверенности Сергеева Н.В. с требованиями истца не согласилась.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право на назначение указанного вида пенсии, а также условия его реализации определяются на основании Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013

По условиям статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии 15 лет стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с положениями ст.35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, с 01.01.2015 году составляет 6 лет, начиная с 01.01.2016 года ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без истребования необходимых данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если сведения в выписке из индивидуального лицевого счета не противоречат по наименованию профессии, должности, организации, периодам работы по записям в трудовой книжке, наблюдательным делам организаций или "Перечням льготных профессий".

В случае несоответствия сведений индивидуального лицевого счета данным трудовой книжки или другим документам о стаже, для оценки периодов работы со стажем на соответствующих видах работ запрашивается уточняющая справка. В случае невозможности истребования уточняющей справки (предприятие ликвидировано, признано банкротом или не ведет финансово-хозяйственную деятельность), то период льготной работы может быть подтвержден архивными документами: справками, выданными на основании первичных документов организации либо копиями приказов, лицевых счетов и другими, находящихся на хранении в архиве, а также с учетом косвенных документов, имеющихся в наблюдательном деле организации, которыми располагают территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР города Азова с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ было подтверждено наличие страхового стажа в размере 10 лет 11 мес. 3 дня, суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент 11,159.

В данном случае ответчик исходил из документов, поступивших по запросу УПФР, сведений, предоставленных работодателями о периодах работы и отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета.

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно подал заявление о назначении пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ откорректирован ИЛС Кузнецова В.Е. с включением периодов работы в ОАО «<данные изъяты>», истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ пенсия по достижению возраста 60 лет.

Одновременно, истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы и размере заработной платы в <данные изъяты>», копия которой приобщена к материалам дела.

При определении стажа работы ответчик исключил периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП <данные изъяты>».

Исключение спорных периодов работы истца из стажа пенсионным органом обоснованно тем, что финансовую деятельность МП «<данные изъяты>», затем реорганизованное в ТОО <данные изъяты>», велась не регулярно, начисления страховых взносов и их оплата производились частично.

Из разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Кроме того, в соответствии со статьей 237 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 1 февраля 2002 года, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Таким образом, обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.

Кроме того, ТОО <данные изъяты>» снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, списки застрахованных лиц и приказы в наблюдательном деле отсутствуют, за период с ДД.ММ.ГГГГ года индивидуальные сведения не сдавались, так как в <адрес> сведения начали сдаваться с ДД.ММ.ГГГГ года, ввиду чего подтвердить стаж и оплату страховых взносов в полном объеме не представляется возможным.

В связи с ликвидацией общества и отсутствием сданных документов в архиве представить иные доказательства истец не имеет возможности по не зависящим от него обстоятельствам. Поэтому, поскольку спорный период истец подтвердил справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, которая сомнений в достоверности содержащихся в ней сведений не вызывает, то данный период подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Отсутствие данных о спорном периоде работы в сведениях индивидуального персонифицированного учета не должно препятствовать реализации истцом права на своевременное и в полном объеме получение пенсии.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем первого обращения истца за назначением пенсии явилось ДД.ММ.ГГГГ, право у истца на получение пенсии с учетом стажа работы в МП «ЭФА», ТОО «ЭФА» имелось с момента первого обращения. Данное толкование не противоречит статье 22 Федерального закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и гарантирует истцу своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Кузнецова В.Е. к Управлению пенсионного фонда города Азова о перерасчете пенсии.

Признать подлежащими зачету в страховой стаж Кузнецова В.Е. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП <данные изъяты>».

Признатьсправку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ подлежащей использованию для исчисления размера страховой пенсии Кузнецову В.Е..

Обязать УПФР в городе Азове произвести перерасчет назначенной Кузнецову В.Е. страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, использоватьдля исчисления размера страховой пенсии справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме и зачтенные в страховой стаж периоды работы.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья