Решение по делу № 2-4639/2018 от 07.05.2018

Дело № 2-4639/2018 01 октября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Савченко И.В.

При секретаре Кольцовой А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к Фризену А.В. об обязании предоставить доступа в помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец- Администрация Калининского района Санкт-Петербурга обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с исковыми требованиями к Фризену А.В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет наличия (отсутствия) в квартире незаконно произведенной перепланировки ( переоборудования) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником квартиры Х, в январе 2018 года в МВК Администрации Калининского района обратился председатель ТСЖ «Непокоренные» с заявлением о необходимости проверки жилого помещения, 22.02.2018 года ответчику было направлено соответствующее уведомление о предоставлении доступа, 20.03.2018, 23.04.2018 года осуществлялись комиссионные выходы в адрес, однако доступ ответчиком предоставлен не был, в подтверждение чего были составлены акты. Поскольку администрация района наделена полномочиями по согласованию перепланировок, переустройству, тем самым обеспечивая контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку самовольные действия по перепланировке и переустройству могут повлечь за собой нарушение прав граждан, создать угрозу для жизни и здоровья, следовательно имеет право требовать от собственника предоставления доступа для производства контрольных мероприятий.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель 3-его лица ТСЖ «Непокоренные» в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, в обоснование которых ссылается в своих требованиях и возражениях.

Материалами дела установлено, что ответчик с 22.03.2011 года является собственником квартиры Х.

Факт обращения в январе 2018 года в МВК Администрации Калининского района председателя ТСЖ «Непокоренные» с заявлением о необходимости проверки жилого помещения на предмет законности перепланировки квартиры ответчика подтверждается письменным обращением от 20.01.2018 года.

22.02.2018 года ответчику было направлено соответствующее уведомление о предоставлении доступа в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение.

20.03.2018, 23.04.2018 года осуществлялись комиссионные выходы в адрес, однако доступ ответчиком предоставлен не был, в подтверждение чего были составлены акты.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьями 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с п. 3.4.10 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 к полномочиям администрации района Санкт-Петербурга относится, в том числе, и определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно Положению о районной межведомственной комиссии, утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 «О создании межведомственных комиссий» органом, осуществляющим согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений, является районная межведомственная комиссия при администрации Калининского района Санкт-Петербурга.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ (решения о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 (далее - Правила), определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее - жилые помещения).

В силу пунктов 17, 19 Правил, на собственника жилого помещения в многоквартирном доме возложена обязанность пользоваться жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Таким образом, администрации районов Санкт-Петербурга, в том числе и Калининского, наделены полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройству жилых помещений, тем самым обеспечивая контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию, а также повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

Вышеприведенные нормы действующего законодательства подтверждают полномочия администрации района на проведение жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

С учетом нормативного единства приведенных положений действующего законодательства следует, что администрация района вправе требовать доступа в жилое помещение для проверки его состояния с целью выявления причин и устранения нарушений действующего законодательства.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие самовольной перепланировки и доказательств предоставления истцу, как уполномоченному органу доступа в жилое помещение для обследования квартиры на предмет отсутствия или наличия перепланировки либо переустройства, в связи с чем суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при предъявлении иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину, размер которой составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Фризен А.В. предоставить Администрации Калининского района Санкт-Петербурга доступ в жилое помещение- квартиру Х для проведения обследования на предмет наличия (отсутствия) в квартире незаконно произведенной перепланировки (переоборудования) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Фризен А.В. в доход государства государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: